Sinds het 13e Nationale Partijcongres heeft de wereld- en binnenlandse situatie, naast kansen en voordelen, ook vele gecompliceerde ontwikkelingen doorgemaakt, waarbij moeilijkheden en uitdagingen ernstiger zijn geworden. In die context heeft Buitenlandse Zaken, onder leiding van de Partij en de regering, uitgebreide resultaten geboekt in alle kanalen van de Partij, de Staatsdiplomatie en de diplomatie tussen mensen. Het algehele resultaat is een sterkere consolidatie van een stabiele en vreedzame omgeving waarin het land zich duurzaam kan ontwikkelen en nationale soft power kan bevorderen, waardoor de positie en het prestige van Vietnam in de internationale arena steeds verder worden versterkt. 2023 is een dynamisch jaar voor Buitenlandse Zaken, zowel bilateraal als multilateraal. De betrekkingen met veel belangrijke partners zijn naar een hoger niveau getild, met name de betrekkingen met landen zoals China, de VS, Japan en vele andere partners. Buitenlandse Zaken, met name activiteiten op hoog niveau, hebben op grote schaal plaatsgevonden over continenten heen, in vele belangrijke multilaterale fora en mechanismen. Resultaten op het gebied van economische integratie en Buitenlandse Zaken dragen niet alleen bij aan de uitbreiding en versterking van de betrekkingen tussen Vietnam en andere landen, maar dienen ook de sociaaleconomische ontwikkeling. Economische diplomatie wordt nog steeds bevorderd op basis van een grondige implementatie van de geest van Richtlijn 15 van het Secretariaat, die erin bestaat om plaatsen, bedrijven en mensen centraal te stellen. Economische diplomatieke activiteiten hebben een belangrijke bijdrage geleverd aan de bevordering van economische groei en import en export in 2023. We nodigen u uit om de diplomatieke prestaties in 2023 te bespreken met de krant Vietnamnet via een online discussie met als thema "Vietnams diplomatie voor vrede, stabiliteit, samenwerking en ontwikkeling". We willen graag de gasten die de discussie bijwonen, met respect voorstellen: Ambassadeur Pham Quang Vinh, voormalig viceminister van Buitenlandse Zaken. Dr. Pham Sy Thanh, directeur van het Centrum voor Chinese Economische en Strategische Studies. Ambassadeur Pham Quang Vinh, hoe heeft de wereldcontext in 2023 volgens u de diplomatieke activiteiten van Vietnam in het algemeen beïnvloed? Hoewel de wereld in 2023 de pandemie te boven is gekomen, staat ze nog steeds voor veel complexe, onstabiele en onvoorspelbare uitdagingen. De concurrentie tussen grootmachten blijft zeer complex, vooral tussen leidende mogendheden zoals China en de VS; Conflicten hebben zowel lang geduurd als zijn weer opgelaaid, zoals in Oekraïne of het Midden-Oosten. De concurrentie tussen grootmachten speelt zich niet alleen af ​​op geopolitiek vlak, maar ook op economisch vlak. De gefragmenteerde wereld en de reorganisatie van de wereldorde, en niet-traditionele veiligheidsproblemen zoals klimaatverandering, de ontwikkeling van wetenschap en technologie, waaronder kunstmatige intelligentie, etc. vormen geheel nieuwe uitdagingen voor het wereldbestuur.

Ambassadeur Pham Quang Vinh, voormalig viceminister van Buitenlandse Zaken. (Foto: Le Anh Dung)

In deze context is de buitenlandse betrekkingen van Vietnam sterk toegenomen. Sinds begin 2023 voeren we een reeks activiteiten uit op het gebied van buitenlandse betrekkingen, waarbij we alle partners, alle continenten en op alle gebieden betrekken, van bilaterale en multilaterale samenwerking tot politieke, economische en investeringssamenwerking. 2023 is uiteraard een uitdagend jaar, en de buitenlandse betrekkingen van Vietnam, het land Vietnam, hebben die uitdagingen overwonnen en een jaar met vele, zelfs historische, mijlpalen in de buitenlandse betrekkingen van Vietnam met de wereld gecreëerd. Hoe deelt Dr. Pham Sy Thanh het algemene beeld van de wereldeconomie in 2023 en de impact daarvan op de economische ontwikkeling van Vietnam? Er zijn enkele prominente trefwoorden zoals "fragmentatie" of "tegenwind" om de schaduwkanten van de economie van vorig jaar te visualiseren. Daarnaast zien we ook veel lichtpuntjes en kansen, zoals: veel economieën groeien sterker of herstellen beter dan voorspeld, wat steun creëert voor wereldwijde economische ontwikkeling en groei. De wetenschappelijke en technologische revolutie wordt bevorderd, met name op nieuwe gebieden zoals kunstmatige intelligentie. De grootste zorg van de afgelopen jaren, die heeft geleid tot de volledige ontwrichting van het macro-economische reguleringsbeleid van alle economieën ter wereld, de angst voor inflatie, is ook naar de achtergrond verdwenen. De werkgelegenheids- en werkloosheidsproblematiek is ook aanzienlijk verbeterd in de grote economieën, waardoor de wereldeconomie veerkrachtiger is geworden. Daarnaast zijn er ook veel "tegenwind" die het herstelmomentum nog steeds bedreigen en zelfs nieuwe risico's creëren voor 2024. Zo zijn de VS de oorzaak van de duurzaamheid van de consumptie, Europa het probleem van inflatie en snel stijgende lonen, en China het probleem van vastgoed, de vermogensmarkt en jeugdwerkloosheid... Deze zaken creëren zowel positieve effecten als grote uitdagingen en nieuwe uitdagingen voor de Vietnamese economie. 2023 is werkelijk een bruisend jaar op het gebied van buitenlandse zaken met veel activiteiten op multilateraal en bilateraal niveau. Hoe beoordeelt ambassadeur Pham Quang Vinh de positie en het prestige van Vietnam via deze buitenlandse activiteiten? Na de pandemie zullen we in 2023 een reeks buitenlandse activiteiten uitvoeren om de betrekkingen van Vietnam met andere landen niet alleen te hervatten, maar ook te versterken en te verbeteren. We hebben bijna 50 delegaties die in- en uitgaan. Deze bezoeken op hoog niveau gaan gepaard met het consolideren van politiek vertrouwen, het bevorderen van samenwerking en vele bijbehorende overeenkomsten. We geven hoge prioriteit aan diplomatieke inspanningen ten dienste van de economie. Vanuit het perspectief van de buitenlandse politiek omvatten de overeenkomsten die met landen zijn bereikt allemaal economische, handels- en investeringskwesties. Het handhaven van bijna 700 miljard aan totale import- en exportomzet van goederen is een grote inspanning van Vietnam in de context van de wereldwijde economische situatie en belangrijke markten die nog steeds veel moeilijkheden kennen. We versterken en verbeteren de relaties met belangrijke partners om een ​​gunstig strategisch klimaat te creëren op het gebied van buitenlandse zaken en zo bij te dragen aan vrede, veiligheid en ontwikkeling van het land. Vietnam heeft nieuwe ontwikkelingstrends in zowel economie als technologie ingehaald. Bij elk bezoek belichten we het verhaal van groene transformatie, digitale transformatie en ontwikkeling op basis van innovatie. Ten slotte hebben we actief en verantwoordelijk deelgenomen aan het bijdragen aan gemeenschappelijke wereldvraagstukken op zowel bilateraal als multilateraal niveau. Kijken we terug naar 2023 als geheel, dan hebben de buitenlandse zaken van Vietnam historische sporen achtergelaten in de betrekkingen met andere landen. Ze hebben met name een nieuw strategisch klimaat en een nieuwe strategische positie gecreëerd die gunstig zijn voor Vietnam, zowel op het gebied van veiligheid als ontwikkeling.

Dr. Pham Sy Thanh, directeur van het China Center for Economic and Strategic Studies. (Foto: Le Anh Dung)

Dus, wat vindt Dr. Pham Sy Thanh van economische diplomatie? Voorheen, met de eerste uitgebreide strategische partners, duurde het misschien 8-10 jaar om van een tweede partner naar een derde partner te gaan. Maar alleen al in 2023, in slechts één jaar, heeft Vietnam de relaties met twee partners verbeterd. De zes belangrijkste partners van Vietnam spelen allemaal een zeer belangrijke rol in de wereld. We hebben ook geconcretiseerd wat we in voorgaande jaren hebben besproken. Vorig jaar tekende Vietnam een ​​extra vrijhandelsovereenkomst met Israël - een partner van strategisch belang, cruciaal voor de technologieën die we in de toekomst willen inzetten, zoals halfgeleidertechnologie. Vietnam probeert ook onderhandelingen te bevorderen om andere vrijhandelsovereenkomsten te kunnen sluiten. In 2023 zullen we ook getuige zijn van de ondertekening van ongeveer 100 samenwerkingsdocumenten en samenwerkingsovereenkomsten op lokaal niveau, ongeveer 70 ministeriële en sectorale documenten over economische samenwerking tussen Vietnam en zijn partners. Op bedrijfsniveau zijn er waarschijnlijk veel meer overeenkomsten, en die komen frequent voor. Vorig jaar hebben we grote inspanningen geleverd en waren we zeer proactief om de tegenwind en de fragmentatie van de wereldeconomie proactief te overwinnen. Vorig jaar ontstonden er veel nieuwe trends op het gebied van investeringen, handel, innovatie en vooral het potentieel van de halfgeleiderindustrie. Wat is de mening van Dr. Pham Sy Thanh? Na de pandemie zijn er nieuwe trends op het gebied van investeringen, handel en technologie enorm veranderd. Vooral nu de geostrategische concurrentie tussen grootmachten steeds duidelijker wordt en nieuwe wereldwijde instabiliteiten toenemen, gaat deze verandering nog sneller. Op het gebied van investeringen zijn er drie nieuwe trends. Dat is "Friendshoring" - wat betekent dat investeerders landen niet langer op basis van puur economische of lokale politieke criteria zullen zoeken zoals voorheen. Ze zullen geïnteresseerd zijn in de factor waarin het land waarin ze willen of zullen investeren tot de portefeuille van het gastland behoort. "Friendshoring" betekent dat bedrijven willen investeren in landen met een buitenlands beleid of relatief nauwe banden, of in ieder geval niet in strijd met of in strijd met de politieke benadering van het gastland. De tweede is "nearshoring", wat de tendens inhoudt om de productie dichter bij de plaats van consumptie te organiseren, om kosten te verlagen of flexibeler aan de vraag te voldoen. De volgende is "onshoring", een zeer belangrijke trend die een grote invloed heeft op ontwikkelingslanden – dat wil zeggen het terugbrengen van productieactiviteiten en toeleveringsketens naar het thuisland van de onderneming. Op handelsgebied zijn er drie zeer duidelijke trends. Eén is de trend van globalisering, de wereldwijde economische verbinding verandert in de richting van toenemende flexibiliteit in handelssamenwerking, in groepen, in blokken, en meer handelsbescherming. Twee is de trend van vergroening in verband met klimaatverandering, milieubescherming, het waarborgen van voedselzekerheid en energiezekerheid. Drie is de digitale economie, digitale transformatie zal een ondersteunend instrument worden, de veerkracht vergroten, verstoringen in de toeleveringsketen beperken en de prestaties, kwaliteit en efficiëntie verhogen. Dit is ook een nieuwe, meer inclusieve en duurzame groeimotor. Wat betreft halfgeleidertechnologie: halfgeleiders zijn momenteel de technologie van alle technologieën. De ontwikkelingsvraag van deze technologische industrie neemt nog steeds toe, aangezien steeds meer industrieën chips nodig hebben. Volgens schattingen van de US Semiconductor Association gebruikt elke wereldburger in 2023 ongeveer 160 chips. Naast halfgeleiders willen we ook andere zeer belangrijke technologieën noemen, zoals kunstmatige intelligentie, datatechnologie, biotechnologie, enz., die elke dag, elk uur veranderen en de ontwikkeling van elk individu, elke gemeenschap en elk land enorm ondersteunen. Het afgelopen jaar zijn veel wereldwijde technologiegiganten naar Vietnam gekomen om de kwestie van investeringen aan te kaarten. Is dit een teken dat de strategie van de economische diplomatie is verschoven naar hogere kwaliteit, richting hightech en nieuwe technologiegebieden? Dr. Pham Sy Thanh: De resolutie van het Politbureau uit 2019 over het verbeteren van de kwaliteit en efficiëntie van samenwerking op het gebied van buitenlandse investeringen gaf duidelijk aan dat er een verschuiving moet plaatsvinden van "aantrekking" naar "samenwerking". Dat betekent dat we proactief te werk gaan. We wachten niet alleen maar tot bedrijven of kapitaal- en technologiestromen zich aandienen, maar zoeken proactief naar kapitaal en technologie die geschikt zijn voor ontwikkelingsdoelen op de middellange en lange termijn. Over het algemeen zien kapitaalstromen Vietnam echter nog steeds als een plek om goedkope arbeid, grondstoffen en middelen te leveren, in plaats van als partners met wie ze kunnen samenwerken en op de lange termijn impact kunnen hebben. De grote zwakte die we nog moeten overwinnen, is dat we bij het aantrekken van FDI-kapitaal niet echt hebben geprofiteerd van de voordelen van kapitaal en technologie van buitenaf. De verbinding tussen binnenlandse ondernemingen en FDI-ondernemingen is nog steeds erg los. In de toeleveringsketen en waardeketen zijn het aantal en de positie van deelnemende Vietnamese ondernemingen niet groot. We kunnen meer leren over het aantrekken en overdragen van technologie waar de economieën van de regio Noordoost-Azië zeer succesvol in zijn geweest. Dat wil zeggen dat elke fase een specifiek, duidelijk FDI-aantrekkingsbeleid en bijbehorend beleid voor de ontwikkeling van de binnenlandse industrie zal hebben; het creëren van een systeem van toegang van inheemse ondernemingen tot beleid om te profiteren van enorme prikkels en ondersteuning. Ambassadeur Pham Quang Vinh: De wereld hecht vandaag de dag veel belang aan economische veiligheid in de context van de pandemie die verstoring van toeleveringsketens veroorzaakt, wat leidt tot de noodzaak om toeleveringsketens te diversifiëren; hevige concurrentie tussen grote landen vereist het vinden van betrouwbare schuilplaatsen... Daarom is economische veiligheid een trend die zich parallel aan diversificatie blijft ontwikkelen. Vietnam heeft een grote aantrekkingskracht wanneer bedrijven van toonaangevende Vietnamese partners (waaronder toonaangevende technologiepartners) hier aanwezig zijn. Onder de delegaties op hoog niveau die Vietnam bezoeken, lijkt 2023, door middel van uitwisselingen en samenwerking, de bereidheid van internationale bedrijven te markeren om zaken te doen en technologie naar Vietnam over te dragen. Dit is een nieuwigheid. Vroeger namen ze ons op in hun toeleveringsketens en productieketens, maar slechts in een zeer klein deel. Nu kunnen we hen vergezellen bij de productie en ontwikkeling binnen deze toeleveringsketen.

Online discussie met als thema "Vietnams diplomatie voor vrede, stabiliteit, samenwerking en ontwikkeling". (Foto: Le Anh Dung)

Welke voordelen en uitdagingen biedt de wereld in 2024 volgens ambassadeur Pham Quang Vinh voor de buitenlandse zaken van Vietnam? De wereld bevindt zich in 2024 over het algemeen nog steeds in een uitdagende, onstabiele en onvoorspelbare periode. De concurrentie tussen grootmachten neemt nog steeds toe, ondanks de inspanningen van alle partijen om meningsverschillen te beheersen en het risico op conflicten te vermijden. Het is echter duidelijk dat de belangrijkste richting nog steeds felle concurrentie op strategisch gebied is. In dit verhaal van strategische concurrentie spelen niet alleen politieke en veiligheidskwesties, maar ook economische, handels- en technologische kwesties. De Amerikaanse verkiezingen ontwikkelen zich in verschillende situaties, creëren verschillende scenario's in de betrekkingen met grote landen en beïnvloeden de wereldpolitiek, economie en handel in het algemeen. De situatie van spanning, conflict en politieke veiligheidscrises in de wereld blijft zich op een complexe manier ontwikkelen en is nog niet voorbij. Maar als we kijken naar de concurrentie tussen grootmachten, de politieke crisis, de veiligheidscrisis... willen alle landen nog steeds vrede en samenwerking voor ontwikkeling. Mag ik Dr. Pham Sy Thanh vragen welke kansen en moeilijkheden 2024 zal bieden voor de economische activiteiten van Vietnam? In 2023 ontsnapten we aan een wereldwijde recessie en in 2024 is de algemene opvatting die iedereen heeft het sleutelwoord "proberen een zachte landing te maken" onder de voorwaarde van risicobeheersing. De inflatie is onder controle, het vermogen van centrale banken om de rente te verlagen draagt ​​bij aan betere financiële omstandigheden voor economieën en bedrijven. De risico's voor de wereldeconomie zijn echter nog steeds vrij groot wanneer de inflatie niet volledig onder controle is; spanningen in de Rode Zee kunnen leiden tot stijgende kosten in de toeleveringsketen en een verdere stijging van de olieprijzen, wat leidt tot inflatiedruk op grote economieën. 2024 zal ook het grootste verkiezingsjaar in de menselijke geschiedenis zijn, met meer dan 4 miljard stemmen, waarvan vele regionale en wereldwijde economische trends zullen beïnvloeden. Voor economische ontwikkeling hebben alle landen vrede en samenwerking nodig. Maar vanuit economisch perspectief zien we dat in de huidige context de vrede fragiel is en de samenwerking los of selectief. Dit vormt een enorm risico voor de wereldwijde ontwikkeling.

Ambassadeur Pham Quang Vinh, (Foto: Le Anh Dung)

Volgens ambassadeur Pham Quang Vinh moeten we in 2024 de voortrekkersrol van Buitenlandse Zaken bevorderen bij het aantrekken van externe middelen ten behoeve van de sociaaleconomische ontwikkeling van het land. Buitenlandse Zaken moet de ontwikkelingsfocussen en -behoeften van het land in kaart brengen. Sterker nog, 2023 was een enorm keerpunt voor samenwerkingsmogelijkheden met de wereld. In 2023 hebben we veel overeenkomsten bereikt op het gebied van economie, handel, investeringen en vooral technologie. Maar dat is slechts de basis van politieke overeenkomsten. De belangrijke taak van Buitenlandse Zaken is om buitenlandse partners in eigen land met elkaar te verbinden; regeringen met elkaar te verbinden om de implementatie van beleidsplannen en specifieke implementatie voort te zetten; en bedrijven te ondersteunen om met elkaar in contact te komen. De grootste betekenis van Buitenlandse Zaken is om al vroeg, op afstand, een omgeving te creëren die gunstig is voor zowel vrede, veiligheid als ontwikkeling. In 2024 zijn er twee zeer belangrijke dingen. Dat is het consolideren en verder versterken van de strategische omgeving en de nieuwe strategische positie van Vietnam. Ten tweede is het van belang om overeenkomsten uit te voeren, van politieke toezeggingen tot het creëren van gunstige voorwaarden voor samenwerking en zakendoen. Dr. Pham Sy Thanh: Ik denk dat de kern van pionieren niet alleen het analyseren en reageren op de situatie inhoudt, maar ook het voorspellen ervan. Hoe economische diplomatie haar rol verder kan versterken om Vietnam te profileren als een van de concurrerende partners in de regio, is zeer belangrijk. Het derde punt is volgens ons het kiezen van de juiste partner. Ten slotte vallen buitenlandse zaken en economische diplomatie niet uitsluitend onder de verantwoordelijkheid van het ministerie van Buitenlandse Zaken. Hoe kunnen alle ministeries, departementen en afdelingen met elkaar coördineren, een kanaal hebben om informatie uit te wisselen en te verbinden om samen te werken? Dit zal de economische diplomatie nieuwe kracht geven in de strijd om de ontwikkelingsdoelen te bereiken die het land nastreeft. Wat moeten we doen om de effectiviteit van de coördinatie bij de implementatie van economische diplomatie te vergroten, om zo de exportmarkten te vergroten en Vietnamese productmerken op te bouwen? Wat betreft economische diplomatie zijn er drie zeer belangrijke componenten: mensen, plaatsen en bedrijven. Persoonlijk denk ik dat we prioriteit moeten geven aan bedrijven, omdat bedrijven degenen zijn die zowel de productie als de import en export uitvoeren. Bij activiteiten voor bedrijven spelen promotieactiviteiten een zeer belangrijke rol, maar hoe kunnen we verbindingen bevorderen? Persoonlijk wil ik de noodzaak benadrukken om twee factoren parallel uit te voeren: het bevorderen van prognoses en het bevorderen van implementatie. We moeten eerlijk toegeven dat de implementatiefase nog steeds trager verloopt dan prognoses en verbindingen. De wereld ondergaat vele veranderingen en transformaties, waardoor nieuwe ontwikkelingsmodellen ontstaan. Wat moet Vietnam volgens Dr. Pham Sy Thanh doen om deze nieuwe modellen te kunnen benaderen, eraan deel te nemen en er zelfs een leidende en vormgevende rol in te spelen? Ten eerste hebben we echt een wettelijk kader of een juridische corridor in het land nodig. Ten tweede is de voorbereiding van de infrastructuur en ten derde is de kwaliteit van de menselijke hulpbronnen. Tot nu toe heeft Vietnam, wat betreft de diplomatieke betrekkingen, de betrekkingen met 193 landen uitgebreid en verdiept, waaronder 3 landen met speciale betrekkingen, 6 uitgebreide strategische partners, 12 strategische partners en 12 uitgebreide partners; en is het een actief en verantwoordelijk lid geworden van de meeste regionale en internationale organisaties en fora. Daarnaast hebben Vietnamese vakbonden en volksorganisaties coöperatieve en vriendschappelijke betrekkingen onderhouden met meer dan 1200 buitenlandse organisaties en partners. Op multilateraal niveau heeft Vietnam vele effectieve bijdragen geleverd en met succes sleutelrollen op zich genomen in internationale organisaties en fora, met name de Verenigde Naties en ASEAN. Het heeft proactief vele creatieve ideeën naar voren gebracht in de belangrijkste internationale organisaties en fora, met name ASEAN, ASEM, APEC, de Verenigde Naties, de G7, G20, enz. "Een dynamisch ontwikkelend, innovatief, internationaal geïntegreerd Vietnam dat de handen ineenslaat met de wereld om mondiale problemen op te lossen", dat is de belangrijkste boodschap van belangrijke buitenlandse activiteiten van het afgelopen jaar. Dank aan de twee gasten voor hun aanwezigheid bij de discussie van vandaag! Groeten en tot ziens!

Vietnamnet.vn

Bron