Het 'anticiperen' op een grote dreiging

Zorg voor pasgeborenen in het Hung Vuong-ziekenhuis, Ho Chi Minh -stad. Foto: THIEN CHUONG

Risico op negatieve bevolkingsgroei

Het Ministerie van Volksgezondheid heeft onlangs interventiemaatregelen voorgesteld om het vervangingspercentage van het vruchtbaarheidscijfer in Vietnam op peil te houden en negatieve bevolkingsgroei te voorkomen.

In Vietnam bedroeg de gemiddelde bevolkingsgroei in de periode 2017-2020 1,07%. Door een lichte daling van het geboortecijfer is de bevolkingsgroei de afgelopen jaren echter geleidelijk afgenomen (gemiddeld 0,98% in 2022, 0,84% in 2023) en naar verwachting zal deze daling zich in de daaropvolgende jaren voortzetten. Volgens de bevolkingsprognose 2019-2069 van het Algemeen Bureau voor de Statistiek zal de bevolking van Vietnam, in het geval van een sterke daling van het geboortecijfer zoals in het laagste scenario, na 2054 een negatieve groei vertonen en zal de bevolkingsafname steeds groter worden. In de periode 2054-2059 zal de bevolking gemiddeld met 0,04% per jaar afnemen, oplopend tot 0,18% aan het einde van de prognoseperiode (2064-2069), wat neerkomt op een gemiddelde afname van 200.000 mensen per jaar. Als het vervangingspercentage van de vruchtbaarheid daarentegen stabiel blijft, zal de bevolking van Vietnam licht toenemen, met gemiddeld 0,17% per jaar in de periode 2064-2069, wat neerkomt op 200.000 mensen per jaar.

Volgens de bevolkingsafdeling (ministerie van Volksgezondheid ) verschuift het geboortepatroon in Vietnam van het hoogste geboortecijfer in de leeftijdsgroep van 20-24 jaar naar de leeftijdsgroep van 25-29 jaar. Tegelijkertijd stijgt de gemiddelde huwelijksleeftijd, terwijl het huwelijkspercentage daalt. Dit duidt op een groeiende trend van late huwelijken, terughoudendheid om te trouwen, onwil om kinderen te krijgen, late geboorten, minder geboorten en geboorten met een grotere tussenruimte.

Volgens de heer Le Thanh Dung, directeur van de afdeling Bevolking, tonen studies en prognoses een dalende trend in het geboortecijfer in Vietnam. Deze trend heeft niet alleen gevolgen voor de bevolkingsomvang, maar leidt ook tot een afname van het aantal kinderen onder de 15 jaar en een toename van het aantal ouderen. Vietnam bevindt zich nog steeds in een vergrijzingsproces en is een van de landen met de snelste vergrijzing ter wereld. Naar verwachting zal Vietnam in 2038, over slechts 15 jaar, de fase van een vergrijzende bevolking ingaan, wat betekent dat één op de vijf mensen ouder dan 60 jaar zal zijn.

Beleidsinvloed is nodig.

Volgens dr. Bui Chi Thuong van het Gia Dinh Volksziekenhuis (Ho Chi Minh-stad) is het recente voorstel van het Ministerie van Volksgezondheid om stellen zelf te laten bepalen hoeveel kinderen ze willen, volkomen redelijk gezien de snel vergrijzende bevolking van Vietnam. Dit voorstel had zelfs eerder moeten worden ingevoerd, aangezien de huidige situatie aantoont dat de bevolking vergrijst voordat ze welvarender wordt. Bovendien is het geboortecijfer in stedelijke gebieden alarmerend laag, met name in Ho Chi Minh-stad, waar het geboortecijfer in 2023 slechts 1,32 kinderen bedroeg.

Volgens financieel expert universitair hoofddocent dr. Ngo Tri Long heeft de overheid meer ondersteunend beleid nodig om het krijgen van twee kinderen aan te moedigen, zoals huurtoeslag, de aankoop van sociale huurwoningen (met gunstige rentetarieven) en beleid op het gebied van onderwijs en gezondheidszorg om de druk op jongeren te verlichten en hen psychologisch en financieel voor te bereiden op het krijgen van kinderen. Zonder snelle oplossingen riskeren we ons overvloedige jonge personeelsbestand te verliezen en er niet in te slagen buitenlandse investeringen en grote internationale bedrijven aan te trekken. Dit zou leiden tot een arbeidscrisis in de economie.

Volgens professor Giang Thanh Long van de Faculteit Economie van de Nationale Economische Universiteit (Hanoi) is het huidige vervangingspercentage van het vruchtbaarheidscijfer landelijk nog niet alarmerend hoog, maar zijn er wel beleidsmaatregelen nodig om op de toekomst te anticiperen. Het is van cruciaal belang dat het socialezekerheidsbeleid de opvoeding van kinderen waarborgt, zodat stellen zich veilig voelen bij het krijgen van kinderen.

Professor Giang Thanh Long betoogt dat naarmate we geleidelijk strategieën en beleid implementeren om ons aan te passen aan de vergrijzing van de bevolking, ouderen vanzelfsprekend de focus van deze strategieën en beleidsmaatregelen zullen vormen. Bij het bespreken van ouderen is het belangrijk om te benadrukken dat er twee groepen zijn: de huidige ouderen en de toekomstige ouderen (oftewel de jongere en middeljarige mensen van vandaag). Aanpassen aan een vergrijzende bevolking betekent dat we ons op beide groepen moeten voorbereiden. Aan de andere kant moeten we voor de jongere generatie – de toekomstige ouderen – de "gouden kans" grijpen, aangezien hun aandeel en aantal de komende twee decennia zal blijven toenemen. We moeten ons economisch/financieel, op het gebied van gezondheid en op het gebied van gemeenschapsactiviteiten voorbereiden om zowel de huidige als de toekomstige inkomenszekerheid te waarborgen en om ons voor te bereiden op de "drie pijlers" van actief ouder worden: economische zekerheid, gezondheid en gemeenschapsactiviteiten.

Het Ministerie van Volksgezondheid stelt ook beleid voor op het gebied van opleiding en loopbaanontwikkeling voor ouderen, om zo beter in te spelen op de vergrijzing. Dit is een van de belangrijkste punten in het ontwerp van de Bevolkingswet, dat momenteel door het Ministerie van Volksgezondheid wordt ontwikkeld en openstaat voor publieke reacties. Volgens het ontwerp werken er momenteel meer dan 4 miljoen ouderen in de economie in Vietnam, maar de meesten hebben kwetsbare banen met een laag inkomen. Bijna 80% van de ouderen is zelfstandig ondernemer of werkt in de zorg. Het gemiddelde salaris van ouderen bedraagt ​​bijna 3,8 miljoen VND per maand, slechts 34% van het gemiddelde marktsalaris. Het Ministerie van Volksgezondheid stelt voor om oplossingen te ontwikkelen die aansluiten op de vergrijzende bevolking en die voorzien in de basisbehoeften op het gebied van ouderenzorg en andere snel toenemende basisbehoeften van ouderen. Om deze oplossingen te implementeren, is het Ministerie van Volksgezondheid echter van mening dat de overheid budget moet vrijmaken voor voorlichtingscampagnes en voor het ontwikkelen en publiceren van gedetailleerde regelgeving en richtlijnen voor de uitvoering.

Het is belangrijk te benadrukken dat ouderen geen "last" voor de samenleving zijn; ze blijven – vaak in stilte en onopgemerkt – een bijdrage leveren aan hun familie, gemeenschap en de maatschappij. Het op de juiste manier benutten van de kennis en ervaring van ouderen zal een enorme meerwaarde voor de samenleving opleveren. Omgekeerd zal het nalaten om tijdig goed voor een snel vergrijzende bevolking te zorgen en zich daarop voor te bereiden, ertoe leiden dat de huidige demografische "gouden kans" wordt gemist en dat er in de toekomst een echte "last" ontstaat met bijna 30 miljoen ouderen tegen het midden van deze eeuw.

Volgens nhandan.vn

Bron: https://baolaocai.vn/don-dau-mot-nguy-co-lon-post387328.html