Focus op 'afwerking' van nieuwe plattelandsgebieden

Het opbouwen van een nieuw plattelandsgebied is een lange weg die consensus en grote vastberadenheid van elke gemeente vereist. In de provincie Thai Nguyen zijn er momenteel 35 gemeenten die niet aan de normen voldoen, dus snelle maar gestage en correcte stappen zijn nodig. Het versterken van inspectie, toezicht en de implementatie van vele specifieke en effectieve oplossingen zullen de sleutel zijn voor gemeenten om de nieuwe doelstellingen voor plattelandsgebieden snel te bereiken.

Het mobiliseren en integreren van veel investeringsmiddelen levert een aanzienlijke bijdrage aan de effectieve implementatie van het programma.

Plattelandsgebieden worden steeds welvarender

Na meer dan 15 jaar implementatie van het Nationale Doelprogramma voor Nieuwe Plattelandsontwikkeling (NTM) heeft de provincie Thai Nguyen vele uitgebreide resultaten behaald. De totale middelen die voor de uitvoering van het programma voor de periode 2021-2025 in de hele provincie zijn gemobiliseerd, bedragen meer dan VND 85.000 miljard. Hiervan is bijna VND 1.300 miljard gemobiliseerd uit vrijwillige bijdragen van mensen en de gemeenschap, inclusief zowel in natura als arbeid omgezet in geld. Tot op heden heeft de provincie meer dan 1.000 coöperaties opgericht en bijna 180 ambachtsdorpen ontwikkeld.

Bovenstaande resultaten hebben bijgedragen aan een fundamentele verandering in het uiterlijk van plattelandsgebieden, waardoor het materiële en spirituele leven van de mensen aanzienlijk is verbeterd.

In werkelijkheid zijn er echter nog steeds veel problemen en beperkingen. Zo zijn de kwaliteitsnormen in sommige gemeenten nog niet duurzaam, is de ontwikkelingskloof tussen regio's nog steeds groot en is een deel van de gemeenten nog steeds sterk afhankelijk van overheidssteun.

Het komkommerteeltmodel in het dorp Phieng Kham (gemeente Cam Giang) levert huishoudens in de groep boeren met dezelfde interesse een behoorlijk hoge economische efficiëntie op.

Volgens de evaluatie na de samenvoeging van bestuurlijke eenheden, heeft de hele provincie tot nu toe 42 van de 77 gemeenten die voldoen aan de NTM-normen, wat heeft bijgedragen aan een duidelijke verandering in het uiterlijk van veel plattelandsgebieden. Aangezien echter nog steeds 35 gemeenten de "finishlijn" van de NTM niet hebben bereikt, zijn drastischer maatregelen op het gebied van inspectie en toezicht nodig, gecombineerd met specifieke, praktische oplossingen, om de voortgang te versnellen en de gestelde doelen snel te bereiken.

Moeilijk te overwinnen barrières

Van de 35 gemeenten die de NTM-doelstelling nog niet hebben gehaald (voornamelijk geconcentreerd in de noordelijke gemeenten van de provincie), is Ba Be een van de plaatsen met veel problemen, aangezien het tot nu toe slechts 5 van de 19 criteria heeft gehaald. De hele gemeente telt 33 dorpen, waarvan er 18 in de hooglanden liggen met veelal beperkte economische omstandigheden. De criteria voor scholen vormen een grote uitdaging, aangezien alle 8 scholen in het gebied nog niet aan de normen voldoen; de meeste scholen kampen momenteel met gedegradeerde en niet-gesynchroniseerde faciliteiten, die niet voldoen aan de steeds hogere eisen op het gebied van onderwijs en leren.

Mevrouw Hoang Thi Nhung, directeur van de Nam Mau basisschool en middelbare school (Ba Be gemeente), zei: "De school heeft momenteel een tekort aan veel faciliteiten. Het bouwgebied is beperkt, terwijl het aantal schoollocaties groot is en verspreid ligt over dorpen en gehuchten. De meeste klaslokalen op de school beschikken over leer- en onderwijsomstandigheden die net voldoen aan de minimale leerbehoeften van kinderen van etnische minderheden in de hooglanden. We hopen op aandacht en investeringen van leidinggevenden, zodat de kinderen een veiligere, solidere en ruimere leeromgeving krijgen."

Mensen helpen mee met de aanleg van betonwegen voor de inwoners van de gemeente Phong Quang.

Om de voortgang naar de NTM-finishlijn te versnellen, heeft het ministerie van Landbouw en Milieu de organisatie gecoördineerd van delegaties die 35 gemeenten op de routekaart naar de NTM-finishlijn gaan bezoeken en de actuele situatie in kaart brengen.

De heer Nguyen My Hai, adjunct-directeur van het ministerie van Landbouw en Milieu, gaf na het onderzoek meer informatie over de daadwerkelijke moeilijkheden in de gemeenten: De gemeenten die niet aan de NTM-criteria voldoen, zijn voornamelijk extreem moeilijke gemeenten, gelegen in bergachtige gebieden met sterk verdeeld terrein.

De sociaaleconomische infrastructuur kent nog steeds veel beperkingen. Zo zijn de wegen op het platteland op veel plaatsen verslechterd en van ondermaatse kwaliteit; zijn schoolgebouwen, medische posten en culturele instellingen niet uniform en beschikken ze niet over voldoende apparatuur; zijn er nog niet voldoende investeringen gedaan in irrigatiesystemen, bronnen voor schoon water en elektriciteit, vooral niet in afgelegen dorpen.

Met name de noordelijke gemeenten van de provincie hebben een zeer hoog percentage arme huishoudens. Rekening houdend met de multidimensionale armoedenorm, ligt het gemiddelde percentage arme huishoudens in de meeste gemeenten boven de 60%, wat een lastige voorwaarde is om in de komende tijd NTM te bereiken.

Om de doelstelling te bereiken om gemeenten in de komende periode te laten voldoen aan de NTM-normen, zullen alle niveaus en sectoren de inspectie en het toezicht op lokaal niveau versterken en tegelijkertijd duidelijke verantwoordelijkheden toewijzen aan elke eenheid die verantwoordelijk is voor de criteria in elke gemeente. Het ministerie van Landbouw en Milieu zal het Provinciaal Volkscomité adviseren een NTM-coördinatiebureau op te richten ter ondersteuning van de aansturing, monitoring, inspectie en begeleiding van departementen en sectoren bij de implementatie van de criteria die onder hun beheer vallen.

Er zijn veel nieuwe plattelandscriteria waar gemeenten aan moeten voldoen.

Consensus tot doorbraak

Om gemeenten in staat te stellen hun doel van de ontwikkeling van een nieuw plattelandsgebied snel te bereiken, is het noodzakelijk om eerst te focussen op de implementatie van elk specifiek criterium, met een stappenplan en passende stappen. Met de ontbrekende criteria moeten de toegewezen sectoren en eenheden de basis nauwlettend volgen en de realiteit onderzoeken om een ​​ondersteuningsplan met de juiste focus op te stellen. De grootste knelpunten liggen momenteel op het gebied van verkeersinfrastructuur, scholen, culturele voorzieningen en milieuhygiëne.

Daarnaast is de behoefte aan kapitaalsteun, technologieoverdracht en beroepsopleiding voor plattelandsarbeiders ook uiterst urgent. De oplossing ligt daarom in het versterken van de inspectie en voortgangsbewaking; tegelijkertijd moeten er maximale middelen worden gemobiliseerd, programma's en projecten worden geïntegreerd en participatie van burgers worden aangemoedigd, om zo de voortgang te waarborgen en de kwaliteit van de NTM-criteria te verbeteren.

De heer Nguyen Thanh Nam, hoofd van de afdeling Economische Samenwerking en Plattelandsontwikkeling van de provincie Thai Nguyen, zei: Naast de aansturing en het toezicht van de provincie moeten gemeenten gedetailleerde plannen ontwikkelen om elk ontbrekend criterium te implementeren, waarbij de inhoud, tijd, middelen en verantwoordelijke eenheid duidelijk worden gedefinieerd.

Op basis daarvan moeten gemeenten gedurfd specifieke ondersteuningsbehoeften voorstellen, zoals investeringen in essentiële infrastructuur, financiering voor de modernisering van scholen, culturele werken, milieubehandelingssystemen, evenals technische ondersteuning en leningen voor productieontwikkeling. Proactieve planning, gecombineerd met praktische aanbevelingen, helpt niet alleen alle niveaus en sectoren om de situatie nauwkeurig te begrijpen, maar schept ook de voorwaarden voor de juiste toewijzing van middelen, wat ertoe bijdraagt ​​dat gemeenten de NTM-doelstelling snel behalen.

Door de ontwikkeling van nieuwe plattelandsgebieden te blijven beschouwen als een centrale, regelmatige en langetermijntaak van het gehele politieke systeem, is dit een continu proces, met een beginpunt maar geen eindpunt. Het programma moet op een alomvattende en duurzame manier worden uitgevoerd, gekoppeld aan de herstructurering van de landbouwsector, de ontwikkeling van de plattelandseconomie, de bescherming van het milieu, het behoud van de nationale culturele identiteit en de verbetering van de levenskwaliteit van de bevolking, met de bevolking als onderwerp en middelpunt van het proces.

Een hoek van de gemeente La Bang tegenwoordig.

Het programma richt zich op het begeleiden van mensen bij het ontwikkelen van passende economische modellen, het actief toepassen van geavanceerde wetenschap en technologie en het koppelen van productie volgens waardeketens aan ondersteuning voor productconsumptie.

Lokale overheden besteden speciale aandacht aan de ontwikkeling van OCOP-producten, het versterken van de verbindingen tussen productiegebieden en het verbinden van OCOP-producten met interregionale landbouwecosystemen. Het doel is om de ontwikkeling van landbouw en platteland te bevorderen, banen te creëren en het inkomen van mensen te verhogen.

Tijdens de uitvoering van het programma blijven gemeenten de autonome, zelfbesturende en creatieve rol van de gemeenschap bevorderen, door het principe van duidelijke decentralisatie en delegeren van bevoegdheden te waarborgen en initiatief en creativiteit aan te moedigen. De centrale en provinciale overheden spelen een sturende rol door mechanismen, beleid en gerichte ondersteuning uit te vaardigen, de ontwikkeling van nieuwe plattelandsgebieden nauw te verbinden met het verstedelijkingsproces, moderne en beschaafde plattelandsgebieden te ontwikkelen en bij te dragen aan het verkleinen van de ontwikkelingskloof tussen regio's.

De "finishlijn" van het NTM-programma stopt niet bij het voldoen aan een aantal criteria op papier, maar de kern is het substantieel en duurzaam verbeteren van de levenskwaliteit van mensen. Dit vereist dat gemeenten niet achter prestaties aanlopen, maar de juiste focus vinden, dicht bij de werkelijke behoeften, en deze daadkrachtig implementeren.

Met een grote politieke vastberadenheid, consensus onder de bevolking en passende oplossingen kan het doel om gemeenten naar de 'finishlijn' van de NTM te brengen, volledig werkelijkheid worden. Dit draagt ​​bij aan een doorbraak in de sociaal-economische ontwikkeling van plattelandsgebieden.

De provincie Thai Nguyen heeft zich ten doel gesteld dat in 2030 100% van de gemeenten aan de NTM-normen voldoet, dat ten minste 50% van de gemeenten aan de geavanceerde NTM-normen voldoet en dat 10% of meer van de gemeenten aan de moderne NTM-normen voldoet. Om deze doelstelling op tijd te behalen, is een drastische en synchrone deelname van het gehele politieke systeem noodzakelijk; gemeenten moeten proactief middelen mobiliseren en effectief inzetten, waarbij ze prioriteit geven aan zwakke criteria zoals scholen, milieu en inkomen. Het bevorderen van socialisatie op het gebied van onderwijs, gezondheid en cultuur is ook een haalbare aanpak, die zowel de budgettaire druk vermindert als de participatie van de gemeenschap in het proces van de ontwikkeling van NTM vergroot.

Bron: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202509/don-lucve-dich-nong-thon-moi-fe96f1d/