Dong Thap: De behoefte aan innovatief denken, creativiteit en ontwikkeling.

Tijdens de conferentie waarin de resultaten van het eerste jaar van het algemene organisatiemodel van het politieke systeem en het tweeledige lokale bestuursmodel werden samengevat (29 mei), beoordeelden de afgevaardigden openhartig de eerste resultaten. Tegelijkertijd wezen ze op moeilijkheden en knelpunten en stelden ze diverse oplossingen voor om de effectiviteit van het model in de toekomst verder te verbeteren en te vergroten.

VERSTOPPINGEN DIE VERWIJDERD MOETEN WORDEN

Na bijna een jaar van implementatie zijn er in de provincie Dong Thap veel positieve veranderingen te zien. Het systeem functioneert geleidelijk stabiel en soepel, zonder knelpunten in de aansturing en het beheer, en draagt ​​bij aan het behoud van sociale stabiliteit en de veiligheid en orde in het gebied.

De voorzitter van het provinciale partijcomité zat de vergadering voor.

Ondanks de behaalde resultaten vertoont de praktische implementatie van het tweeledige lokale bestuursmodel nog steeds enkele moeilijkheden en obstakels die snel moeten worden aangepakt om een ​​soepele en efficiënte werking van het bestuursapparaat te garanderen.

De belangrijkste uitdagingen bij de uitvoering van taken op lokaal niveau zijn onder meer: ​​Hoewel de tweeledige lokale bestuursstructuur in principe gestabiliseerd is, bestaan ​​er nog steeds tekortkomingen in de werking van sociaal -politieke organisaties binnen het nieuwe model; het beheer van de massaorganisaties die zijn overgedragen aan het Vietnamese Vaderlands Front Comité mist een uniform en adequaat werkingsmechanisme; het personeel van ambtenaren en overheidsfunctionarissen is gereorganiseerd, maar kampt nog steeds met lokale overschotten en tekorten; overplaatsingen zijn moeilijk door een gebrek aan mechanismen, en aangezien het personeelsquotum voor 2026 nog niet is vastgesteld, is er geen basis voor werving; de capaciteit van ambtenaren op gemeentelijk niveau is ongelijk verdeeld, en er is een tekort aan gespecialiseerd personeel op gebieden zoals informatietechnologie, grondbeheer, boekhouding en bouw, wat de voortgang en kwaliteit van het werk beïnvloedt...

Daarnaast doen zich tijdens de werking nog steeds enkele technische en technologische knelpunten voor. Het informatiesysteem voor de afhandeling van administratieve procedures ondervindt nog steeds verbindingsproblemen met centrale ministeries en agentschappen, wat leidt tot vertragingen bij de verwerking van aanvragen en een enorme druk legt op lokale overheden die het systeem zowel handmatig moeten verwerken als bijwerken.

Bovendien zijn de faciliteiten en kantoren na de fusie ontoereikend, met zowel een overschot als een tekort aan ruimte en functionaliteit, wat resulteert in hogere operationele kosten tijdens de overgangsperiode. Hoewel de digitalisering van archiefdocumenten is ingezet, blijft het tempo laag vanwege beperkingen in financiering, personeel en technische infrastructuur.

Deze kwesties vereisen voortdurende, uitgebreide evaluatie en beoordeling om passende oplossingen te vinden, die bijdragen aan een verbeterde operationele efficiëntie van het model en die beter aansluiten op de ontwikkelingsbehoeften en de mensen in de toekomst van dienst zijn.

VERBETERING VAN DE KWALITEIT VAN HET PERSONEEL

In reactie op de meningen van de afgevaardigden tijdens de conferentie waarin de werking van het algemene organisatiemodel van het politieke systeem en het tweeledige lokale bestuursmodel van het afgelopen jaar werd samengevat, benadrukte kameraad Pham Thanh Ngai, vice-secretaris van het Provinciaal Partijcomité en voorzitter van het Volkscomité van de provincie Dong Thap, dat partijcomités op alle niveaus hun verantwoordelijkheid bij de werving moeten vergroten en vanaf het begin de kwaliteit van de kaderleden moeten waarborgen. Daarbij moet aandacht worden besteed aan de opleiding en ontwikkeling van kaderleden, met name op het gebied van klachtenafhandeling, en dit moet regelmatig en continu worden uitgevoerd.

Met betrekking tot de aanstelling en aanvulling van personeel op gemeentelijk en wijkniveau, verzocht kameraad Pham Thanh Ngai het ministerie van Binnenlandse Zaken een uitgebreide evaluatie uit te voeren van het personeel op gemeentelijk en wijkniveau, met speciale aandacht voor IT-personeel, om passende oplossingen te vinden voor de versterking en aanvulling van dit personeel, inclusief de inzet van ambtenaren op provinciaal niveau ter ondersteuning van de lokale afdelingen wanneer nodig.

Kameraad Ho Thuy Hien, adjunct-directeur van Afdeling III van het Centraal Organisatiecomité, stelde voor dat lokale overheden de mechanismen voor decentralisatie en delegatie van bevoegdheden blijven verbeteren om ze aan te passen aan de praktische realiteit. Tegelijkertijd moeten ze vernieuwend denken op het gebied van management, de digitale transformatie bevorderen en de kwaliteit van de kaderevaluatie verbeteren op basis van specifieke werkresultaten. Op die manier kunnen ze bijdragen aan de opbouw van een kaderteam dat voldoet aan de eisen van de nieuwe situatie.

Wat betreft de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden heeft de centrale overheid ook opdracht gegeven tot een herziening en reorganisatie om deze af te stemmen op de huidige eisen op dit gebied. Op basis hiervan zal de provincie dit verder concretiseren en synchroon implementeren, waarbij de verantwoordelijkheden, taken en aansprakelijkheid duidelijk worden vastgelegd en overlappingen in de uitvoering van taken tussen verschillende niveaus en sectoren worden vermeden.

Voorzitter van het Provinciaal Volkscomité Pham Thanh Ngai merkte op dat een deel van de ambtenaren nog niet is meegegaan met de eisen van innovatie, met name wat betreft denk- en werkmethoden in de nieuwe context. Daarom is het noodzakelijk om te blijven innoveren, vaardigheden te verbeteren en te voldoen aan de eisen van de huidige taken.

Om de kwestie van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden te verduidelijken, verklaarde Tran Thi Thanh Tuyet, adjunct-directeur van het ministerie van Binnenlandse Zaken: "Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft het voortouw genomen in de coördinatie met relevante instanties om het Provinciaal Volkscomité en de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité te adviseren over het bevorderen van decentralisatie en het afbakenen van bevoegdheden op gemeentelijk niveau. Daarbij wordt het principe gehanteerd dat 'het niveau dat het dichtst bij de werkelijkheid staat, het meest mensgericht is en het meest geschikt en effectief is voor het oplossen van problemen, de bevoegdheid moet krijgen'."

Wat betreft lokale decentralisatie hebben het Provinciaal Volkscomité en de Voorzitter van het Provinciaal Volkscomité 16 besluiten uitgevaardigd over de decentralisatie van het staatsbestuur op verschillende gebieden, waarbij 55 taken zijn gedecentraliseerd naar agentschappen en eenheden op provinciaal niveau, en naar de Volkscomités en Voorzitters van Volkscomités op gemeentelijk niveau.

Daarnaast heeft de provincie 37 besluiten uitgevaardigd waarbij de uitvoering van taken op het gebied van staatsbeheer is gedelegeerd aan agentschappen, organisaties, eenheden en individuen om deze taken binnen de provincie uit te voeren. Uit monitoring blijkt dat de omvang en aard van de toegewezen taken tot nu toe over het algemeen overeenkomen met de uitvoeringscapaciteit van het provinciale niveau.

Om de effectiviteit en efficiëntie van het politieke systeem in de komende periode te vergroten, benadrukte kameraad Ngo Chi Cuong, lid van het Centraal Comité van de Partij, secretaris van het Provinciaal Partijcomité en voorzitter van de Provinciale Volksraad, dat het gehele politieke systeem zich moet richten op de gecoördineerde uitvoering van belangrijke taken en oplossingen.

Allereerst is het noodzakelijk om de kwaliteit van het kader te blijven verbeteren, aangezien dit een cruciale taak is bij de opbouw van het politieke systeem.

Het personeel moet een sterke mentaliteitsverandering ondergaan, waarbij ze overstappen van een managementgerichte aanpak naar een constructieve, ontwikkelingsgerichte, proactieve en creatieve aanpak, alles ten behoeve van het algemeen belang van de gemeenschap.

Daarom moeten de organisatieafdeling van het provinciale partijcomité, partijcomités op alle niveaus en relevante instanties een grondige evaluatie van het huidige kader uitvoeren; elk kaderlid nauwkeurig beoordelen op basis van zijn of haar functie en specifieke werkzaamheden; en resoluut een einde maken aan vage, bevooroordeelde en oppervlakkige beoordelingen.

Concreet vereist het dat partijcomités, agentschappen, eenheden en lokale overheden zich richten op de voltooiing van de reorganisatie van dorpen en woonwijken vóór 30 juni 2026, en dat zij snel ambtenaren van provinciale departementen en agentschappen aanstellen om de posities van vicevoorzitters van gemeenten en wijken te versterken; en dat zij snel de uitbreiding van departementen en kantoren doorvoeren in sommige lokale overheden waar het beleid is goedgekeurd.

Tegelijkertijd moet er aandacht worden besteed aan de praktische opleiding en ontwikkeling van kaderleden, die nauw aansluit bij de eisen van de taken.

De inhoud van de trainingen moet sterk verschuiven naar praktische vaardigheden, probleemoplossend vermogen in specifieke situaties, vaardigheden op het gebied van lokaal bestuur, digitale transformatie, bestuurlijke hervormingen, en vaardigheden om met de bevolking om te gaan en hen te betrekken.

Daarnaast is het nodig om gemeenten en wijken te selecteren die goed hebben gepresteerd, zodat hun werkwijzen kunnen worden overgenomen. Dit biedt andere eenheden de mogelijkheid om van hun ervaringen te leren en er lessen uit te trekken.

Naast training en ontwikkeling moeten we resoluut een selectieproces voor het personeel invoeren. Gevallen van stagnatie, onverantwoordelijkheid, werkvermijding, gebrek aan geloofwaardigheid en het niet voldoen aan de functie-eisen moeten resoluut worden aangepakt en tijdig worden vervangen. Zo zorgen we voor de ontwikkeling van een personeelsbestand met voldoende kwaliteiten en vaardigheden om aan de ontwikkelingsbehoeften te voldoen.

Tegelijkertijd zullen we de activiteiten van het politieke systeem sterk blijven richten op de basis, waarbij de bevolking centraal staat in de dienstverlening; het mechanisme van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden, gekoppeld aan inspectie, toezicht en controle, blijven verbeteren; het interdepartementale coördinatieproces concretiseren; de verantwoordelijkheid voor coördinatie tussen departementen en tussen provinciaal en gemeentelijk niveau versterken; het inspectie- en toezichtwerk intensiveren in de richting van "Toezicht ter ondersteuning, inspectie ter begeleiding, preventie ter ontwikkeling"; en ons richten op de ontwikkeling van een digitale overheid en het verbeteren van de efficiëntie van lokaal bestuur.

Kameraad Ngo Chi Cuong merkte op dat het nodig is om meer te focussen op de opbouw van een digitale overheid in een efficiënte, stabiele en moderne richting; het team van ambtenaren en overheidsmedewerkers moet beschikken over digitale vaardigheden en deze beheersen om te voldoen aan de eisen van de digitale transformatie in management en administratie; geleidelijk een elektronische werkomgeving te creëren, werkzaamheden via een digitaal platform te verwerken, een soepele en transparante werking te garanderen, administratieve procedures te verminderen en de effectiviteit en efficiëntie van de dienstverlening aan burgers en bedrijven te verbeteren.

LE NGUYEN - LE MINH

Bron: https://baodongthap.vn/dong-thap-can-doi-moi-tu-duy-kien-tao-va-phat-trien-a241537.html