Doorbraak door de bouw van 5 grondstoffengebieden (Deel 2)

Na de dialoogconferentie van de premier met boeren in 2023 heeft het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling grondige oplossingen geïmplementeerd om moeilijkheden en obstakels uit de weg te ruimen en boeren te ondersteunen. Dit omvat onder meer het begeleiden van gemeenten bij het bouwen van gekwalificeerde grondstofgebieden en het produceren van geconcentreerde, grootschalige goederen volgens marktnormen en -vereisten.

Het opzetten van gebieden met een concentratie van grondstoffen is een van de belangrijkste onderwerpen die de premier altijd al wilde implementeren na de dialoogconferentie van de premier met boeren in 2023. Hoe hebben de ministeries, afdelingen en lokale overheden dit na deze conferentie geïmplementeerd?

2.500 miljard voor 5 gekwalificeerde grondstofgebieden

In tegenstelling tot geconcentreerde productiegebieden of gespecialiseerde productiegebieden die de laatste tijd op veel plaatsen zijn ontstaan, zijn de door het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling aangelegde standaardgrondstofgebieden gericht op het ontwikkelen van waardeketens. Daarbij worden productielocaties met bepaalde productprocessen en normen verbonden met verwerkingsfabrieken of consumptiemarkten.

Een gekwalificeerd grondstoffenbedrijf moet niet alleen voldoen aan de normen en kwaliteitseisen voor landbouwproducten, maar ook aan de kwaliteitseisen op het gebied van milieu, arbeidsveiligheid en de eisen van duurzame ontwikkeling, anti-ontbossing en het ontbreken van kinderarbeid.

In de noordelijke bergprovincies zijn gebieden met fruitboommateriaal gepland die voldoen aan de normen volgens het pilotproject. In de periode 2022-2025 zullen gebieden met landbouw- en bosbouwmateriaal worden aangelegd die voldoen aan de normen voor binnenlands verbruik en export.

Sinds 2022 heeft het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling Besluit 1088/QD-BNN-KTHT ontwikkeld en uitgevaardigd over de uitvoering van het "Pilotproject voor de ontwikkeling van een standaardlandbouw- en bosbouwgrondstofgebied voor binnenlands verbruik en export in de periode 2022-2025" om een ​​pilotproject uit te voeren voor de ontwikkeling van 5 standaardlandbouw- en bosbouwgrondstofgebieden voor binnenlands verbruik en export, waaronder: fruitboomgrondstofgebied in de noordelijke bergstreek, aangeplant bos in de regio Centrale Kust, koffie in de Centrale Hooglanden, rijst in de Long Xuyen-vierhoek, fruitbomen in de regio Dong Thap Muoi, met een totale investering van bijna 2.500 miljard.

Het project is verdeeld in twee fasen. Fase 1 (2022-2023) richt zich op het testen van de aanleg van standaardgrondstofgebieden en het organiseren van de samenvatting en evaluatie van de resultaten van de projectuitvoering. Fase 2 (2024-2025) rondt de projectinhoud af op het gebied van landbouwvoorlichting, waarbij wetenschappelijke en technologische toepassingen worden overgedragen aan coöperaties en burgers; de capaciteit van coöperaties en leden wordt ontwikkeld, geconsolideerd en verbeterd; informatietechnologie wordt toegepast op het beheer van grondstofgebieden; gemeenschappelijke landbouwvoorlichting en communicatie wordt ontwikkeld; krediet-, verzekerings- en productiekoppelingsbeleid wordt geïmplementeerd; 5 logistieke centra worden uitgebreid en gebouwd; en de implementatie van de inhoud van gemeenschappelijke landbouwvoorlichting wordt uitgebreid.

In augustus 2024 hield het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling een conferentie om de twee jaar durende implementatie van dit project te evalueren. De resultaten lieten zien dat er veel goede modellen zijn die zich hebben verspreid naar lokale overheden, bedrijven en coöperaties, zoals de koffie- en doerianregio's in de Centrale Hooglanden en de rijstregio's in de Mekongdelta. Veel goede modellen hebben zich verspreid naar lokale overheden, bedrijven en coöperaties.

Van de 132 trainingen en 26 voorlichtingsgroepen voor gemeenschappelijke landbouw, georganiseerd door het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling, hebben de gemeenten tot nu toe 400 trainingen en 149 voorlichtingsgroepen voor gemeenschappelijke landbouw georganiseerd. Wat rijst betreft, met een streefdoel van 50.000 hectare, voldeed na 1 jaar al 6.000 hectare aan de normen voor toetreding tot de high-end markt... Er zijn veel infrastructuurwerken in de grondstoffensector gebouwd en overgedragen aan de gemeenten voor gebruik, die goed functioneren voor het transport van grondstoffen van het productiegebied naar de fabriek voor verwerking.

Veel coöperaties werden nieuw opgericht en geconsolideerd; coöperatiemanagers en coöperatieleden werden getraind en gecoacht om hun capaciteit te verbeteren, boekhoudsoftware en productiedagboeksoftware toe te passen; er werd een systeem van gemeenschappelijke landbouwvoorlichtingsteams opgericht om technisch advies en ondersteuning te bieden op het gebied van productie, marktkoppeling, coöperatieve ontwikkeling en kredietverlening. Lokale overheden hebben zich gericht op de effectieve implementatie van koppelingsprojecten conform Decreet nr. 98/2018/ND-CP, het toepassen van geavanceerde productieprocessen en het mobiliseren van de deelname en tegenfinanciering van vrij grote coöperaties en ondernemingen.

Boeren in de gemeente Nghia Khanh, district Nghia Dan (Nghe An) kappen kleine houtbossen. Foto: An Yen

Met betrekking tot het project voor de bouw van 5 grondstoffengebieden benadrukte minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling Le Minh Hoan: "Grondstoffengebieden worden aangemerkt als het startpunt en de basis voor de ontwikkeling van effectieve en duurzame landbouw-, bosbouw- en visserijwaardeketens. Daarmee wordt de landbouw gemoderniseerd, worden bedrijfsinvesteringen aangetrokken en worden de risico's bij de productie en de handel in producten verminderd...

Daarom is het noodzakelijk om aan de volgende eisen te voldoen: het opbouwen van grondstofgebieden op basis van het verzekeren van de ketenverbinding van productie - oogst - bewaring - verwerking - productconsumptie om de efficiëntie te verbeteren en het inkomen van boeren te verhogen; het opbouwen op basis van de vraag van de markt, waarbij de voordelen en natuurlijke omstandigheden van elke regio worden gepromoot; het ontwikkelen dat gepaard gaat met investeringen in de verbetering van infrastructuur en apparatuur; het synchroon uitvoeren met beleidsmechanismen, het mobiliseren van alle middelen van de economische sectoren in combinatie met staatssteun, om een ​​effectieve productie te garanderen, het ecologische milieu te beschermen en duurzame ontwikkeling te realiseren.

Er komen gedetailleerde instructies voor het bouwen van grondstofgebieden.

Volgens deskundigen is het aanleggen van grondstoffengebieden een doorbraak in het creëren van een basis voor het bevorderen van de volgende stappen in de landbouwwaardeketen. Tegelijkertijd worden hiermee het productieproces en de kwaliteit van de grondstoffen voor de verwerking en consumptie van landbouwproducten transparant gemaakt.

"Om een ​​bron van landbouwgrondstoffen te creëren die voldoet aan de export- en binnenlandse consumptiebehoeften, moet de staat beleid voeren om gemeenten te ondersteunen bij het ontwikkelen van standaardgrondstofgebieden, parallel aan het versterken van oplossingen om grondstofgebieden en verwerkingsfabrieken met elkaar te verbinden. Daarnaast moet er een mechanisme worden gecreëerd om personeel voor management te ontwikkelen voor coöperaties en ondernemingen, zodat zij de productie kunnen organiseren op basis van de planning van het grondstofgebied; de capaciteit voor het beheer van productiegegevens verbeteren, en zo de traceerbaarheid van producten implementeren en groeigebiedcodes toekennen", benadrukte prof. dr. Nguyen Hong Son, directeur van de Vietnamese Academie voor Landbouwwetenschappen.

Op het Long Xuyen-vierkantgebied is de bouw van een standaard rijstmateriaalgebied gepland.

Ondertussen zei Ngo Tuong Vy, algemeen directeur van Chanh Thu Import Export Company Limited (Ben Tre): het instellen van een groeiende netnummer is een basisnorm om te voldoen aan de eisen van importerende landen. Lokale overheden moeten de bevolking dus duidelijk maken dat het instellen van een groeiende netnummer een belangrijk punt is om producten te kunnen verkopen.

De heer Le Quoc Thanh, directeur van het Nationaal Centrum voor Landbouwvoorlichting, bevestigde ook dat wanneer we goede grondstofgebieden creëren, bedrijven er zeker vertrouwen in zullen hebben en erin zullen investeren. De heer Thanh gaf een voorbeeld: het Nationaal Centrum voor Landbouwvoorlichting werkt momenteel samen met Vinh Hiep Enterprise aan de ontwikkeling van een grondstofgebied voor koffie voor export naar de EU.

Hoewel de eerste resultaten zijn behaald, blijkt uit feedback van gemeenten en bedrijven dat de planning en het beheer van landbouwproductiegebieden nog steeds veel problemen kennen; de organisatie van het bestuur, met name de regulering van de regionale vraag en het overheidsmanagement van de regionale ontwikkeling, kennen nog steeds veel beperkingen. Het is vermeldenswaard dat de landverwerving en de integratie van boeren in de grootschalige productiemachine van de moderne landbouw nog steeds veel tekortkomingen vertonen; de aansluiting van productconsumptie en de koppeling van waardeketens voor landbouwproducten zijn nog steeds los.

Om de gemeenten te begeleiden bij het opbouwen van grondstoffenbases en het produceren van geconcentreerde, grootschalige goederen volgens marktnormen en -vereisten, zal het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling doorgaan met het aansturen en coördineren van de uitvoering van activiteiten binnen het kader van het pilotproject en de communicatie over de uitstekende resultaten van het project bevorderen.

Tegelijkertijd zullen er trainingsdocumenten worden ontwikkeld en uitgegeven om lokale overheidsfunctionarissen te begeleiden bij het innoveren van de productieorganisatie en het ontwikkelen van landbouwgrondstofgebieden. Er wordt momenteel gewerkt aan een handboek met lokale richtlijnen voor het bouwen van grondstofgebieden en geconcentreerde, grootschalige grondstoffenproductie volgens marktnormen en -vereisten (naar verwachting in december 2024 door het ministerie gepubliceerd). Daarnaast wordt er onderzoek gedaan naar de ontwikkeling van een systeem van criteria, indicatoren en technische en economische normen voor gekwalificeerde landbouw-, bosbouw- en visserijgrondstofgebieden, voor effectieve implementatie en replicatie.

Bron: https://danviet.vn/nhung-doi-thay-sau-hoi-nghi-thu-tuong-doi-thoai-voi-nong-dan-2023-dot-pha-tu-xay-dung-5-vung-nguyen-lieu-bai-2-2024102522363281.htm