Doorbraak dankzij de inrichting van 5 grondstofzones (deel 2)

Naar aanleiding van de dialoogconferentie tussen de premier en de boeren in 2023 heeft het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling actief oplossingen geïmplementeerd om moeilijkheden en obstakels aan te pakken en boeren te ondersteunen; waaronder het begeleiden van lokale overheden bij het opzetten van gestandaardiseerde grondstoffengebieden en het op grote schaal produceren van goederen volgens marktstandaarden en -vereisten.

Het ontwikkelen van geconcentreerde productiegebieden voor landbouwproducten is een van de belangrijkste prioriteiten waar de premier na de conferentie van de premier met boeren in 2023 herhaaldelijk op heeft aangedrongen. Hoe hebben de ministeries, sectoren en lokale overheden dit na de conferentie geïmplementeerd?

2,5 biljoen VND is toegewezen aan 5 gecertificeerde grondstoffenproductiegebieden.

In tegenstelling tot de geconcentreerde productiegebieden of gespecialiseerde landbouwzones die zich de afgelopen jaren in veel plaatsen hebben ontwikkeld, richten de door het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling opgezette gestandaardiseerde grondstoffenzones zich op de ontwikkeling van waardeketens, waarbij productiegebieden met specifieke processen en productnormen worden gekoppeld aan verwerkingsbedrijven of afzetmarkten.

Een gecertificeerd grondstoffengebied moet niet alleen voldoen aan kwaliteitsnormen voor landbouwproducten, maar ook aan milieunormen, normen voor arbeidsveiligheid en eisen voor duurzame ontwikkeling, waaronder de bestrijding van ontbossing en het voorkomen van kinderarbeid.

In de noordelijke bergprovincies is het de bedoeling om in de periode 2022-2025 gestandaardiseerde grondstoffengebieden voor fruitbomen te ontwikkelen, conform het pilotproject voor de aanleg van gestandaardiseerde grondstoffengebieden voor landbouw en bosbouw voor binnenlands gebruik en export.

Sinds 2022 heeft het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling Besluit 1088/QD-BNN-KTHT uitgevaardigd betreffende de uitvoering van het "Pilotproject voor de ontwikkeling van gestandaardiseerde landbouw- en bosbouwgrondstoffengebieden voor binnenlandse consumptie en export in de periode 2022-2025". Dit project beoogt de ontwikkeling van vijf gestandaardiseerde landbouw- en bosbouwgrondstoffengebieden voor binnenlandse consumptie en export, waaronder: fruitboomgrondstoffengebieden in het noordelijke berggebied, plantagehout in de centrale kustregio, koffie in het centrale hoogland, rijst in de regio Long Xuyen en fruitboomgebieden in de regio Dong Thap Muoi, met een totale investering van bijna 2.500 miljard VND.

Het project is verdeeld in twee fasen. Fase 1 (2022-2023) richt zich op het testen van de ontwikkeling van gestandaardiseerde grondstoffengebieden en het organiseren van een uitgebreide evaluatie van de resultaten van de projectuitvoering. Fase 2 (2024-2025) zal de inhoud van het project afronden met betrekking tot landbouwvoorlichting, technologieoverdracht en -toepassing aan coöperaties en boeren; het ontwikkelen, versterken en verbeteren van de capaciteit van coöperaties en leden; het toepassen van informatietechnologie op het beheer van grondstoffengebieden; het ontwikkelen van gemeenschapsgerichte landbouwvoorlichting en -communicatie; het implementeren van krediet-, verzekerings- en productiekoppelingsbeleid; het uitbreiden en bouwen van vijf logistieke centra; en het uitbreiden van de implementatie van gemeenschapsgerichte landbouwvoorlichting.

In augustus 2024 hield het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling een conferentie om de eerste twee jaar van de uitvoering van dit project te evalueren. De resultaten toonden aan dat veel succesvolle modellen zich hebben verspreid naar lokale gemeenschappen, bedrijven en coöperaties, zoals de koffie- en durianteeltgebieden in de Centrale Hooglanden en de rijstteeltgebieden in de Mekongdelta. Veel goede modellen hebben zich verspreid naar lokale gemeenschappen, bedrijven en coöperaties.

Van de 132 trainingen en 26 lokale landbouwvoorlichtingsgroepen die door het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling werden georganiseerd, hebben de lokale overheden nu zelf 400 trainingen en 149 lokale landbouwvoorlichtingsgroepen opgezet. Wat de rijstteelt betreft, met een streefdoel van 50.000 hectare, voldoet na een jaar 6.000 hectare aan de normen voor de hogere marktsegmenten. Veel infrastructuurprojecten in de grondstofgebieden zijn gebouwd en overgedragen aan de lokale overheden, waardoor het transport van grondstoffen van de productiegebieden naar de fabrieken voor verwerking efficiënt verloopt.

Veel coöperaties zijn nieuw opgericht en versterkt; coöperatiemanagers en -leden hebben training gekregen om hun capaciteit te verbeteren en boekhoudsoftware en software voor productieregistratie te gebruiken; er is een systeem van lokale landbouwvoorlichtingsgroepen opgezet om technisch advies en ondersteuning te bieden op het gebied van productie, marktverbindingen, coöperatieontwikkeling en kredietverlening. Lokale overheden hebben zich gericht op de effectieve uitvoering van samenwerkingsprojecten conform decreet nr. 98/2018/ND-CP, het toepassen van geavanceerde productieprocessen en het mobiliseren van aanzienlijke participatie en cofinanciering van coöperaties en bedrijven.

Boeren in de gemeente Nghia Khanh, district Nghia Dan (provincie Nghe An), oogsten klein hout uit het bos. Foto: An Yen

Minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling Le Minh Hoan benadrukte in zijn toespraak over het project voor de aanleg van vijf grondstoffenzones: "Grondstoffenzones worden gezien als het startpunt en de basis voor de ontwikkeling van efficiënte en duurzame waardeketens in de landbouw, bosbouw en visserij. Dit moderniseert de landbouw, trekt bedrijven aan om te investeren en verlaagt de kosten en risico's bij de productie en handel van producten..."

Daarom moet aan de volgende eisen worden voldaan: het ontwikkelen van grondstoffengebieden die een aaneengesloten keten garanderen van productie - oogst - conservering - verwerking - consumptie van producten om de efficiëntie te verbeteren en het inkomen van boeren te verhogen; het ontwikkelen op basis van de marktvraag, waarbij gebruik wordt gemaakt van de voordelen en natuurlijke omstandigheden van elke regio; ontwikkeling gekoppeld aan investeringen in de modernisering van infrastructuur en apparatuur; en het gelijktijdig implementeren met beleid en mechanismen, waarbij alle middelen uit de economische sectoren worden gemobiliseerd in combinatie met overheidssteun, om efficiënte productie te garanderen, het ecologische milieu te beschermen en duurzame ontwikkeling te bevorderen.

Gedetailleerde richtlijnen worden verstrekt voor het inrichten van grondstofgebieden.

Deskundigen zijn van mening dat het vaststellen van grondstofgebieden een baanbrekende stap is om een ​​basis te leggen voor de bevordering van volgende fasen in de agrarische waardeketen; tegelijkertijd verduidelijkt het zowel het productieproces als de kwaliteit van de grondstoffen voor de verwerking en consumptie van landbouwproducten.

"Om een ​​aanbod van agrarische grondstoffen te creëren dat voldoet aan de export- en binnenlandse consumptiebehoeften, moet de staat beleid ontwikkelen dat lokale overheden ondersteunt bij het opzetten van gestandaardiseerde grondstoffengebieden, terwijl tegelijkertijd oplossingen worden versterkt om deze gebieden te verbinden met verwerkingsbedrijven. Daarnaast is het noodzakelijk om mechanismen te creëren voor de ontwikkeling van managementpersoneel voor coöperaties en bedrijven die hun productie organiseren volgens de grondstoffengebiedplanning; de managementcapaciteit van informatiesystemen voor productiegegevens te verbeteren, waardoor producttraceerbaarheid wordt geïmplementeerd en codes voor teeltgebieden worden toegekend," benadrukte professor Nguyen Hong Son, directeur van de Vietnamese Academie voor Landbouwwetenschappen.

Het is de bedoeling dat het vierhoekige gebied Long Xuyen wordt ontwikkeld tot een gestandaardiseerde rijstproductiezone.

Ondertussen verklaarde Ngo Tuong Vy, algemeen directeur van Chanh Thu Import-Export Co., Ltd. (Ben Tre), dat het vaststellen van teeltgebiedcodes een fundamentele norm is om te voldoen aan de eisen van importerende landen. Daarom moeten lokale overheden mensen voorlichten over het belang van het vaststellen van teeltgebiedcodes om hun producten te kunnen verkopen.

De heer Le Quoc Thanh, directeur van het Nationaal Centrum voor Landbouwvoorlichting, bevestigde eveneens dat bedrijven vertrouwen zullen hebben in en zullen investeren in goede grondstoffengebieden. Hij noemde als voorbeeld de samenwerking tussen het Nationaal Centrum voor Landbouwvoorlichting en Vinh Hiep Enterprise, die momenteel een grondstoffengebied voor koffie ontwikkelen voor export naar de EU.

Hoewel er al eerste resultaten zijn geboekt, wijst feedback van lokale overheden en bedrijven erop dat de planning en het beheer van landbouwproductiegebieden nog steeds met veel uitdagingen te maken hebben. De organisatie en het beheer van de activiteiten, met name de regulering van de regionale vraag en het staatsbeleid ten aanzien van regionale ontwikkeling, blijven beperkt. Met name de landconsolidatie en de integratie van boeren in grootschalige productiesystemen van een modern landbouwsysteem vertonen nog veel tekortkomingen; de verbinding tussen productconsumptie en de schakels in de agrarische waardeketen blijft zwak.

Om lokale gemeenschappen te begeleiden bij het opzetten van grondstoffenhubs en het grootschalig produceren van goederen volgens marktstandaarden en -eisen, zal het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling de lokale gemeenschappen blijven aansturen en met hen samenwerken bij de uitvoering van activiteiten in het kader van het pilotproject, en de communicatie over de uitstekende resultaten van het project bevorderen.

Tegelijkertijd zullen trainingsmaterialen worden ontwikkeld en verspreid om lokale overheidsfunctionarissen te begeleiden bij het vernieuwen van de productieorganisatie en het ontwikkelen van landbouwgrondstoffengebieden. Daarnaast wordt momenteel een handboek ontwikkeld voor lokale overheden om grootschalige, geconcentreerde grondstoffen- en productproductiegebieden op te zetten volgens marktstandaarden en -vereisten (naar verwachting zal dit in december 2024 door het ministerie worden uitgegeven). Verder zal onderzoek worden verricht naar de ontwikkeling van een systeem van criteria, indicatoren en economische en technische normen voor gestandaardiseerde landbouw-, bosbouw- en aquacultuurgrondstoffengebieden, met het oog op effectieve implementatie en replicatie.

Bron: https://danviet.vn/nhung-doi-thay-sau-hoi-nghi-thu-tuong-doi-thoai-voi-nong-dan-2023-dot-pha-tu-xay-dung-5-vung-nguyen-lieu-bai-2-2024102522363281.htm