Bijna 40.000 gebouwen overtreden de brandveiligheidsvoorschriften, en het is niet eenvoudig om dit direct te verhelpen.

Hà Nội Mới•23/05/2023

(HNMO) - Het ministerie van Bouw heeft zojuist een rapport ingediend bij de premier over het oplossen van problemen en obstakels bij brandpreventie en -bestrijding.

Het Ministerie van Bouw heeft verklaard dat er momenteel 9 voorschriften en 25 normen zijn voor gebouwen en constructies, en 28 normen voor brandpreventie- en brandbestrijdingsmiddelen en -voertuigen, samengesteld en uitgegeven door de ministeries van Openbare Veiligheid, Bouw, Industrie en Handel, en Wetenschap en Technologie. Een van deze voorschriften is de Nationale Technische Regeling Brandveiligheid voor Gebouwen en Constructies (QCVN 06:2010/BXD, gewijzigd en aangevuld in 2020, 2021 en 2022), die onder leiding van het Ministerie van Bouw is opgesteld en mede is ontwikkeld en uitgegeven door het Ministerie van Openbare Veiligheid .

Illustratieve afbeelding.

Op basis van praktijkwaarnemingen, gesprekken met instanties, organisaties en individuen, samenwerking met het Ministerie van Openbare Veiligheid en feedback van lokale overheden, heeft het Ministerie van Bouw de moeilijkheden en obstakels bij brandpreventie en -bestrijding in de praktijk van de afgelopen periode in kaart gebracht.

Met name bestaande gebouwen met brandveiligheidsovertredingen werden in meerdere fasen gebouwd en in gebruik genomen (vóór de inwerkingtreding van QCVN 06:2022/BXD) zonder dat deze onmiddellijk werden aangepakt of gemeld aan de bevoegde overheidsinstanties. Het grootste deel (66,2%) van de overtredende gebouwen was niet onderworpen aan een brandveiligheidskeuring, wat leidde tot een gebrek aan aandacht voor brandveiligheidsvoorschriften en -normen.

Bij nieuwbouw-, renovatie- en reparatieprojecten hebben veel investeerders en brandveiligheidsadviesbureaus onvoldoende kennis van de algemene brandveiligheidsvoorschriften en -normen, waaronder QCVN 06:2022/BXD; veel onderdelen worden verkeerd begrepen en onjuist toegepast.

Bestaande gebouwen met gebreken op het gebied van brandveiligheid vormen tegenwoordig de grootste uitdaging en het grootste obstakel. Het aantal van deze gebouwen is aanzienlijk, bijna 40.000, die zich in de loop der jaren hebben opgestapeld en diverse problemen vertonen die niet gemakkelijk te verhelpen zijn. Deze gebouwen schenden fundamentele veiligheidsprincipes, zoals: gebouwen met meerdere verdiepingen en een hoge concentratie mensen maar slechts één vluchtroute; gebouwen met meerdere verdiepingen die gebruikmaken van open trappenhuizen, waar bij een ongecontroleerde brand de rook zich snel via het trappenhuis verspreidt en de bovenverdiepingen binnendringt, wat een risico vormt voor de bewoners van het gebouw.

Het Ministerie van Bouwzaken stelt voor dat de premier het Ministerie van Openbare Veiligheid de leiding geeft, waarbij het Ministerie van Bouwzaken en andere ministeries, sectoren en lokale overheden samenwerken om bestaande tekortkomingen op het gebied van brandveiligheid te beoordelen en te classificeren op basis van het tijdstip van goedkeuring en acceptatie; het type en de schaal van de bouw; bestaande tekortkomingen en overtredingen op het gebied van brandveiligheid; in samenwerking met het Ministerie van Bouwzaken onderzoek te doen naar en oplossingen te ontwikkelen om de brandveiligheidsmaatregelen voor bestaande gebouwen te versterken en aan te vullen; en de regering te adviseren een regeringsbesluit uit te vaardigen om onmiddellijke problemen aan te pakken en passende beleidsmaatregelen en mechanismen voor de lange termijn voor deze projecten te ontwikkelen, waarbij naleving van de wet wordt gewaarborgd.

Op basis hiervan worden lokale politiediensten geïnstrueerd om faciliteiten met bestaande brandveiligheidstekortkomingen te begeleiden bij het implementeren van verbeterde en aanvullende oplossingen, afgestemd op de specifieke omstandigheden van elke faciliteit. Tegelijkertijd moeten zij, binnen hun bevoegdheden, faciliteiten en brandveiligheidsinstanties begeleiden bij het implementeren van verbeterde inspectie- en toezichtmaatregelen om ervoor te zorgen dat faciliteiten zo snel mogelijk (onder bepaalde voorwaarden) weer in gebruik kunnen worden genomen.

Het is de taak om de regelgeving en normen op het gebied van brandveiligheid voor gebouwen en constructies voortdurend te evalueren, met een plan voor specifieke en periodieke herzieningen en nieuwe compilaties; eventuele belemmeringen of moeilijkheden die voortvloeien uit regelgeving en normen, binnen de grenzen van de bevoegdheid, onmiddellijk aan te pakken; richtlijnen te ontwikkelen en uit te geven voor de toepassing van regelgeving en normen...

Tegelijkertijd zullen zij, binnen hun bevoegdheden, regelmatig en periodiek training, informatieverspreiding en begeleiding bieden met betrekking tot de toepassing van regelgeving en normen; procedures, processen en inhoud van procedures voor brandveiligheidsbeoordeling, -goedkeuring en -acceptatie voor instanties, organisaties en individuen...

Bron