Houd het in ontwikkeling - Laatste artikel: Zes wegen van het vaderland, één stap

Digitale transformatie is het meest effectieve ontwikkelingspad in eilandgemeenten. Foto: GIA KHÁNH

Bepaal de route

Afgelopen augustus vielen in de gemeenten, op de felrode achtergrond, de woorden "Het 1e Partijcongres van de Gemeenten, termijn 2025-2030" op. Het beeld van de zes bijzondere gemeenten na de fusie was duidelijk: hoewel enigszins geïsoleerd qua locatie, was het nieuwe ontwikkelingspad, gestaag vanuit de kern, duidelijk.

Elke gemeente heeft zijn eigen voordelen en ontwikkelingsvoordelen. En de regio zal zich zeker ontwikkelen als ze de bestaande "hemelse tijd, gunstige omstandigheden" nauw weet te combineren met "menselijke harmonie". In het politieke rapport stelde elke gemeente duidelijke specifieke doelen voor de periode 2025-2030, die veel enthousiaste bijdragen ontvingen van kaderleden en partijleden. Mevrouw Nguyen Thi Thuy Trang, hoofd van de economische en sociale afdeling van de gemeente My Hoa Hung, bevestigde: "De gemeente heeft de potentie om een typisch voorbeeld te worden van geïntegreerd cultureel, ecologisch en gemeenschapstoerisme. Om duurzaam te ontwikkelen, moeten we beginnen met bewustwording: zero-waste toerisme, groen toerisme."

Ondertussen heeft de gemeente Binh Giang de richting gekozen van "Landbouwontwikkeling als kern en pijler van de economie ; de verwerkende industrie als drijvende kracht; de ontwikkeling van duurzame aquacultuur als een doorbraak om de efficiëntie, het concurrentievermogen en de duurzaamheid van de lokale economie te verbeteren". Ze is vastbesloten om in 2030 een groep 2-gemeente te worden. De gemeente Binh Son wil een hightech landbouwproductiegebied worden, de waarde van landbouw-, bosbouw- en visserijproducten verhogen en ervoor zorgen dat de gemeente blijft voldoen aan de nieuwe plattelandsnormen.

Drie eilandgemeenten richten zich op de "sterke zee": Tien Hai promoot gemeenschapstoerisme, lokale keuken en cultuur, met de focus op mensen. Son Hai richt zich op de toepassing van technologie en digitale transformatie en streeft ernaar een modelnieuwe plattelandsgemeente te worden. Hon Nghe streeft naar de ontwikkeling van zee- en eilandtoerisme, gekoppeld aan de bescherming van soevereiniteit , nationale defensie en veiligheid, met het oog op zowel levensonderhoud als verantwoordelijkheid.

Obstakels overwinnen

Om de eindstreep te halen, moet elke gemeente echter met succes "obstakels overwinnen". Bovenal is het belangrijk om de personele middelen te consolideren. Volgens onze gegevens is het politieke systeem van de gemeenten, hoewel de bestuurlijke eenheid niet is veranderd, voor meer dan 80% aangepast aan het nieuwe model. Secretaris van het partijcomité van de Binh Son-commune, Do Hoai Thanh, analyseerde dat de hoeveelheid en het volume van het werk groter is, de autoriteit is toegenomen, het proces nieuw is en er meer procedures moeten worden opgelost. Ondertussen zijn kaderleden en ambtenaren in de beginfase nog steeds in de war vanwege veranderingen in het coördinatiemechanisme en de verdeling van verantwoordelijkheden tussen de gemeente en de provincie volgens het nieuwe model, wat de voortgang, kwaliteit en resultaten van de taakuitvoering enigszins beïnvloedt.

"De faciliteiten zijn nog niet gegarandeerd vanwege de vordering van het oude kantoorgebouw. Momenteel moeten de Economische Dienst en de Sociale en Culturele Dienst tijdelijk samen met het Commune Public Administration Service Center gehuisvest worden; er is een gebrek aan werkende apparatuur, sommige oude apparatuur en machines; er is een gebrek aan huisvesting voor personeel dat niet thuis is, en een gebrek aan een gemeenschappelijke keuken. De financieringsbron wordt toegewezen op basis van de samengevoegde gemeente en de resterende gemeente, en voldoet daarom niet aan de ontwikkelingsvereisten van de gemeente, met name de financieringsbron voor openbare diensten zoals onderwijs, gezondheidszorg en vervoer...", aldus de heer Do Hoai Thanh.

De meeste leiders van de eilandgemeenten kwamen van het vasteland naar het eiland om hun taken op zich te nemen. Sinds juli 2025 zijn er 11 functionarissen overgeplaatst naar de eilandgemeente Hon Nghe. Door de invoering van het lokale bestuursmodel met twee niveaus heeft de hele gemeente 57 functies nodig, zowel voor de partij als voor de regering, maar momenteel zijn er slechts 27 personeelsleden, wat volgens de organisatie een tekort van meer dan 50% is. "Iedereen doet zijn best om de toegewezen werklast te vervullen. We hopen dat de provincie een mechanisme zal hebben waarmee de gemeente lokaal personeel kan werven, mensen die gekwalificeerd en capabel zijn om te werken. Alleen dan kunnen we het personeelsprobleem op de lange termijn oplossen en voldoen aan de eisen van de taken in de nieuwe situatie", stelde de heer Ta Minh Tai, secretaris van het partijcomité van de gemeente Hon Nghe, voor.

Gezien de beperkte geografische ligging zal de lokale sociaal-economische ontwikkeling met veel moeilijkheden te maken krijgen. Daarom hopen de gemeenten dat de provincie snel plannen maakt en investeert in de bouw van nieuwe kantoren, sociale woningbouw en meer investeringen in infrastructuur en plattelandsvervoer om de ontwikkeling van hightechlandbouw te ondersteunen. Besteed in het bijzonder aandacht aan de ondersteuning van de regio bij het vinden van capabele investeerders, vooral in de toeristische sector.

In de nabije toekomst moeten gemeenten de geest van zelfredzaamheid bevorderen, alle moeilijkheden overwinnen om taken uit te voeren, maatschappelijke middelen en middelen van de bevolking mobiliseren om te investeren in infrastructuur ten behoeve van de taak van gemeenschapsontwikkeling. Daarnaast moeten ze profiteren van de leiding en de hulp van het Provinciaal Partijcomité, het Provinciaal Volkscomité en de steun van provinciale afdelingen en afdelingen om moeilijkheden, obstakels en tekortkomingen snel uit de weg te ruimen.

Verander je mindset

Bij een bezoek aan My Hoa Hung in augustus 2025 verwachtte kameraad Tran Thi Thanh Huong, adjunct-secretaris van het Provinciaal Partijcomité, hoofd van de delegatie van de Nationale Assemblee en voorzitter van het Provinciaal Comité voor het Vietnamees Vaderlandfront: "My Hoa Hung is een van de weinige plaatsen waar geen administratieve grensafspraken hoeven te worden gemaakt. Dit kan worden beschouwd als een voordeel voor de leiders van de gemeente en de bevolking, omdat ze kunnen terugkijken op wat we in het verleden hebben gedaan, wat er moet worden overwonnen om een sterkere, drastischer doorbraak te bewerkstelligen en zich te ontwikkelen tot een land dat het vaderland van de geliefde president Ton Duc Thang waardig is."

Tijdens het eerste partijcongres van de gemeenten, waar de richtingen, taken en oplossingen voor de komende termijn van vijf jaar werden geschetst, benadrukten de leden van het Permanent Comité en het Provinciaal Partijbestuur dat elke gemeente haar positie, rol, potentieel en kansen in de context van de provincie en de regio volledig moet begrijpen en haar ontwikkelingsruimte moet uitbreiden. Dit moet leiden tot een vernieuwing van haar denken, een verbreding van haar visie en een duidelijke definitie van belangrijke en baanbrekende taken, zodat de gemeente zich ten volle kan ontwikkelen. Er is geen gemeenschappelijke formule voor alle gemeenten, maar de voorwaarde is respect voor de realiteit, ontwikkeling op basis van specifieke kenmerken en het verbinden van regio's om beperkingen te overwinnen. Voor de zes gemeenten die ongewijzigd blijven, moeten bestuurlijke hervorming en digitale transformatie de hoogste prioriteit krijgen.

Vier maanden is kort, het is te vroeg om te beoordelen hoe deze zes gemeenten zich kunnen ontwikkelen in de context van de algemene ontwikkeling van 102 gemeenten, wijken en speciale zones in de provincie. "Niet samenvoegen" betekent echter niet "stilstaan" of "buitenspel staan". Het zo laten is behouden, cultiveren en een duurzame basis creëren voor de nieuwe ontwikkelingsreis. Als ze weten hoe ze verbinding moeten maken, zullen deze zes gemeenten niet langer "alleen in een uithoek van de lucht" zijn, maar belangrijke schakels worden in het regionale ontwikkelingsnetwerk en bijdragen aan een nieuwe uitstraling voor An Giang in de overgangsperiode.

GIA KHANH

Bron: https://baoangiang.com.vn/giu-nguyen-de-phat-trien-bai-cuoi-sau-neo-que-mot-nhip-buoc-a464088.html