Het wegnemen van knelpunten in de btw-wetgeving

Het Ministerie van Financiën rondt met spoed het wetsontwerp af tot wijziging en aanvulling van diverse artikelen van de Wet op de Omzetbelasting (btw) om de problemen en obstakels aan te pakken waarmee bedrijven te maken hebben sinds de wet op 1 juli 2025 van kracht werd. Deze aanpassing is noodzakelijk, omdat deze tekortkomingen, indien niet snel aangepakt, kunnen uitgroeien tot bredere economische risico's met directe gevolgen voor de overheidsinkomsten, de veerkracht van bedrijven en het nationale concurrentievermogen.

Recentelijk hebben bedrijven, brancheorganisaties en de Vietnamese Federatie van Handel en Industrie herhaaldelijk hun bezorgdheid geuit over de gevolgen van de invoering van een belasting van 5% op halfverwerkte landbouwproducten en het "eerst innen, later terugbetalen"-mechanisme. Volgens punt d, lid 2, artikel 9 van de Wet op de Omzetbelasting zijn producten die "niet tot andere producten zijn verwerkt of slechts een gewone voorbereidende bewerking ondergaan" onderworpen aan een belastingtarief van 5%.

In werkelijkheid ondergaan landbouwproducten zoals koffie, peper, cashewnoten, garnalen, vis en ruw hout echter voornamelijk minimale bewerkingen zoals schillen, drogen, malen en verwerken, en genereren ze geen substantiële btw. Het toepassen van een btw-tarief van 5% op de bovengenoemde goederengroep is niet in overeenstemming met de aard van btw, die alleen wordt geheven op de toegevoegde waarde in de productie- en handelsketen.

Het principe van "eerst betalen, dan betaald krijgen" zet bedrijven met name onder aanzienlijke druk. Voor seizoensgebonden landbouwexportproducten moeten bedrijven grote bedragen aan kapitaal voorschieten om de voorbelasting te betalen, waarna ze maandenlang moeten wachten op terugbetaling. Dit tekort aan liquide middelen verhoogt de financiële kosten, beperkt de mogelijkheid om grondstoffen in te slaan en vergroot de kans dat bedrijven internationale contracten mislopen.

Het wetswijzigingsvoorstel bepaalt daarom dat onbewerkte of slechts minimaal bewerkte landbouwproducten, plantagebossen, vee en aquatische producten die tussen bedrijven en coöperaties worden verhandeld, niet onderworpen zijn aan btw-aangifte en -betaling, maar wel in aanmerking komen voor aftrek van voorbelasting. Dit is een kleine wijziging in de formulering, maar heeft een aanzienlijke impact, omdat het het ware principe van btw herstelt: belasting heffen alleen wanneer er daadwerkelijke toegevoegde waarde is. Als de nieuwe regeling wordt goedgekeurd, hoeven bedrijven geen kapitaal meer te lenen of te wachten op terugbetalingen van voorlopige belastingbetalingen. Met een verbeterde cashflow kunnen bedrijven hun inkoopcapaciteit voor grondstoffen vergroten, de verwerking uitbreiden en de exportwaarde verhogen. Op macro-economisch niveau is het waarborgen van liquiditeit voor de productiesector net zo belangrijk als kredietsteunpakketten of renteverlagingen.

Een andere belangrijke wijziging in het ontwerp is de intrekking van punt c, clausule 9, artikel 15 van Wet 48/2024/QH15 – waarin is bepaald dat bedrijven alleen in aanmerking komen voor belastingteruggave wanneer de verkoper de belastingen heeft aangegeven en betaald. Het Ministerie van Financiën erkent zelf dat deze voorwaarde onbedoeld het risico van belastingontduiking verschuift van de autoriteiten naar de kopende bedrijven, terwijl bedrijven geen wettelijke middelen hebben om verkopers te controleren of te dwingen hun belastingverplichtingen na te komen. Wanneer een aanvraag voor belastingteruggave vastloopt, kan dit leiden tot vertragingen in leveringen, verlies van marktaandeel en verstoringen in de productie. Het intrekken van deze voorwaarde is noodzakelijk om rechtszekerheid te garanderen en een veiliger en transparanter zakelijk klimaat te creëren.

In een context van wereldwijde economische onzekerheid zal het wegnemen van knelpunten in het btw-beleid bedrijven niet alleen helpen om directe moeilijkheden te overwinnen, maar ook het vertrouwen versterken. Een stabiel, redelijk en consistent belastingbeleid is een voorwaarde voor bedrijven om te durven investeren op de lange termijn, te innoveren op het gebied van technologie en een actieve rol te spelen in mondiale waardeketens. Bedrijven vormen de basis van groei; gezonde bedrijven leiden tot duurzame overheidsinkomsten en houden het economisch herstel in stand tijdens deze uitdagende periode.

QUANG MINH

Bron: https://www.sggp.org.vn/go-diem-nghen-trong-luat-thue-gia-tri-gia-tang-post825636.html