Het wegnemen van knelpunten en het versnellen van de investeringsvoortgang in industriële clusterinfrastructuur

Hoewel er veel oplossingen zijn geïmplementeerd, kent de voortgang van investeringen in industriële clusterinfrastructuur (IC) in de provincie nog steeds veel obstakels. Deze vertragen het aantrekken van secundaire investeringen en verspillen landbronnen.

Er is in 2017 goedkeuring gegeven voor investeringen in het Hoa Loc Industrial Park (Hau Loc), maar de infrastructuur is nog steeds niet voltooid.

De vooruitgang is nog steeds traag

Volgens de laatste update van het Ministerie van Industrie en Handel telt de hele provincie tot nu toe 48 industrieparken met een totale oppervlakte van bijna 1.584 hectare. Hiervan investeren 45 industrieparken in technische infrastructuur met een totaal geregistreerd kapitaal van bijna VND 11.217 miljard, maar het geaccumuleerde investeringskapitaal bedraagt slechts VND 3.341 miljard. Dit toont aan dat de werkelijke investeringskapitaalratio nog steeds zeer laag is in vergelijking met het oorspronkelijk geregistreerde kapitaal.

De provincie beschikt momenteel over twee industrieparken die de investeringen in technische infrastructuur hebben afgerond en voldoen aan de voorwaarden om secundaire projecten aan te trekken. Daarnaast zijn er drie industrieparken die de infrastructuur in grote lijnen gefaseerd hebben voltooid en klaar zijn om investeringen aan te trekken, waaronder: Bac Hoang Hoa Industrial Park, Hoa Loc Industrial Park en Quan Lao Town Industrial Park. Er zijn 24 industrieparken die de terreinruiming (GPMB) geheel of gefaseerd hebben afgerond en procedures voor grondlease, het verlenen van certificaten voor grondgebruiksrechten en investeringen in infrastructuur uitvoeren.

Drie industrieparken hebben zojuist de investeringsprocedures afgerond en zijn bezig met het opruimen van het terrein, waaronder: het industriepark Cong Truc, het industriepark Ha Long I en het industriepark Nham Thach. De overige 13 industrieparken zijn bezig met het afronden van de investeringsprocedures en hebben de terreinopruiming nog niet uitgevoerd, waaronder: het industriepark Vinh Hoa, het industriepark Khe Ha, het industriepark Hai Long - Xuan Khang, het industriepark Minh Tien, het industriepark Cau Quan, het industriepark Thach Binh, het industriepark Bai Tranh, het industriepark Dong Ninh, het industriepark Dan Ly - Dan Luc - Dan Quyen, het industriepark in het zuidwesten van de stad Thanh Hoa , het industriepark Thuan Loc, het industriepark Hoang Dong en het industriepark Ha Linh II.

Met deze vooruitgang heeft de investering in de infrastructuur van industriële parken in de provincie nog niet de grote veranderingen bereikt die vereist zijn door Plan nr. 36/KH-UBND van 2 februari 2024 van het Provinciaal Volkscomité inzake de uitvoering van taken en oplossingen om de voortgang van investeringen in technische infrastructuur van industriële parken in de provincie te versnellen overeenkomstig Resolutie nr. 482/NQ-HDND van 14 december 2023 van de Provinciale Volksraad over de ondervragingsactiviteiten tijdens de 17e zitting van de 17e Provinciale Volksraad.

Snel veel 'knelpunten' wegnemen

Naast de objectieve moeilijkheden bij overlappende en ingewikkelde investeringsprocedures, zijn de kwestie van het vrijmaken van terreinen, het ontbreken van mechanismen voor investeringsondersteuning, de trage vaststelling van grondhuurprijzen en de niet-gesynchroniseerde infrastructuur buiten de omheining... enkele van de belangrijke redenen die de voortgang van investeringen in projecten beïnvloeden.

Het wegnemen van knelpunten en het versnellen van de investeringsvoortgang in industriële clusterinfrastructuur

Bac Hoang Hoa Industrial Park is een van de weinige industrieparken met synchrone investeringen in infrastructuur, waardoor gunstige omstandigheden ontstaan voor het aantrekken van secundaire investeerders.

Een typisch voorbeeld is het industriepark Dan Ly - Dan Luc - Dan Quyen, dat in 2020 werd opgericht. Door het ontbreken van lokale doelstellingen voor de omschakeling van rijstteelt naar landgebruik, kon het echter nog niet worden geïmplementeerd. Er zijn wel industrieparken aangelegd en omgeschakeld naar rijst- en bosland, maar er is geen bestemmingsplan, waardoor er geen basis is voor compensatie, terreinontginning of het opstellen van pachtovereenkomsten. Voorbeelden hiervan zijn: industriepark Dong Ninh, industriepark Khe Ha, industriepark Hau Hien, industriepark Tam Linh en industriepark Cam Chau.

Sommige industrieparken zijn al aangelegd, maar hun bestemmingsplannen zijn nog niet goedgekeurd voor implementatie. Dit leidt tot vertragingen in de projecten omdat het districtscomité en investeerders geen basis hebben om een planning op te stellen voor voorgestelde aanpassingen, zoals het industriepark Bai Tranh. De beoordeling en implementatie van grondprocedures door sommige investeerders, districten en sectoren verloopt nog steeds traag en langdurig. Het te transformeren grondoppervlak is niet duidelijk gedefinieerd en het hervestigingsgebied voor de verplaatsingsregeling is nog niet vastgesteld. Dit heeft invloed op de voortgang van de projectuitvoering, zoals Vinh Hoa Industrial Park, Vinh Minh Industrial Park, Hoa Loc Industrial Park en Khe Ha Industrial Park. Sommige industrieparken hebben de infrastructuur in principe voltooid, geïnvesteerd in en het afvalverwerkingsgebied voltooid, en zijn geaccepteerd. Dit zorgt ervoor dat de voorwaarden voor de uitvoering van secundaire projecten zijn gewaarborgd. Problemen met grondprocedures hebben echter lang geduurd, wat de voortgang van de projectuitvoering heeft beïnvloed. Doorgaans heeft het industriepark Bac Hoang Hoa nog geen grond kunnen leasen voor fase 2, en het industriepark Hoa Loc heeft momenteel een perceel grond dat nog niet is gerooid, wat de voortgang van de investeerder vertraagt.

Daarnaast, zo geven investeerders aan, ondervindt de implementatie van landwinning in sommige industrieparken veel moeilijkheden en duurt het lang, zoals in het industriepark Thach Binh. Het bepalen van de specifieke grondprijzen voor elk industriepark duurt vaak lang, soms zelfs jaren, en beïnvloedt de investeringsvoortgang van 26 industrieparken. Het gebrek aan kredietondersteuningsmechanismen voor investeerders in de infrastructuur van industrieparken is ook een van de belemmeringen voor deze moeilijke investeringssector.

De heer Nguyen Minh Hai, voorzitter van de raad van bestuur van Lam Son Construction and Trading Company Limited, deelde het volgende: "De vertraging bij het berekenen van de grondhuur voor projecten op industrieterreinen heeft geleid tot een situatie waarin bedrijven grond willen huren, maar geen officieel contract kunnen ondertekenen omdat er geen duidelijke grondhuurprijs is. Veel secundaire bedrijven moeten te lang wachten en hun investeringen verplaatsen naar andere locaties met snellere en bondiger beleidsmaatregelen. Dit heeft gevolgen voor de bezettingsgraad van industrieterreinen, waardoor de efficiëntie van investeringen en het gebruik van industriegrond in de provincie afneemt."

Het ministerie van Industrie en Handel meldde dat de eenheid momenteel specifieke voorstellen doet om de moeilijkheden bij de implementatie van industriële clusters weg te nemen. In het algemeen wordt voorgesteld dat de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité het Volkscomité van het district Trieu Son opdracht geeft een plan op te stellen voor de toewijzing van quota voor rijstlandgebruik om de investering in het industriële cluster Dan Ly - Dan Luc - Dan Quyen te implementeren; de Volkscomités van sommige districten, steden en gemeenten opdracht te geven drastischer te werk te gaan bij compensatie- en terreinruimingswerkzaamheden, met name in de districten Quang Xuong, Ha Trung, Hau Loc... zodat investeerders het project kunnen uitvoeren om de voortgang volgens de regelgeving te waarborgen. Voor investeerders die niet proactief implementeren, zal het ministerie het Provinciaal Volkscomité adviseren om de geldigheid van het besluit tot oprichting van het industriële cluster definitief te beëindigen.

Naast de bovengenoemde oplossingen stelt het bedrijfsleven ook voor dat het Provinciaal Volkscomité voorstellen bestudeert en overweegt voor secundaire investeerders om projecten parallel aan het proces van de voltooiing van de infrastructuur door de investeerder uit te voeren. De heer Nguyen Minh Hai, voorzitter van de raad van bestuur van Lam Son Construction and Trading Company Limited en vicevoorzitter van de Provinciale Ondernemersvereniging, zei: "Momenteel vereist de regelgeving dat investeerders in de infrastructuur van industrieparken alle infrastructuur, zoals intern verkeer, elektriciteit, watersystemen, afvalwaterzuivering... voltooien voordat het investeringsbeleid wordt goedgekeurd of investeringsregistratiecertificaten worden afgegeven aan secundaire investeerders in industrieparken, wat veel problemen oplevert voor bedrijven die geïnteresseerd zijn in investeringen op dit gebied. Als de provincie een soortgelijk mechanisme overweegt in provincies zoals Nghe An, Nam Dinh , Hai Phong en Hung Yen... dat parallelle implementatie van investeringsprocedures voor infrastructuur van industrieparken en goedkeuringsprocedures voor investeringsbeleid voor secundaire investeerders mogelijk maakt, zal dit de kans vergroten om investeerders aan te trekken, de financiële druk voor bedrijven die in infrastructuur investeren in de huidige moeilijke context verminderen en zo de aantrekkingskracht van middelen bevorderen om industrieparken effectief te implementeren."

Reactie (0)