Bestrijd beperkingen op het gebied van middelen en stimuleer groei.

Tijdens de Nationale Conferentie over het bestuderen, begrijpen en implementeren van de Resolutie van het Tweede Plenum van het 14e Centraal Comité van de Communistische Partij van Vietnam, benadrukte secretaris-generaal en voorzitter To Lam de noodzaak om "het ontwikkelingsdenken fundamenteel te hervormen en alle hulpbronnen en kapitaal effectief te benutten voor duurzame groei."

De noodzaak om in ontwikkelingsmanagement over te stappen van het toewijzen van middelen naar het creëren van middelen wordt steeds duidelijker. Het implementatieproces stuit echter nog steeds op obstakels met betrekking tot instellingen, werkingsmechanismen en organisatiemethoden op vele niveaus en in diverse sectoren.

Kn knelpunten die voortkomen uit mechanismen en handhavingscapaciteit.

Dr. Phi Vinh Tuong, adjunct-directeur van het Instituut voor Vietnamese en Wereldeconomie (Vietnamese Academie voor Sociale Wetenschappen), stelde dat voor een werkelijk effectief staatskapitaal het noodzakelijk is om strategische infrastructuur en belangrijke economische sectoren duidelijk te identificeren. Foto: Thanh Huong/TTXVN

Dr. Phi Vinh Tuong, adjunct-directeur van het Instituut voor Vietnamese en Wereldeconomie (Vietnamese Academie voor Sociale Wetenschappen ), is van mening dat na het 14e Partijcongres de uitvoering van ontwikkelingstaken met spoed is aangepakt, met de focus op de hervorming van het groeimodel richting wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie, met als doel een dubbelcijferige groei gekoppeld aan ontwikkelingsdoelstellingen op lange termijn. De fundamenten van het nieuwe groeimodel zijn echter nog niet volledig gelegd. De bijdrage van wetenschap, technologie en innovatie blijft beperkt in vergelijking met de verwachtingen; het mechanisme voor de decentralisatie van inkomstenbronnen en de budgettaire verhouding tussen de centrale en lokale overheden vertonen nog steeds enkele onredelijke aspecten; met name het beleid om de particuliere sector aan te trekken en te stimuleren om dieper te participeren in sectoren met een hoge toegevoegde waarde heeft nog geen duidelijke veranderingen teweeggebracht.

Volgens dr. Phi Vinh Tuong is het, naarmate de economie groeit, niet langer gepast om, zoals voorheen, te blijven vertrouwen op overheidsinvesteringen en grondreserves. Dit zijn eindige hulpbronnen; irrationeel gebruik ervan vermindert niet alleen de investeringsefficiëntie, maar kan ook de motivatie van de private sector en de aantrekkelijkheid van het investeringsklimaat beïnvloeden. Het verhogen van de overheidsuitgaven aan investeringen zonder een duidelijke leidende rol te definiëren, kan ook de begrotingsbalans onder druk zetten, met name de binnenlandse inkomsten. Een belangrijke reden hiervoor is dat de oude beheermethode nog steeds een gevoel van "veiligheid" biedt. In veel gevallen kunnen groeidoelstellingen worden bereikt door middel van uitgebreide overheidsinvesteringen, zelfs als de kwaliteit van de groei niet hoog is. Dit verhindert dat de transitie naar een rol als "ontwikkelingsstaat" zo krachtig plaatsvindt als nodig is.

Vanuit institutioneel perspectief ontbreekt het beleid ter bevordering van onderzoek, ontwikkeling en innovatie aan consistentie, met name voor het personeel dat direct betrokken is bij het beheer van dit gebied. Innovatieactiviteiten brengen inherent risico's met zich mee, terwijl de voordelen van succes vooral ten goede komen aan bedrijven en de maatschappij. Zonder passende mechanismen om risico's te delen en personeel te beschermen, zal het moeilijk zijn om stimulansen te creëren voor nieuwe benaderingen. Bovendien moet de managementcapaciteit van het personeel, vooral op lokaal niveau, nog verbeterd worden. De verschuiving van een ontwikkelingsmanagementmodel naar een ontwikkelingsbestuursmodel is niet alleen een verandering in proces, maar ook een verandering in denkwijze en aanpak. Tegelijkertijd zijn de mechanismen ter bescherming van personeel tijdens het test- en innovatieproces nog niet duidelijk gedefinieerd, wat leidt tot aarzeling bij de implementatie.

Op basis van deze realiteit betoogt dr. Phi Vinh Tuong dat er, naast de voortdurende investeringen in traditionele infrastructuur, meer aandacht moet worden besteed aan de infrastructuur van het innovatie-ecosysteem, zoals publieke laboratoria die particuliere bedrijven ondersteunen. Dit zijn belangrijke componenten voor het vormen van de basis van een nieuw groeimodel, hoewel investeringen risico's met zich mee kunnen brengen wat betreft de efficiëntie van de benutting als de juiste mechanismen ontbreken.

Wat betreft het gebruik van staatskapitaal benadrukte dr. Phi Vinh Tuong dat het probleem niet alleen ligt in het uitbetalingsschema, maar vooral in de manier waarop de rol van publieke investeringen wordt gedefinieerd. Om staatskapitaal echt effectief te laten zijn, is het noodzakelijk om strategische infrastructuur en belangrijke economische sectoren duidelijk te identificeren. Op basis hiervan moeten specifieke gebieden worden afgebakend: gebieden waar de staat het voortouw moet nemen, gebieden die kunnen worden uitgevoerd via publiek-private partnerschappen en gebieden waar de private sector actief kan participeren. Wanneer publieke investeringen op de juiste manier worden gebruikt als 'startkapitaal', creëren ze de voorwaarden voor een sterkere participatie van private en buitenlandse investeringen in de economie. Volgens dr. Phi Vinh Tuong is het belangrijk om een ​​voldoende duidelijk mechanisme te ontwerpen om vertrouwen te creëren tussen de deelnemende partijen, in plaats van zich alleen te richten op het vergroten van de omvang van de investeringen.

Voorwaarden voor het creëren van een duurzame groeimomentum

Voertuigen lossen goederen in de haven van Vung Ang. Illustratiefoto: Huu Quyet/TTXVN

Associate Professor dr. Nguyen The Chinh, vicevoorzitter van de Vietnamese Vereniging voor Milieueconomie, is van mening dat de verschuiving in de rol van de staat van directe investeerder naar het ontwerpen en creëren van een ontwikkelingsklimaat consistent is met de trend van een socialistisch georiënteerde markteconomie. De staat kan en hoeft de markt niet te vervangen, maar moet wel een kader scheppen waarbinnen de markt effectief kan functioneren. Om dit te bereiken, is het allereerst nodig om de methoden voor het mobiliseren en benutten van middelen in de economie opnieuw te bekijken. De particuliere sector moet op de juiste manier gepositioneerd worden als een van de belangrijkste aanjagers van groei. Wanneer deze sector de voorwaarden krijgt om zich te ontwikkelen, zullen middelen in de samenleving zich eerder richten op efficiëntere productie- en bedrijfssectoren.

Volgens universitair hoofddocent dr. Nguyen The Chinh is een belangrijk probleem dat de middelen waarover mensen beschikken nog steeds niet voldoende worden benut. Een deel van hun vermogen blijft bestaan ​​in de vorm van goud of banktegoeden, in plaats van te worden ingezet voor waardetoevoegende activiteiten. Dit weerspiegelt niet alleen een kapitaalprobleem, maar ook een gebrek aan vertrouwen in het investeringsklimaat. Wanneer mensen zich niet echt veilig voelen, zal kapitaal moeilijk kunnen stromen.

Associate Professor dr. Nguyen The Chinh is van mening dat er alomvattende oplossingen nodig zijn om de participatie van de middelen van mensen in de economie te bevorderen. Allereerst is het van essentieel belang om het wettelijk kader te voltooien, zodat eigendomsrechten gewaarborgd zijn en mensen met een gerust hart kunnen investeren. Daarnaast moet het ondernemingsklimaat stabiel en transparant blijven om de risico's voor langetermijninvesteringen te minimaliseren.

Naast beleid inzake kapitaal en markten, moet ook de rol van het onderwijssysteem duidelijker worden erkend. Onderwijs moet zich niet alleen richten op het overdragen van kennis, maar ook bijdragen aan de ontwikkeling van ondernemersdenken en een werkmentaliteit. Wanneer werknemers in staat zijn hun eigen banen te creëren in plaats van alleen maar naar werk te zoeken, zullen de middelen in de samenleving op een proactievere en effectievere manier worden ingezet.

Wat de financiële markt betreft, is universitair hoofddocent dr. Nguyen The Chinh van mening dat het noodzakelijk is een alomvattend systeem van kapitaalkanalen te ontwikkelen, waarbij de aandelenmarkt een cruciale rol speelt in het verschaffen van middellange- en langetermijnkapitaal. Tegelijkertijd zijn passende mechanismen nodig om de gezonde ontwikkeling van de kapitaal-, krediet- en obligatiemarkten te waarborgen, waardoor kapitaalstromen naar innovatieve sectoren worden bevorderd.

Bij buitenlandse leningen moet het gebruik ervan gekoppeld worden aan efficiëntie en het absorptievermogen van de economie. Projectselectie moet gebaseerd zijn op duidelijke criteria van economische efficiëntie, waarbij zorgvuldig rekening moet worden gehouden met factoren zoals rentetarieven en leningsvoorwaarden om terugbetaling te garanderen en positieve neveneffecten te creëren.

Volgens universitair hoofddocent dr. Nguyen The Chinh gaat het bij deze kwestie niet alleen om het mobiliseren van meer middelen, maar ook om het creëren van een mechanisme waarmee deze middelen soepel kunnen functioneren en met elkaar verbonden zijn. Wanneer mensen en bedrijven vertrouwen hebben in het investeren van middelen in productie en bedrijfsvoering, zullen kapitaalstromen in de economie de juiste omstandigheden hebben om efficiënter te verlopen.

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/go-nut-that-nguon-luc-khoi-dong-tang-truong-20260502080853301.htm