Minister van Onderwijs en Opleiding Nguyen Kim Son zal op 19 en 20 juni vragen van de Nationale Assemblee over extra onderwijs en leren (ET) beantwoorden. De publieke opinie hoopt dat het hoofd van de onderwijssector een bredere visie en meer fundamentele oplossingen voor dit probleem zal hebben.
Verwarring bij het beheren van buitenschoolse lessen
Het verlenen van vergunningen aan individuele bedrijven om particuliere bijlesinstellingen te openen, is al lange tijd zeer eenvoudig bij de financiële planningsbureaus van districten en steden. Er is geen wettelijke corridor voor deze instellingen, waardoor het beheerproces van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding op veel moeilijkheden stuit. "Mensen dienen een aanvraag in om hun bedrijf te registreren, en als ze aan de voorwaarden voldoen, zullen we die volgens de regelgeving afgeven. Of ze al dan niet mogen opereren, en hoe ze opereren, valt niet binnen onze beheerssfeer", aldus een medewerker van de vergunningsafdeling voor particuliere bijlesinstellingen.
Ouders buiten de examenruimte wanneer hun kinderen toelatingsexamen doen voor groep 6 op "speciale" scholen. Om op deze scholen te worden toegelaten, sturen de meeste ouders hun kinderen naar extra klassen.
FOTO: NTT
De heer Tran The Cuong, directeur van het Departement Onderwijs en Opleiding van Hanoi , zei dat sinds de inwerkingtreding van Circulaire 29 het aantal centra met een bijlesfunctie aanzienlijk is toegenomen, met naar schatting 15.000 centra en bedrijven die zich bezighouden met bijles. Ergens ligt het inningsniveau veel hoger dan voorheen, ondanks de vrijwillige betaling. Volgens de heer Cuong zet de snelle toename van het aantal bijlescentra ook druk op inspectie- en examenwerkzaamheden, terwijl de personele middelen voor dit werk niet zijn toegenomen; Circulaire 29 bevat nog geen sancties voor overtredingen van de regels voor bijles buiten school...
Op een nationale conferentie over dit onderwerp, na een periode van implementatie van Circulaire 29, zei de heer Nguyen Bao Quoc, adjunct-directeur van het Departement van Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minhstad, dat het aantal privélessen in particuliere huishoudens meer dan 10.000 bedraagt en dat de stad zich zorgen maakt over hoe de veiligheid kan worden gewaarborgd en brand kan worden voorkomen in privélessen...
De heer Pham Quoc Hieu, adjunct-directeur van het departement Onderwijs en Opleiding van Hai Phong , gaf ook aan dat het beheer van buitenschoolse activiteiten buiten schooltijd met veel problemen kampt, met name door spontane extra lessen en buitenschoolse voorzieningen die niet aan de regelgeving voldoen. Tegelijkertijd is het aantal managers en personeelsfunctionarissen dat buitenschoolse activiteiten in de regio's beheert nog steeds klein en moeten zij veel taken op zich nemen, waardoor regelmatige monitoring en inspectie op veel problemen stuiten.
De wettelijke vertegenwoordiger die de individuele onderneming registreert bij DTHT beschikt in feite niet over de kwalificaties of professionele kwalificaties op het gebied van onderwijs, en zelfs veel ouderen zijn tevens de bedrijfseigenaar. Met name veel bedrijven registreren zich om bijles te geven, terwijl er slechts een privéwoning met 2 of 3 slaapkamers is die als klaslokaal wordt gebruikt, gelegen in een diepe steeg die geen brandveiligheid garandeert...
Gezien de bovengenoemde moeilijkheden stelde het Ministerie van Onderwijs en Opleiding van Hai Phong voor dat het Ministerie van Onderwijs en Opleiding spoedig specifieke wettelijke richtlijnen voor DTHT-faciliteiten zou uitvaardigen. Indien de DTHT-faciliteit een onderwijsinstelling is, moet deze een openbare administratieve afdeling hebben, zodat functionele eenheden zich daarop kunnen baseren voor implementatie, inspectie en toezicht.
Na vier maanden implementatie van Circulaire 29 stelde het Ministerie van Onderwijs en Opleiding vast dat sinds 2020, toen privélessen niet langer een voorwaardelijke activiteit waren, het management moeilijker is geworden en gemeenten niet weten welke sancties er gelden voor overtredingen. De lijst met gedragingen die administratieve sancties vereisen in de onderwijssector, bevat momenteel enkele overtredingen van de regelgeving inzake privélessen die moeten worden aangevuld. "Er is nog steeds een klein aantal managers en docenten die, in navolging van oude gewoonten, de nieuwe regelgeving van de Circulaire niet volledig begrijpen of, voor persoonlijk gewin, wanneer privélessen geleidelijk een belangrijke bron van inkomsten worden, nog steeds opzettelijk de regelgeving van Circulaire 29 overtreden. De situatie van privélessen in vele vormen komt nog steeds veel voor, wat aantoont dat er nog steeds een kloof gaapt tussen beleid en praktijk", aldus het rapport van het ministerie.
Er moet worden onderzocht waarom het "verboden" is, maar studenten toch manieren vinden om extra te studeren
Zoals Thanh Nien in eerdere artikelen al meldde, verbiedt circulaire 29 weliswaar extra bijles voor basisschoolleerlingen, maar in werkelijkheid laat elk gezin hun kinderen nog steeds extra lessen volgen, zelfs vanaf groep 1. Tijdens de discussie over de Wet op Leraren stelde afgevaardigde To Van Tam van de Nationale Assemblee (Kon Tum-delegatie) de vraag: "Zijn het programma en de hoeveelheid kennis in het programma te zwaar?" Hij stelde voor dat het ministerie van Onderwijs en Opleiding het programma en de hoeveelheid kennis in ons huidige programma zou moeten herzien om te zien of het redelijk is, of het te zwaar is?
Afgevaardigde Tran Khanh Thu (Thai Binh) wees erop dat de langdurige beperking van DTHT niet de gewenste resultaten heeft opgeleverd en dat er veel vormen van niet-verplicht leren zijn, maar dat leerlingen nog steeds moeten deelnemen aan programma's die druk op hen uitoefenen, vooral in het basisonderwijs. Mevrouw Thu is daarom van mening dat een verbod op spontane DTHT noodzakelijk is. Daarnaast is het noodzakelijk om een reeks regels voor DTHT te hebben die publiekelijk gericht zijn en specifieke regels te ontwikkelen om de verspreiding van spontane DTHT te beperken en verspilling en onnodige activiteiten te voorkomen.
Basisschoolleerlingen in een bijlescentrum in Ho Chi Minhstad nadat circulaire 29 de extra lessen en leeractiviteiten aanscherpte. Daarin werd benadrukt dat extra lessen op basisschoolniveau niet zijn toegestaan.
Foto: D.BB
In een gesprek met Thanh Nien zei universitair hoofddocent Chu Cam Tho (Vietnam Institute of Educational Sciences): "Veel onderzoeken naar algemeen vormend onderwijs hebben aangetoond dat "het curriculum niet zwaar is, de examens niet zo zwaar dat bijna alle middelbare scholieren extra lessen moeten volgen". Maar in werkelijkheid klaagt de publieke opinie altijd over de druk vanuit de maatschappij en scholen. Met name examens, met name belangrijke examens zoals het toelatingsexamen voor groep 10 (in grote steden) en toelatingsexamens voor universiteiten, zijn zeer competitief. Dit creëert grote druk voor zowel leerlingen als ouders; het menigte-effect wanneer ouders zien dat de vrienden van hun kinderen extra lessen volgen, maakt ouders ook bezorgd en bang dat hun kinderen achterop raken; en de druk van leraren; in sommige gevallen moedigen leraren leerlingen aan om extra lessen te volgen om hun kennis te consolideren of zich voor te bereiden op examens.
Bovendien, aldus mevrouw Tho, maken ouders zich altijd zorgen over de vaardigheden van hun kinderen. Elke ouder wil dat hun kinderen goede resultaten behalen bij examens, en ze geloven dat extra lessen de manier zijn om dat te bereiken. Ouders geloven dat extra lessen het gebrek aan kennis zullen compenseren.
Ondertussen zei de heer Dang Tu An, directeur van het Vietnam General Education Innovation Support Fund en voormalig hoofd van de afdeling Basisonderwijs: "Gespecialiseerde en selectieve scholen, zoals kwaliteitsscholen, sleutelscholen, speciale scholen, talenttrainingsscholen... worden massaal geopend door districten en provincies, die leerlingen werven als een soort examen. Van daaruit moeten leerlingen extra lessen volgen om zeer lastige en uitdagende toelatingsvragen te kunnen beantwoorden. Het volgen van extra lessen leidt ertoe dat leerlingen in "vermomde" gespecialiseerde scholen terechtkomen, wat zeer onverenigbaar is met het doel van onderwijsinnovatie. Zonder innovatie, of zelfs maar een "revolutie" van het gespecialiseerde schoolsysteem, zal het nooit mogelijk zijn om DTHT effectief en grondig te beheren."
Ministerie van Onderwijs en Opleiding: "Systematische en synchrone oplossingen nodig"
In een rapport aan de Nationale Assemblee tijdens de huidige zitting zei minister van Onderwijs en Opleiding Nguyen Kim Son: "DTHT is een complex probleem met een grote maatschappelijke impact. Een circulaire regulering van DTHT-beheer kan dus niet alle problemen oplossen. Er zijn systematische, synchrone en drastische oplossingen nodig, en voor de implementatie is een stappenplan nodig...".
Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding voert daarom een evaluatie uit van de implementatie van het Algemeen Onderwijsprogramma van 2018. Het doel is om oplossingen te blijven voorstellen om de kwaliteit van het onderwijs te verbeteren. Zo wordt het lesgeven in 2 lesuren per dag ingevoerd, waardoor de wijdverbreide praktijk van DTHT wordt teruggedrongen. Daarnaast wordt de organisatie van onderwijsactiviteiten versterkt om de kwaliteiten en capaciteiten van studenten te ontwikkelen.
Wat betreft de examendruk en de kwaliteit van het formele onderwijs, verbindt het Ministerie van Onderwijs en Opleiding zich ertoe onderwijsinstellingen te sturen om zich te richten op het verbeteren van de effectiviteit van professioneel werk, het verbeteren van de kwaliteit van onderwijs en leren tijdens formele uren, het diversifiëren van lesmethoden en -vormen, het vergroten van de toepassing van informatietechnologie en het blijven innoveren van methoden en vormen van toetsing en beoordeling om de kwaliteiten en capaciteiten van leerlingen te vormen en te ontwikkelen ten behoeve van hun vooruitgang. De invoering van regelmatige en periodieke toetsen en beoordelingen, toelatingsexamens voor groep 10 en toelating tot de universiteit moeten in overeenstemming zijn met de eisen van het Algemeen Onderwijsprogramma 2018.
Bron: https://thanhnien.vn/goc-khuat-khi-thuc-hien-quy-dinh-siet-day-them-hoc-them-menh-lenh-la-khong-du-185250617184701239.htm
Reactie (0)