De afgevaardigden van de Nationale Assemblee waren het er volledig mee eens dat de doelstelling voor de BBP-groei in 2025 moet worden aangepast naar 8% of meer. Ze stelden aanvullende, directe oplossingen voor, zoals een hogere kredietgroei of het doorberekenen van economische stimuleringspakketten, en het blijven vrijstellen en verlagen van belastingen en heffingen op een aantal gebieden.
De afgevaardigden van de Nationale Assemblee waren het er volledig mee eens dat de doelstelling voor de BBP-groei in 2025 moet worden aangepast naar 8% of meer. Ze stelden aanvullende, directe oplossingen voor, zoals een hogere kredietgroei of het doorberekenen van economische stimuleringspakketten, en het blijven vrijstellen en verlagen van belastingen en heffingen op een aantal gebieden.
Toenemende overheidsinvesteringen zijn dit jaar een van de drijvende krachten achter de economische groei. Foto: Duc Thanh |
Verhoog de publieke investeringen met VND 84.300 miljard
Afgelopen weekend heeft de Economische Commissie van de Nationale Vergadering het aanvullende project van de regering over sociaaleconomische ontwikkeling in 2025, met een groeidoelstelling van 8% of meer, besproken. Dit project, dat op 12 februari van start gaat en ter voorbereiding op de 9e buitengewone zitting van de Nationale Vergadering wordt ingediend, is het project besproken.
Tran Quoc Phuong, plaatsvervangend minister van Planning en Investeringen, gaf een korte presentatie van het project en stelde dat, gezien het bijzondere belang van 2025, de groei van het BBP van het land 8% of meer moet bedragen. Daarmee wordt een solide basis gecreëerd om gedurende een voldoende lange periode (vanaf 2026) een groei in de dubbele cijfers te realiseren.
Volgens het rapport heeft de regering aan de Nationale Assemblee een voorstel ter overweging en commentaar voorgelegd over het aanpassen van de groeivoet van het bruto binnenlands product (bbp) naar 8% of meer, waarbij de gemiddelde groeivoet van de consumentenprijsindex (CPI) ongeveer 4,5-5% bedraagt.
Indien nodig kan het begrotingstekort van de staat worden aangepast naar ongeveer 4-4,5% van het BBP om middelen te mobiliseren voor ontwikkelingsinvesteringen; de staatsschuld, staatsschuld en buitenlandse schuld kunnen dan de waarschuwingsdrempel (ongeveer 5% van het BBP) bereiken of overschrijden.
De regering heeft ook gerekend op een groeiscenario van 8% of meer in 2025, waarbij de economische sectoren ongeveer 0,7-1,3% meer zullen groeien dan in 2024. De industrie - de bouw, met name de verwerkings- en maakindustrie - blijft de drijvende kracht achter de groei.
Viceminister Tran Quoc Phuong meldde dat het totale sociale investeringskapitaal ongeveer 174 miljard USD of meer bedraagt, ongeveer 33,5% van het BBP (meer dan 3 miljard USD), waarvan de publieke investeringen ongeveer 36 miljard USD bedragen (gelijk aan VND 875.000 miljard, ongeveer VND 84.300 miljard hoger dan het plan voor 2025 van VND 790.700 miljard).
In het rapport van de regering worden bovendien zes hoofdgroepen taken en oplossingen benadrukt om de nieuwe groeidoelstelling te realiseren, zoals het perfectioneren van instellingen en wetten, het vrijmaken en effectief gebruiken van publieke investeringsmiddelen, het bevorderen van particuliere investeringen en verwerkings- en productiebedrijven, etc.
De voorzitter van de Economische Commissie, Vu Hong Thanh, zei dat volgens de inschatting van de regering de resultaten van de implementatie van de sociaal-economische doelstellingen in 2024 zeer positief zijn, wat de basis vormt voor het behalen van een hogere groeivoet dit jaar. 2025 is ook het jaar van versnelling richting de finishlijn, en de goede voltooiing van de doelstellingen van dit jaar zal de nadelen van de voorgaande jaren goedmaken.
Maar volgens de heer Thanh zijn er naast de voordelen ook veel moeilijkheden die moeten worden geëvalueerd om nieuwe mogelijkheden voor groei van 8% of meer te vinden. "De regering heeft een voorstel ingediend om de doelstelling aan te passen in het kader van innovatie: een groei van 8% of meer, een consumentenprijsindex van 4,5-5%. Welke maatregelen zijn er om de inflatie te beheersen? Mogelijk moeten er meer middelen worden gemobiliseerd en moet het plafond voor de overheidsschuld worden verlaagd. De buitenlandse schuld bevindt zich op de waarschuwingsdrempel van ongeveer 5% van het bbp. Welke extra taken en drastischere oplossingen zijn er nodig?", zo bracht de heer Thanh ter sprake.
Wat te doen om het BBP met 1% te verhogen
Welke praktische oplossingen nodig zijn om het BBP met 1% te laten stijgen ten opzichte van de doelstelling die de Nationale Assemblee heeft vastgesteld (ongeveer 6,5-7%), is ook een vraag die veel afgevaardigden tijdens de verificatiesessie stelden.
Volgens afgevaardigde Trinh Xuan An, vast lid van de Defensie- en Veiligheidscommissie van de Nationale Vergadering, zijn veel oplossingen in het voorstel een herhaling van oplossingen uit het Sociaal-Economisch Ontwikkelingsplan 2025, dat door de Nationale Vergadering tijdens de 8e zitting (eind 2024) is goedgekeurd. "We moeten oplossingen kiezen die echt prioriteit moeten krijgen om de groeidoelstelling van 8% of meer te halen die aan de Nationale Vergadering moet worden voorgelegd", suggereerde de heer An.
De eerste oplossing die afgevaardigde An voorstelde, luidde: "Waar is het geld?". Hij gaf aan dat het mogelijk is om de doelstelling voor kredietgroei te verhogen naar 18-20% (momenteel hanteert de Staatsbank een doelstelling voor kredietgroei van ongeveer 16% - PV).
"De nieuwe regering heeft in het algemeen gesteld dat kredietgroei adequaat, snel en effectief moet worden beheerd om te voldoen aan de kapitaalbehoeften van de economie. Naar mijn mening moet dit zeer specifiek zijn en moet de omvang van de kredietgroei worden gekwantificeerd om meer kapitaal in de economie te pompen", aldus de heer An.
Bovendien is het volgens afgevaardigde An noodzakelijk om, in het geval dat het nodig is om middelen te mobiliseren voor ontwikkelingsinvesteringen, de staatsschuld, de staatsschuld en de buitenlandse schuld de waarschuwingsdrempel (ongeveer 5% van het BBP) kunnen bereiken of overschrijden, de terugbetalingscapaciteit van de schuld te verduidelijken, zodat afgevaardigden vol vertrouwen op de knop kunnen drukken.
In overeenstemming met afgevaardigde An zei afgevaardigde Hoang Minh Hieu, vast lid van de Juridische Commissie van de Nationale Vergadering, dat het project alleen verfijnd en gericht moet worden op nieuwe oplossingen die geschikt zijn voor de nieuwe context die is ontstaan sinds het einde van de achtste zitting van de Nationale Vergadering. "De oplossing moet specifiek zijn, niet algemeen, zoals 'binnenkort afkondigen, binnenkort voltooien'. Het moet een zeer praktische oplossing zijn", aldus de heer Hieu.
De heer Hieu was het ermee eens dat institutionele verbetering een van de belangrijke oplossingen is om de doelen van het project te bereiken. Hij benadrukte dat het project, om dit doel te bereiken, specifieke oplossingen moet voorstellen om prioriteit te geven aan middelen voor institutionele verbetering, waaronder middelen in termen van tijd, personeel en andere voorwaarden. Hij benadrukte met name de noodzaak om het wetenschappelijke karakter van het wetgevingswerk te versterken en ervoor te zorgen dat beleids- en juridische oplossingen voldoen aan de vereisten voor het bevorderen van sociaaleconomische ontwikkeling om de doelen te bereiken die in 2025 zijn gesteld.
Vast lid van de Economische Commissie van de Nationale Assemblee, afgevaardigde Phan Duc Hieu, uitte zijn bezorgdheid toen onduidelijk was welke oplossing het belangrijkst was om het bbp met 1% te verhogen. De heer Hieu analyseerde dat landen in theorie stimuleringspakketten zullen krijgen, dus heeft ons land dit pakket nodig? Zo ja, dan zou dit pakket zich volgens de heer Hieu moeten richten op export, toerisme en consumptie. Daarnaast zei de heer Hieu dat belastingverlaging ook een zeer effectief stimuleringspakket is. "De komende negende zittingsperiode zal een aantal gewijzigde belastingwetten aannemen met het oog op belastingverhogingen. Moeten we dan overwegen om belastingverhogingen tijdelijk op te schorten en sommige belastingen en heffingen voor sommige gebieden verder te verlagen?", suggereerde de heer Phan Duc Hieu.
In reactie op de opmerkingen van de afgevaardigden zei plaatsvervangend minister Tran Quoc Phuong dat het project was gebouwd in de context van "rennen en in de rij staan tegelijkertijd". Volgens de afgevaardigden waren er dus nog steeds tekortkomingen.
Wat betreft de belangrijkste oplossing om de groeidoelstelling van 8% of meer te behalen, zei de heer Phuong dat als de overheidsinvesteringen ongeveer 84.300 miljard VND hoger liggen, het bbp met ongeveer 0,64% zal stijgen. "Het geld is er, het adres is er, deze meer dan 84.000 miljard VND is nieuw vergeleken met de resolutie van de Nationale Assemblee over het Plan voor 2025," zei de heer Phuong.
Wat betreft de suggestie over het belastingbeleid, zei de leider van het ministerie van Planning en Investeringen dat de premier opdracht heeft gegeven om het beleid inzake belasting- en heffingsvrijstellingen en -verlagingen (waarvan de meeste eind 2024 aflopen) te herzien en in het eerste kwartaal van 2025 te rapporteren over welke soorten verlengd moeten worden. "Er komt misschien geen stimuleringspakket, maar er is wel een stimuleringsbeleid", reageerde de heer Phuong op de suggestie van de afgevaardigde.
Over het standpunt van toenemende kredietgroei zei viceminister Phuong: "Dit is een zeer gevoelige kwestie. Een stijging van slechts 1% is zeer zorgwekkend vanwege het inflatierisico. Het is belangrijk om voldoende kapitaal voor de economie te verschaffen, maar als er voldoende kapitaal nodig is, moeten we flexibel omgaan met de vraag hoe groot de inflatie is om deze niet te veel te beïnvloeden", voegde viceminister Phuong eraan toe.
Tot slot vatte de voorzitter van de Economische Commissie, Vu Hong Thanh, samen dat de meningen tijdens de evaluatiesessie in grote mate overeenstemden met de groeidoelstelling van 8% of meer in 2025. De heer Thanh stelde voor dat de regering de meningen tijdens de vergadering zou verwerken en het dossier zou completeren en dit ter overweging en besluitvorming aan de Nationale Assemblee zou voorleggen.
Tijdens de vergadering van afgelopen weekend heeft de Economische Commissie van de Nationale Assemblee ook het rapport van de voorlopige haalbaarheidsstudie van het investeringsproject voor de aanleg van de Lao Cai-Hanoi-Hai Phong-spoorweg besproken. Dit is een belangrijk nationaal project met een hoofdlijn van 390,9 km21 en drie zijlijnen van ongeveer 27,9 km, die door negen provincies en steden lopen. De totale voorlopige investering bedraagt ongeveer VND 203,231 miljard (gelijk aan USD 8,369 miljard). Alle deelnemers aan de evaluatie waren het erover eens dat er in het project moet worden geïnvesteerd en wezen op een aantal regelgevingen die nog moeten worden afgerond, met name met betrekking tot specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen, voordat ze aan de Nationale Assemblee kunnen worden voorgelegd.
Bron: https://baodautu.vn/goi-mo-them-giai-phap-de-gdp-tang-tren-8-d244920.html
Reactie (0)