Hanoi wil obligaties uitgeven om te investeren in een groot project.

Volgens het ontwerpbesluit dat is ingediend bij de gemeenteraad, mag Hanoi verschillende soorten speciale obligaties uitgeven om kapitaal te verwerven voor stedelijke spoorwegen, strategisch transport en grote infrastructuurprojecten.

Volgens het Volkscomité van Hanoi is de behoefte aan investeringskapitaal voor de periode 2026-2035 zeer groot. Foto: Dinh Ha.

Het Volkscomité van Hanoi peilt momenteel de publieke opinie over een ontwerpresolutie van de stadsraad betreffende de uitgifte van lokale overheidsobligaties, projectobligaties, infrastructuurobligaties, gemeentelijke obligaties en groene obligaties, met als doel middelen te mobiliseren voor investeringen en ontwikkeling.

Volgens het conceptvoorstel is dit een speciaal mechanisme, vastgelegd in de Hoofdstadswet van 2026, waarmee de stadsraad kan beslissen over de uitgifte van de bovengenoemde soorten obligaties ter ondersteuning van programma's en projecten die onder de bestedingsverantwoordelijkheid van de lokale begroting vallen.

Hanoi heeft aangegeven dat de investeringsbehoeften voor de periode 2026-2035 zeer groot zijn, met name voor stedelijke spoorwegen, ringwegen, bruggen over de Rode Rivier, milieuprojecten, digitale transformatie en de ontwikkeling van slimme steden. Het is echter onwaarschijnlijk dat de vereiste vooruitgang en omvang van de investeringen uitsluitend zullen worden gerealiseerd door te vertrouwen op publieke investeringen uit de staatsbegroting.

Volgens het opstellende bureau zal de uitgifte van projectobligaties, infrastructuurobligaties en gemeentelijke obligaties de stad in staat stellen om gemobiliseerd kapitaal te koppelen aan specifieke projecten of groepen projecten, waardoor de transparantie wordt vergroot en de toegang tot investeringsfondsen, financiële instellingen en binnenlandse en buitenlandse institutionele beleggers wordt uitgebreid.

Volgens het ministerie van Financiën van Hanoi is het uitgeven van obligaties geen nieuwe oplossing. Tussen 2013 en 2015 heeft de stad in totaal 11.400 miljard VND aan obligaties uitgegeven voor de bouw van de hoofdstad, ter aanvulling op de financiering van infrastructuurprojecten.

Het departement concludeerde dat de uitgifte van obligaties in deze periode een belangrijke bijdrage heeft geleverd aan de aanvulling van de middellange- en langetermijnkapitaalbehoeften van de begroting, waardoor de voortgang van vele projecten op het gebied van transport, onderwijs , gezondheidszorg, waterleiding en riolering, en technische infrastructuur werd versneld.

Naast de mogelijkheid tot het uitgeven van obligaties, voegt het ontwerp ook een mechanisme toe voor het lenen van geld bij kredietinstellingen en uit de staatsbegroting om de flexibiliteit bij het balanceren van de middelen te vergroten.

Wat betreft het lenen van geld bij kredietinstellingen, bepaalt het ontwerp van de regelgeving dat het totale jaarlijkse leenbedrag wordt vastgesteld door de gemeenteraad op basis van de lokale begrotingsramingen. Op basis hiervan adviseert het ministerie van Financiën de gemeenteraad over passende leenplannen bij binnenlandse financiële en kredietinstellingen.

Volgens het ontwerp moeten deze leningen luidend zijn in Vietnamese Dong, met een minimale looptijd van 3 jaar of langer, en moet de rente overeenkomen met de gangbare marktrente op het moment van lenen.

Het stadsbestuur of een door het bestuur gemachtigde instantie zal rechtstreeks onderhandelen, de procedures afronden en de leningsovereenkomsten met de kredietverstrekker ondertekenen.

Wat leningen uit de staatsbegroting betreft, verklaarde Hanoi dat dit mechanisme de stad helpt om proactief in te spelen op kapitaalbehoeften op korte termijn en de voortgang van urgente projecten te waarborgen.

Volgens het ontwerp moet een lening uit de staatsbegroting worden goedgekeurd door de Nationale Vergadering en de stadsraad, binnen de jaarlijkse leenlimiet. Leningaanvragen worden ter beoordeling voorgelegd aan het Ministerie van Financiën, afhankelijk van de beschikbaarheid van tijdelijk ongebruikte middelen. Leningen uit de staatsbegroting hebben een jaarlijkse rente van 0%, maar moeten tijdig worden terugbetaald en kunnen niet worden verlengd.

Bron: https://znews.vn/ha-noi-muan-phat-hanh-trai-phieu-de-dau-tu-du-an-lon-post1655996.html