Hanoi versnelt de implementatie van de Hoofdstadswet 2026.

Ter voorbereiding op de Hoofdstadswet van 2026, die officieel op 1 juli in werking treedt, heeft de gemeenteraad van Hanoi zojuist 22 specifieke resoluties goedgekeurd. Daarvan richten 16 besluiten zich direct op knelpunten in de decentralisatie en de delegatie van bevoegdheden. Deze resoluties zullen dienen als kerninstrumenten voor de stad om actie te versnellen en doorbraken te realiseren.

Hanoi nam al vroeg het initiatief.

Terugkijkend op de openingssessie van de recente Derde Sessie, werd de geest van proactief handelen, vanaf het begin en van verre, krachtig bevestigd door de leidende toespraak van Politbureaulid en partijsecretaris van Hanoi, Tran Duc Thang. Het hoofd van het partijcomité van de stad benadrukte dat de Hoofdstadswet 2026 de strategische springplank is om de ambitie te verwezenlijken van het bouwen van een gecultiveerde, beschaafde en moderne hoofdstad. Of die springplank echter momentum kan genereren, hangt volledig af van de cruciale taak die voor ons ligt: ​​het uitvaardigen van gedetailleerde regelgeving die werkelijk gecoördineerd en praktisch is, zodat de wet zonder vertraging kan worden geïmplementeerd.

In lijn met die nauwe richtlijnen hebben de instanties van de stadsraad en het stadscomité zich met de grootst mogelijke inzet ingezet voor de zitting. De enorme werklast werd op wetenschappelijke wijze omgezet in alomvattend beleid, dat alle aspecten van het leven omvat, van sociaaleconomische ontwikkeling tot sociale welvaart en nationale veiligheid en defensie in het gebied.

Politbureaulid en partijsecretaris van Hanoi, Tran Duc Thang, hield een toespraak tijdens de openingssessie. Foto: VGP/TL

De vastberadenheid van het gehele politieke systeem werd duidelijk aangetoond door de sfeer tijdens de zitting. Tijdens de discussie namen 62 afgevaardigden deel aan levendige debatten, waarbij ze hun toewijding en grote verantwoordelijkheidsgevoel ten aanzien van de toekomst van de stad toonden. In antwoord op de vragen van de afgevaardigden gaven de leiders van het stadsbestuur en de hoofden van departementen en instanties rechtstreeks uitleg en actuele informatie, wat leidde tot een grote consensus voordat de afgevaardigden unaniem en met een overweldigende meerderheid stemden.

Een historische omslag van beul naar schepper.

In een grondige analyse van de enorme hoeveelheid recent aangenomen beleidsmaatregelen stelde Vu Dai Thang, voorzitter van het Volkscomité van Hanoi, dat hoewel de Wet op de Hoofdstad nog niet zo lang geleden door de Nationale Vergadering is aangenomen, de opstellende instantie zich buitengewoon heeft ingespannen. De versie van de Wet op de Hoofdstad uit 2026 dient als kaderwet en geeft vorm aan de alomvattende decentralisatie, de delegatie van bevoegdheden en de autorisatie van Hanoi. Het belangrijkste verschil is de verschuiving in de rol van het stadsbestuur van beleidsuitvoerder naar beleidsontwikkelaar.

Voorzitter van het Volkscomité van Hanoi, Vu Dai Thang, spreekt tijdens de groepsdiscussie. Foto: VGP/BP

Deze constructieve geest komt allereerst concreet tot uiting in resolute hervormingen van de administratieve procedures op economisch en budgettair gebied. Een treffend voorbeeld hiervan is de officiële goedkeuring door de stadsraad van resoluties over het verminderen van het aantal benodigde documenten en de verwerkingstijd bij de implementatie van online bedrijfsregistratieprocedures. Dankzij dit nieuwe beleid is de verwerkingstijd voor de oprichting van eenmanszaken, besloten vennootschappen of naamloze vennootschappen teruggebracht tot slechts twee werkdagen.

Als eigenaar van een bedrijf in Kim Lien, Hanoi, sprak de heer Pham Duc Dung zijn enthousiasme uit over deze hervorming. Hij gaf aan dat de vermindering van de papierwinkel en de verkorting van de registratietijd tot slechts twee werkdagen een grote doorbraak is. Dit verlicht de administratieve lasten, waardoor jonge ondernemers sneller zakelijke kansen kunnen benutten. Daarnaast heeft de stad, om de ontwikkeling op lange termijn vorm te geven, ook kernregels vastgesteld met betrekking tot de inhoud en onderdelen van documenten, kostenlimieten en procedures voor het opstellen, beoordelen, goedkeuren en aanpassen van het algemene masterplan van de hoofdstad. Hiermee wordt een gunstig klimaat gecreëerd voor een sterk zakelijk ecosysteem.

Naast de economische liberalisering vindt er ook een aanscherping plaats van de regelgeving voor stadsbeheer en milieubescherming, gebaseerd op het principe dat zaken die de burgers direct aangaan, op lokaal niveau moeten worden aangepakt. Om de culturele discipline te handhaven, heeft de stadsraad een resolutie aangenomen waarin boetes worden opgelegd voor bepaalde administratieve overtredingen op het gebied van cultuur en reclame. Deze boetes zijn verdubbeld ten opzichte van de algemene boetes voor overtredingen zoals illegale karaoke- en danszalen of reclame die het stadsbeeld ontsiert. Om de openbare orde in de stad te herstellen, is met name een strenge maatregel goedgekeurd die de afsluiting van elektriciteits- en watervoorziening vereist voor bedrijven die ernstige milieu- of brandveiligheidsovertredingen begaan. De voorzitters van de wijk- en stadscomités krijgen hierbij de directe bevoegdheid om deze zaken ter plekke af te handelen.

Bovendien zet de humanitaire geest van de Hoofdstadswet 2026 zich krachtig voort via het sociale welzijnsbeleid en het beleid voor de ontwikkeling van menselijk kapitaal. De stadsraad heeft unaniem een ​​resolutie aangenomen waarin het grondbeleid voor etnische minderheden in de stad wordt vastgelegd. Dit beleid heeft tot doel een grondtoewijzing te garanderen die aansluit bij de gebruiken, tradities en culturele identiteit van elke etnische groep en de feitelijke omstandigheden van de betreffende locatie. Tegelijkertijd worden arme en bijna-arme huishoudens vrijgesteld van de initiële grondgebruiksvergoeding.

De leden van de gemeenteraad brachten hun stem uit tijdens de zitting. Foto: Thanh Thai

Tegelijkertijd heeft de stad ook andere belangrijke documenten aangenomen, waaronder: Regels betreffende de uitoefening van de bevoegdheden van de voorzitter van het stadsbestuur op het gebied van hoger onderwijs en beroepsonderwijs; regels betreffende stimuleringsmaatregelen en steun voor bedrijven, organisaties en particulieren die investeren in particuliere sociale voorzieningen en afkickklinieken; evenals een alomvattend sociaal welzijnsbeleid voor burgers en wijzigingen in de regelgeving betreffende de hoogte van de sociale verzekerings- en ziektekostenverzekeringspremies voor verzekerden in de stad.

Mevrouw Hoang Thi Thu uit het district Hoang Mai in Hanoi sprak haar hoop uit op dit humane beleid en uitte haar ontroering over de speciale aandacht die de stad besteedt aan het verhogen van de steun voor verzekeringspremies en de stimulansen voor sociale voorzieningen. Mevrouw Thu is van mening dat deze hartverwarmende beslissingen een solide basis zullen vormen voor mensen in moeilijke omstandigheden, waardoor ouderen en andere begunstigden zich veilig en niet in de steek gelaten zullen voelen.

Een andere belangrijke pijler die de vastberadenheid van Hanoi om doorbraken te realiseren aantoont, is de creatie van een wettelijk kader om creativiteit te stimuleren via de resolutie over gecontroleerde tests (Sandbox), vergezeld van preferentiële beleidsmaatregelen en steun voor infrastructuurontwikkeling en organisaties die actief zijn op het gebied van wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie in de stad. Ten slotte heeft de stad, om het apparaat te versterken en de bijdragen van haar leden te erkennen, resoluties aangenomen over de organisatie en werking van dorpen en woongroepen, de titels en regelingen voor deeltijdwerkers; reglementen over de voorwaarden en procedures voor het toekennen en intrekken van de titels "Ereburger van de Hoofdstad" en "Vooraanstaande Burger van de Hoofdstad"; en reglementen uitgevaardigd over de ontvangst van burgers door het Permanent Comité en vertegenwoordigers van de 17e zittingsperiode van de Stadsraad.

Vastbesloten om te voorkomen dat er "juridische mazen" ontstaan.

In haar slotwoord tijdens de zitting bevestigde de voorzitter van de Volksraad van Hanoi, Phung Thi Hong Ha, dat de zojuist aangenomen resoluties baanbrekende beslissingen zijn die de unieke en superieure mechanismen van de Hoofdstadswet 2026 rechtstreeks omzetten in concrete juridische instrumenten en middelen, die vanaf 1 juli 2026 kunnen worden toegepast.

Beelden van de slotzitting op de middag van 2 juni. Foto: Thanh Thai

Er is echter nog veel werk te verzetten. Om de resterende kwesties vóór 15 juni definitief op te lossen, zoals opgedragen door het stadscomité van de partij, heeft de voorzitter van de stadsraad, Phung Thi Hong Ha, het stadscomité en alle niveaus en sectoren verzocht dringend te beginnen met de voorbereidingen voor de vierde zitting (speciale zitting), die gepland staat van 12 tot en met 15 juni, om de volgende 49 belangrijke agendapunten verder af te ronden en te presenteren.

De voorzitter van de gemeenteraad, Phung Thi Hong Ha, spreekt de slotwoorden uit tijdens de zitting. Foto: Thanh Thai.

Tegelijkertijd verzocht de voorzitter van de stadsraad dat het stadsbestuur direct na deze zitting de communicatie-inspanningen zou intensiveren, de verantwoordelijke instantie duidelijk zou aanwijzen, de deadline voor voltooiing zou vaststellen en het inspectie- en toezichtsmechanisme zou definiëren. Dit om absoluut te voorkomen dat er vertragingen, juridische mazen, verwarring of passiviteit zouden ontstaan ​​wanneer de wet van kracht wordt. Met een urgente, serieuze en wetenschappelijke voorbereiding toont Hanoi een vastberadenheid en uitzonderlijke snelheid om de Hoofdstadwet in de praktijk te brengen en duidelijke veranderingen teweeg te brengen in een nieuw tijdperk van ontwikkeling.

Bron: https://phunuvietnam.vn/ha-noi-tang-toc-dua-luat-thu-do-2026-vao-cuoc-song-238260603120140392.htm