Hanoi voert het nationale doelprogramma voor duurzame armoedebestrijding uit voor de periode 2022-2025:

In het kader van het nationale doelprogramma voor duurzame armoedebestrijding in de periode 2022-2025 heeft de stad Hanoi op vastberaden en alomvattende wijze een groot aantal programma's en projecten uitgevoerd ter ondersteuning van arme en bijna-arme huishoudens, met een systematische en flexibele aanpak die is afgestemd op de praktische situatie.

Dankzij dit alles hebben de inspanningen van de hoofdstad om armoede te bestrijden niet alleen alomvattende en duurzame resultaten opgeleverd, maar is de doelstelling om "alle arme huishoudens uit te roeien" ook eerder dan gepland bereikt, waarmee het humane karakter van het sociale welzijnsbeleid van de stad duidelijk wordt bevestigd.

Door de ontwikkeling van traditionele ambachtsdorpen hebben veel gezinnen een stabiele baan en een vast inkomen, waardoor hun levensstandaard gestaag verbetert. Foto: Minh Phu

De centrale taak in duurzame ontwikkeling

Duurzame armoedebestrijding wordt door het partijcomité, de gemeenteraad en het stadsbestuur van Hanoi al sinds jaar en dag beschouwd als een belangrijke en voortdurende politieke taak in het sociaaleconomische ontwikkelingsproces. In navolging van de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres, de resolutie van het 17e partijcongres van Hanoi en het Nationale Doelprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding (giai đoạn 2021-2025) heeft Hanoi diverse concrete mechanismen en beleidsmaatregelen uitgevaardigd om de effectiviteit van armoedebestrijding te vergroten en de sociale zekerheid van de bevolking te waarborgen.

Vanaf het begin van deze periode heeft de stad een stuurgroep voor nationale doelprogramma's opgericht, waarin de verantwoordelijkheden duidelijk zijn vastgelegd voor elk departement, elke sector en elke gemeente. Tegelijkertijd is er een vrij compleet en gecoördineerd systeem van richtlijnen en operationele documenten uitgegeven. Opvallende voorbeelden hiervan zijn Resolutie nr. 17/2021/NQ-HĐND van de stadsraad, waarin een aantal specifieke beleidsmaatregelen zijn vastgelegd om de doelstelling van duurzame armoedebestrijding in de periode 2022-2025 te bereiken; Resolutie nr. 09/2021/NQ-HĐND, waarin de standaarddrempel voor begunstigden van sociale bijstand en sociale bescherming in Hanoi is vastgesteld; en Resolutie nr. 14/2023/NQ-HĐND over de ondersteuning van de bouw en reparatie van woningen voor arme en bijna-arme huishoudens.

Volgens de multidimensionale armoedenorm van de stad voor de periode 2022-2025 heeft Hanoi een hogere armoedegrens dan het nationale gemiddelde, wat de noodzaak weerspiegelt om de levenskwaliteit van de inwoners van de hoofdstad te verbeteren. Op basis hiervan heeft de stad een systematisch armoedebestrijdingsplan ontwikkeld, gericht op een jaarlijkse vermindering van het aantal arme huishoudens met 25-30% en het streven naar een vrijwel volledige uitroeiing van armoede tegen eind 2025. In het kader van het Nationale Doelprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding heeft Hanoi tegelijkertijd diverse projecten en deelprojecten uitgevoerd die aansluiten bij de kenmerken van een grote stedelijke regio zonder armoedige wijken, waar een deel van de bevolking nog steeds te kampen heeft met problemen door een gebrek aan basisvoorzieningen.

Een van de hoogtepunten is het project voor diversificatie van bestaansmiddelen, dat modellen ontwikkelt voor armoedebestrijding. De stad geeft prioriteit aan het ondersteunen van arme huishoudens, huishoudens die net aan armoede zijn ontsnapt, huishoudens die recentelijk aan armoede zijn ontsnapt en mensen met een beperking bij het ontwikkelen van productie en ondernemerschap, om zo duurzame bestaansmiddelen te creëren. Door ondersteuning met vee, productiemachines en economische modellen voor huishoudens hebben veel gezinnen hun leven geleidelijk aan kunnen stabiliseren en zijn ze op duurzame wijze uit de armoede gekomen.

Tegelijkertijd versnelt Hanoi de uitvoering van kredietprogramma's voor sociaal beleid. De budgettaire middelen die de stad aan de Sociale Beleidsbank heeft toevertrouwd, zijn voortdurend toegenomen, waardoor honderdduizenden arme en bijna-arme huishoudens en andere begunstigden van het beleid kapitaal kunnen lenen voor productie, bedrijfsontwikkeling en het creëren van banen. Het totale uitstaande kredietbedrag voor sociaal beleid bedroeg eind 2024 meer dan 16.500 miljard VND, voornamelijk gericht op programma's die bestaansmiddelen en banen creëren en de levensstandaard stabiliseren.

Op het gebied van duurzame werkgelegenheidsontwikkeling richt de stad zich op het verbinden van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt, het verbeteren van de efficiëntie van het banenuitwisselingssysteem en het bevorderen van beroepsopleidingen die aansluiten op de behoeften van de markt. Alleen al in 2024 creëerde Hanoi banen voor meer dan 225.000 werknemers, waarmee de doelstelling met bijna 40% werd overtroffen en het werkloosheidspercentage in de stad daalde tot 2,54%.

Daarnaast is beroepsonderwijs op grote schaal ingevoerd met de deelname van meer dan 300 beroepsopleidingsinstellingen. Het percentage opgeleide werknemers in de stad is gestegen tot boven de 74%, waarvan meer dan de helft een diploma of certificaat heeft behaald. Dit vormt een solide basis voor duurzame armoedebestrijding in de context van kennisgedreven economische ontwikkeling en digitale transformatie.

Inwoners van de gemeente Suoi Hai hebben een schone theeplantage ontwikkeld, wat heeft geleid tot hogere inkomsten en de bestrijding van armoede in de gemeente. Foto: Minh Phu

Het garanderen van volledige uitvoering van beleid ten behoeve van de armen.

Naast het ondersteunen van het levensonderhoud, geeft Hanoi altijd prioriteit aan de volledige en tijdige implementatie van sociale zekerheidsregelingen voor arme en bijna-arme huishoudens. 100% van de mensen die als arm of bijna-arm worden geclassificeerd, ontvangen een ziektekostenverzekering; arme huishoudens krijgen een subsidie ​​voor elektriciteit; en studenten uit arme en bijna-arme huishoudens zijn vrijgesteld van collegegeld of krijgen korting op het collegegeld en ondersteuning bij studiekosten. Met name het programma ter ondersteuning van de bouw en renovatie van woningen voor arme en bijna-arme huishoudens is een hoogtepunt geworden en getuigt van een sterk gevoel van menselijkheid. In de periode 2022-2024 heeft de hele stad de bouw en renovatie van woningen voor meer dan 3.500 kansarme huishoudens ondersteund. Alleen al in 2024 werden, in het kader van Resolutie nr. 14/2023/NQ-HĐND, 714 woningen voor arme en bijna-arme huishoudens opgeleverd, waardoor mensen zich kunnen vestigen en met een gerust hart kunnen werken en produceren.

Tijdens Tet (Vietnamees Nieuwjaar) worden er regelmatig en met zorg activiteiten georganiseerd voor de armen en kansarmen. Honderdduizenden cadeaupakketten, ter waarde van honderden miljarden VND, worden elk jaar tijdens Tet rechtstreeks aan mensen uitgedeeld, waarmee de geest van "niemand achterlaten" wordt benadrukt. Naast middelen uit de begroting hebben het Vaderlands Front en politieke en maatschappelijke organisaties op alle niveaus actief bijgedragen aan het "Voor de Armen" Fonds, waarmee sociale middelen worden ingezameld voor de bouw en reparatie van huizen, het verschaffen van bestaansmiddelen en het helpen van armen om moeilijkheden te overwinnen. Van 2021 tot heden heeft het drieledige "Voor de Armen" Fonds van de stad meer dan 150 miljard VND opgebracht, waarmee een belangrijke bron voor sociaal welzijnswerk is gecreëerd.

Dankzij de gecoördineerde en effectieve uitvoering van ondersteuningsprogramma's, projecten en beleidsmaatregelen heeft Hanoi zeer positieve resultaten geboekt in de strijd tegen armoede. Terwijl er begin 2022 nog meer dan 3.600 arme huishoudens in de stad woonden volgens de nieuwe multidimensionale armoedenorm, waren er eind 2024 geen arme huishoudens meer over. Daarmee werd de doelstelling voor armoedebestrijding voor de periode 2022-2025 een jaar eerder dan gepland behaald.

Dit resultaat toont niet alleen de sterke politieke vastberadenheid van de stad aan, maar laat ook de juiste aanpak zien voor multidimensionale armoedebestrijding, met de nadruk op mensgerichte oplossingen en het aanpakken van fundamentele tekortkomingen op het gebied van werkgelegenheid, gezondheidszorg, onderwijs, huisvesting en informatie. Vooruitkijkend, nu Hanoi een nieuwe ontwikkelingsfase ingaat met steeds hogere eisen aan kwalitatieve groei en sociale rechtvaardigheid, zullen inspanningen om armoede te bestrijden steeds grotere en meer omvattende uitdagingen met zich meebrengen.

De stad streeft er niet alleen naar armoede uit te bannen, maar ook de levensstandaard, de toegang tot sociale voorzieningen en de zelfredzaamheid van haar inwoners te verbeteren, met name die van kwetsbare groepen. Door armoedebestrijdingsprogramma's effectief te integreren met economische ontwikkeling op het platteland, beroepsopleidingen, het creëren van banen, digitale transformatie en de ontwikkeling van een beschaafde stedelijke omgeving, wordt een solide basis gelegd voor duurzame sociale zekerheid.

Met een sterke politieke vastberadenheid, de eensgezinde betrokkenheid van het gehele politieke systeem en de gezamenlijke inspanningen van de gemeenschap, blijft Hanoi haar rol als toonaangevende stad in het land bevestigen op het gebied van sociale vooruitgang en gelijkheid, ten behoeve van een welvarend en gelukkig leven voor de inwoners van de hoofdstad.

Bron: https://hanoimoi.vn/ha-noi-thuc-hien-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-giam-ngheo-ben-vung-giai-doan-2022-2025-dong-bo-cac-chuong-trinh-du-an-ho-tro-727128.html