Douanegebied VIII: Traditie en aspiratie

Op 10 september 1945, slechts 8 dagen nadat president Ho Chi Minh de Onafhankelijkheidsverklaring had voorgelezen die de Democratische Republiek Vietnam tot stand bracht, ondertekende minister van Binnenlandse Zaken Vo Nguyen Giap decreet nr. 27/SL tot oprichting van de Dienst Douane en Accijnzen, waarmee de geboorte van de Vietnamese Douane werd gemarkeerd. Vanaf die heilige historische mijlpaal, gedurende 80 jaar van opbouw en ontwikkeling, is de Douane van Quang Ninh - nu de Douaneafdeling van Regio VIII - gestaag gegroeid en heeft daarmee haar belangrijke rol in de ontwikkeling van de provincie Quang Ninh bevestigd en waardevolle bijdragen geleverd aan de glorieuze reis van de Vietnamese Douane.

Historische markeringen

In 2005 werd de Quang Ninh Customs tijdens de renovatieperiode vereerd met de titel van Arbeidsheld. Foto met dank aan

In Quang Ninh, het grensgebied van het vaderland, is de geschiedenis van de douaneafdeling van regio VIII nauw verbonden met de ontwikkelingsgeschiedenis van het heroïsche mijnbouwgebied en de Vietnamese douane. Op 15 december 1954 vaardigde het Ministerie van Industrie en Handel Besluit nr. 140 uit tot oprichting van de douaneafdeling van Hai Ninh, waarmee een apart ontwikkelingspad voor de douane in het gebied werd geopend. Slechts enkele maanden later, op 27 mei 1955, werd ook de douaneafdeling van Hong Quang opgericht, die de gebieden Hong Gai en Quang Yen beheerde. Op 30 oktober 1963 werd de provincie Quang Ninh officieel opgericht op basis van de fusie van Hai Ninh en Hong Quang. Tegelijkertijd vaardigde het Ministerie van Buitenlandse Handel op 8 februari 1964 Besluit nr. 47 uit tot oprichting van de douaneafdeling van Quang Ninh, waarbij de douaneafdeling van Hong Quang en de douaneafdeling van Hai Ninh werden samengevoegd. Vanaf hier werd Quang Ninh Customs geleidelijk de belangrijkste kracht voor het beheer, de controle en de ondersteuning van de sociaal-economische ontwikkeling van de noordoostelijke regio van het vaderland.

Tijdens de verzetsoorlog tegen de VS om het land te redden (1964-1975) hielden de douanediensten van Quang Ninh, samen met het lokale leger en de bevolking, standvastig stand. Ze vochten om de haven en de grensposten te beschermen en hanteerden flexibel douaneprocedures om de productie en defensievoorraden veilig te stellen. Douanebeambten zijn altijd trots op de geest van "vasthouden aan de haven, vasthouden aan de schepen, vasthouden aan de goederen, vasthouden aan de grensposten", die heeft bijgedragen aan de algehele overwinning van het land.

De douane van Quang Ninh is geëvacueerd naar een grot en houdt standvastig stand om de haven en de grenspoort te beschermen, terwijl ze flexibel omgaat met douaneprocedures en de productie en defensievoorraden waarborgt. Foto met dank aan

Aan het begin van de periode van innovatie paste de douane van Quang Ninh zich snel aan en nam het voortouw in de hervorming van het douanebeheer van de staat, waardoor een open omgeving voor handel, investeringen en toerisme ontstond. In 1985 werd de subafdeling van de douane van Quang Ninh omgedoopt tot Quang Ninh Customs, dat regelmatig en systematisch opereerde op alle drie de gebieden: toezicht en beheer, inning van import- en exportbelastingen en bestrijding van smokkel. Met name op het gebied van smokkelbestrijding boekte de douane van Quang Ninh veel positieve resultaten. Vooral veel typische gevallen uit deze periode werden erkend en zeer gewaardeerd, zoals de Thuan Hai-scheepszaak (1992) en de zaak rond de 9 LASH-schepen (5/1993).

In 1994 veranderde de eenheid haar naam in de provinciale douane van Quang Ninh. Het apparaat bestond uit zes stafkantoren, acht grensbewakingseenheden en twee gespecialiseerde controleteams voor land- en zeeroutes. In 1998 werd de douanemacht van het gezamenlijke controlestation Km15 - Dan Tien-werf als proefmodel ingezet als eenheid onder de afdeling. In augustus 1998 werd de douaneafdeling van Bac Phong Sinh opgericht, waarmee het totale aantal aangesloten en ondergeschikte eenheden op 17 kwam.

Het jaar 2025 markeert een nieuw keerpunt: met de implementatie van het beleid van stroomlijning van het douaneapparaat werd de provinciale douane van Quang Ninh samengevoegd tot Regionale Douaneafdeling VIII – een van de twintig regionale afdelingen van de Vietnamese douane. Met 13 organisatorische eenheden en meer dan 550 ambtenaren, ambtenaren en werknemers, blijft de douane vandaag de dag haar glorieuze traditie voortzetten en haar rol als "poortwachter van de economie" in het noordoosten behouden. Ze beheert drie internationale en nationale grensovergangen (Mong Cai, Hoanh Mo, Bac Phong Sinh) en drie belangrijke zeehavengrensovergangen (Hon Gai, Cam Pha, Van Gia).

Gestage stappen van integratie

Kameraad Vu Ngoc Tuan, adjunct-secretaris van het Provinciaal Partijcomité, presenteerde het besluit van het Provinciaal Partijcomité over de oprichting van het Partijcomité van de Douaneafdeling van Regio VIII (juni 2025).

Van de beginjaren met enkele tientallen officieren tot nu, na 80 jaar integratie en ontwikkeling, is de douane van Regio VIII uitgegroeid tot een krachtige, professionele eenheid, getraind door oorlog en volwassen geworden in het proces van innovatie en internationale integratie. Vooral in de context van de vele schommelingen in de wereldhandel, handhaaft Quang Ninh nog steeds een indrukwekkende groei.

In de periode van 1986 tot 1993 inspecteerde, superviseerde en verwerkte de douane van Quang Ninh procedures voor 3.041 voertuigen die het land in- en uitgingen, 10,8 miljoen ton goederen, inde meer dan 474 miljard VND aan import- en exportbelastingen en arresteerde 234 smokkelzaken met een waarde van 26,31 miljard VND aan goederen die in overtreding waren. Van 1994 tot 2004 werden procedures verwerkt voor 130.420 voertuigen die het land in- en uitgingen, meer dan 19 miljoen passagiers die het land in- en uitgingen; de waarde van de goederen bereikte 6,5 miljard USD; de begrotingsinkomsten bereikten meer dan 15.000 miljard VND; en arresteerde 9.209 smokkelzaken met een waarde van 135,675 miljard VND.

Van 2004 tot 2014 bedroeg de belastingopbrengst 117.553 miljard VND. De opbrengst van de inning van import- en exportbelastingen is elk jaar hoger dan het voorgaande jaar en behoort steevast tot de top 5 van provincies en steden met de hoogste begrotingsinkomsten in het hele land. In de periode 2015-2020 groeiden de import- en exportactiviteiten gestaag, van meer dan 55.000 aangiften (in 2015) tot bijna 90.000 aangiften (in 2020), een gemiddelde stijging van 7,5% per jaar. De import- en exportomzet schommelt tussen de 10 en 15 miljard USD per jaar. De gemiddelde jaarlijkse begrotingsopbrengst bedraagt ​​meer dan 9.000 miljard VND, goed voor meer dan 90% van de totale staatsbegroting in de provincie Quang Ninh.

Kameraad Trinh Thi Minh Thanh, vaste adjunct-secretaris van het Provinciaal Partijcomité, voorzitter van de Volksraad van de provincie Quang Ninh, overhandigde een spandoek aan de provinciale douanedienst (december 2024).

In de periode 2021-2024 steeg de import-exportomzet in het gebied gemiddeld met 16,6% per jaar, van 12,9 miljard USD (2021) naar 18,7 miljard USD (2024). Alleen al in 2023 bereikte de omzet van de provincie, ondanks de daling van de wereldhandel, bijna 16 miljard USD, wat aantoont dat er inspanningen zijn geleverd om moeilijkheden te overwinnen en bedrijven te begeleiden. Douaneregio VIII behoort al vele jaren op rij tot de koplopers in het hele land wat betreft de begrotingsinkomsten uit import-exportactiviteiten. In de afgelopen 2 jaar is het aantal bedrijven dat deelneemt aan import-exportactiviteiten in de provincie dramatisch toegenomen. In 2024 waren er 2.312 bedrijven, die meer dan 1.100 nieuwe bedrijven aantrokken. Alleen al in de eerste 8 maanden van 2025 werden 1.048 nieuwe bedrijven aangetrokken. De cijfers tonen duidelijk het vertrouwen van het bedrijfsleven in de import-exportomgeving in Quang Ninh en de kwaliteit van de dienstverlening van de douaneafdeling van regio VIII. Dit is een duidelijk bewijs van effectief managementvermogen en levert tegelijkertijd een belangrijke bijdrage aan de sociaaleconomische ontwikkeling van de provincie en het land.

De begeleidende activiteiten ter ondersteuning van bedrijven worden flexibel en effectief uitgevoerd door Quang Ninh Customs - Douaneregio VIII, waardoor vertrouwen wordt gecreëerd en bedrijven worden aangetrokken om deel te nemen aan import en export.

Met een systeem van grensovergangen en zeehavens dat strikt en transparant wordt beheerd, heeft het vertrouwen in het bedrijfsleven gecreëerd. In 2024 namen maar liefst 2.046 bedrijven deel aan de douaneprocedures in het gebied, een stijging van 30% ten opzichte van het voorgaande jaar. Het totale aantal verwerkte aangiften bedroeg 168.920, een stijging van 20% ten opzichte van 2023. Dit cijfer onderstreept opnieuw de groeiende aantrekkingskracht van Quang Ninh op investeerders, evenals de hervormingsinspanningen en tijdige ondersteuning van de douane.

Door administratieve hervormingen te identificeren als een strategische doorbraak, heeft douaneregio VIII effectief e-douane geïmplementeerd, risicomanagement toegepast, inspecties na inklaring... Daardoor is de inklaringstijd verkort, zijn kosten voor bedrijven bespaard en is de provinciale concurrentie-index verbeterd. Deze inspanningen hebben ertoe bijgedragen dat Quang Ninh al vele jaren op rij bovenaan de PCI- en DDCI-ranglijsten staat. Bovendien is Quang Ninh, met zijn belangrijke grenslocatie, altijd een gecompliceerd gebied geweest voor smokkel, handelsfraude en drugscriminaliteit. In de periode 2023-2025 heeft de douane van Quang Ninh samengewerkt met de politie, grenswacht en kustwacht om 475 professionele informatie uit te wisselen, 231 smokkelzaken, 97 drugszaken en tientallen gevallen van schendingen van de sociale orde gedetecteerd en afgehandeld. Veel belangrijke zaken zijn opgelost, wat heeft bijgedragen aan het handhaven van de grensbeveiliging en het garanderen van een gezond investerings- en bedrijfsklimaat.

Het Permanente Comité van het Provinciaal Volkscomité Partijcomité overhandigde het besluit en bloemen om het Uitvoerend Comité en het Permanente Comité van het Partijcomité van de Douaneafdeling van Regio VIII te feliciteren met de termijn 2025-2030.

Door de geschiedenis heen, van oorlogstijd tot vredestijd, van de subsidieperiode tot de renovatieperiode en tot nu toe, heeft de Quang Ninh Douane, of nu Regio VIII Douane, haar taken altijd uitstekend vervuld en de rol van "poortwachter van de economie" gepromoot onder de vlag van "Bescherming van nationale belangen en soevereiniteit". Dankzij haar positieve bijdragen is de Regio VIII Douane altijd gewaardeerd als een typische en geavanceerde eenheid van de industrie en de provincie en heeft zij vele nobele onderscheidingen ontvangen: Eerste, Tweede en Derde Klasse Arbeidsmedailles (1985, 1991, 1995); Derde Klasse Onafhankelijkheidsmedaille (2000); 2 Derde Klasse Prestatiemedailles (1998); de titel "Held van de Arbeid in de renovatieperiode" (2005); al vele jaren op rij heeft zij de Emulatievlag ontvangen, uitgereikt door de premier voor haar toonaangevende prestaties in de douanesector, en vele andere nobele onderscheidingen.

Na een glorieuze reis van 80 jaar gaat de douanesector een periode van uitgebreide hervormingen in, met als doel een digitale, groene en slimme douane te creëren volgens de ontwikkelingsstrategie tot 2030. Ter ondersteuning van dit proces blijft de douane van Quang Ninh - de douaneafdeling van regio VIII - innoveren, traditie en solidariteit overnemen en bevorderen; een schone en sterke partijorganisatie opbouwen; en de krachten bundelen volgens het motto "Lean - Strong - Effective, Effective, Efficient". Het team van douanebeambten traint voortdurend hun kwaliteiten, moed, prestige, professionaliteit en transparantie, past zich aan de eisen van internationale integratie aan en draagt ​​bij aan het gehele politieke systeem van de provincie Quang Ninh en de gehele douanesector om de doelen van de resolutie en de douaneontwikkelingsstrategie tot 2030 succesvol te realiseren.

Hoang Nga

Bron: https://baoquangninh.vn/hai-quan-khu-vuc-viii-truyen-thong-va-khat-vong-3374467.html