30 jaar durende reis van het brengen van preferentieel kapitaal naar beleidsbegunstigden

Het is 30 jaar geleden dat de Bank voor de Armen, nu de Sociale Beleidsbank (CSXH), werd opgericht. Gedurende die hele reis heeft het personeel van de CSXH Bank altijd de aandacht, leiding en steun gekregen van partijcomités en autoriteiten op alle niveaus. Ze hebben zich ingezet om preferentieel overheidskapitaal te verstrekken aan arme huishoudens en begunstigden van het beleid en hebben actief bijgedragen aan de strijd tegen honger en armoede in Lao Cai.

Een transactiesessie bij de Lao Cai Provincial Social Policy Bank.

In 2002 behoorde meneer Ly Seo Ao, een Mong-volk uit het district Bao Yen in de provincie Lao Cai, tot een arm gezin en leende 2 miljoen VND uit het programma voor leningen aan arme huishoudens. Met het spaargeld van het gezin kocht meneer Ao een fokbuffel. Na vijf jaar bracht de moederbuffel nog twee kalveren ter wereld, wat het gezin extra kapitaal opleverde voor de ontwikkeling. Naast het fokken van buffels verbouwde meneer Ao ook gewassen, hield varkens en kippen, voorzag in de dagelijkse kosten en verhoogde zijn inkomen. Dankzij ijver, hard werken en spaarzaamheid kon zijn gezin na vijf jaar uit de armoede ontsnappen.

Om de buffelpopulatie uit te breiden en meer banen voor familieleden te creëren, leende de heer Ly Seo Ao in 2007 opnieuw 30 miljoen VND uit het kapitaal voor productie en bedrijfsvoering. Met dit kapitaal investeerde zijn familie in de ontwikkeling van meer buffelzeugen en de teelt van gras voor veevoer. Dankzij dit geld heeft de familie meer inkomsten uit de verkoop van buffels voor vlees en fokkerij, is de economie steeds stabieler en heeft de lening aan de Sociale Beleidsbank volledig terugbetaald.

In 2019, toen de overheid een leenbeleid uitvaardigde voor de ontwikkeling van productiebossen en veeteelt onder decreet nr. 75, leende de heer Ao moedig nog eens 50 miljoen VND om de veeteelt uit te breiden en buffelkuddes te ontwikkelen in het bosgebied van zijn familie. Dankzij het effectieve gebruik van kapitaal had zijn familie in 2024 de schuld aan de Sociale Beleidsbank afbetaald met de inkomsten uit de verkoop van buffels en de kaneelproductie. Sindsdien is de familie van de heer Ly Seo Ao officieel aan de armoede ontsnapt en heeft ze een stabiel leven opgebouwd.

Het verhaal van de familie van de heer Ly Seo Ao is slechts één van de vele huishoudens in de provincie Lao Cai. Vooral de etnische minderheden die in afgelegen gebieden wonen, zijn dankzij het overheidsbeleid via het Social Policy Bank-systeem uit de armoede ontsnapt.

Generaties leiders en medewerkers van Lao Cai Social Policy Bank deelden hun werkervaringen in de marge van de bijeenkomst ter ere van het 30-jarig bestaan ​​van de bank.

In 1995 werd de Bank voor de Armen opgericht, een belangrijke eerste stap in het staatskredietbeleid. Zeven jaar later, op 4 oktober 2002, werd de Bank voor Sociaal Beleid officieel opgericht, die de taken van de Bank voor de Armen overnam en uitvoerde. Met de missie om preferentiële kredietregelingen te implementeren voor begunstigden van het beleid, heeft de Bank voor Sociaal Beleid bijgedragen aan de nationale doelstelling van hongerbestrijding, armoedebestrijding en het verbeteren van de levens van mensen, met name in afgelegen gebieden en gebieden met etnische minderheden. Daarmee werd de humane aard van het sociale regime duidelijk aangetoond: "Niemand wordt aan zijn lot overgelaten."

Met behulp van beleid hebben boeren machines en landbouwwerktuigen aangeschaft om te investeren in de ontwikkeling van de landbouwproductie. Zo konden ze de productiviteit verhogen, arbeidskosten verlagen en de gewasstructuur veranderen.

De generatie medewerkers van de Bank voor de Armen en later de Bank voor Sociaal Beleid in de twee provincies Yen Bai en Lao Cai (oud) heeft zich ingespannen om vele moeilijkheden te overwinnen, altijd dicht bij de basis en in nauwe samenwerking met lokale partijcomités, autoriteiten en sociaal-politieke organisaties. Dankzij deze aanpak zijn de werkzaamheden, zoals het beoordelen, inventariseren van leningontvangers, beoordelen van documenten en uitbetalen van kapitaalbronnen, snel en volgens de voorschriften uitgevoerd.

Kameraad Nguyen Van Ty, voormalig directeur van de Bank voor de Armen en de Bank voor Sociaal Beleid van de provincie Yen Bai (oud), deelde mee: "Toen we overstapten van de Landbouwbank, die een stabiele organisatie, solide bedrijfsvoering en een beter personeelsbestand heeft, naar de Bank voor de Armen, moesten we grote vastberadenheid tonen. Hoewel de omstandigheden destijds nog moeilijk waren, heeft de generatie medewerkers van de Bank voor Sociaal Beleid altijd vastgehouden aan het doel: eerlijkheid, toewijding, kapitaal naar de juiste onderwerpen brengen en praktische efficiëntie bevorderen."

Dankzij het kapitaal van de Sociale Beleidsbank beschikken tienduizenden huishoudens over kapitaal om de economie te ontwikkelen, hun leven te verbeteren en op duurzame wijze aan armoede te ontsnappen.

Vanaf 1 juli 2025 zijn de provincies Yen Bai en Lao Cai, conform Resolutie nr. 60 van het Centraal Comité van de Partij en Resolutie nr. 202 van de Nationale Vergadering, officieel samengevoegd tot de provincie Lao Cai. Tegelijkertijd zijn de twee afdelingen Sociaal Beleid van de provincies Yen Bai en Lao Cai samengevoegd tot de provinciale afdeling Sociaal Beleid van Lao Cai.

Direct na de fusie werden de organisatie en het personeel snel geconsolideerd. Momenteel heeft de afdeling een partijcomité dat direct onder het provinciaal volkscomité valt, met 10 partijcellen die direct onder het partijcomité vallen en 8 partijcellen die direct onder het volkscomité van de gemeente vallen waar het hoofdkantoor is gevestigd. De gehele afdeling beschikt over 17 transactiekantoren en 319 transactiepunten in 99 gemeenten in de provincie, waardoor tijdige dienstverlening aan de behoeften van de bevolking wordt gegarandeerd.

Als in 2003 (toen de twee afdelingen werden opgericht) slechts 2 kredietprogramma's werden uitgevoerd met een totale uitstaande schuld van VND 49 miljard (Yen Bai 26 miljard, Lao Cai 23 miljard), inclusief leningen voor arme huishoudens van VND 39 miljard en het creëren van banen van VND 10 miljard, dan heeft de provinciale afdeling Lao Cai van de Bank voor Sociaal Beleid tot nu toe 22 kredietprogramma's uitgevoerd, met een totale uitstaande schuld van VND 11.352 miljard. Hiermee werden meer dan 157 duizend huishoudens met uitstaande schulden bediend.

De kredietkwaliteit is in toenemende mate geconsolideerd en verbeterd, waarbij de totale achterstallige schulden en uitgestelde schulden slechts 0,38% van de totale uitstaande schulden uitmaken (waarvan 0,08% achterstallige schulden en 0,3% uitgestelde schulden). Commune-transactiepunten worden altijd als goed geclassificeerd; het netwerk van spaar- en leengroepen omvat 4.393 groepen, waarvan 4.146 groepen (95,4%) als goed zijn geclassificeerd, 203 groepen (4,6%) als redelijk, 44 groepen (1%) als gemiddeld en geen enkele groep als zwak.

Kameraad Ngo Hanh Phuc, vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité en hoofd van de raad van bestuur van de Lao Cai Provinciale Sociale Beleidsbank, zei: "Het Provinciaal Partijcomité en het Provinciaal Volkscomité waarderen de rol van de Sociale Beleidsbank in het werk van hongerbestrijding en armoedebestrijding in het algemeen en nieuwe plattelandsontwikkeling in het bijzonder ten zeerste. Middelen uit het beleidskapitaal hebben arme mensen en huishoudens die onder het beleid vallen geholpen nieuwe huizen te bouwen, schoon water en sanitaire voorzieningen te krijgen, en kinderen van huishoudens die onder het beleid vallen de mogelijkheid gegeven om naar school te gaan; in het bijzonder heeft het preferentiële kapitaal van de overheid boeren geholpen aan productiemiddelen, zoals: de aankoop van materialen, meststoffen, machines, landbouwwerktuigen, zaailingen, het planten van bossen, het bouwen van schuren, het graven van vijvers voor viskwekerijen... waardoor hun leven stabieler werd en armoede werd overwonnen."

Nu we het toch over dorpen hebben, van laagland tot hoogland, of over afgelegen plaatsen met moeilijk transport en een ruw klimaat zoals Mu Cang Chai, Hanh Phuc, Bat Xat, Ta Van, Si Ma Cai, Ta Cu Ty... is het duidelijk te zien dat de landbouw, het platteland en het leven van boeren er allemaal op vooruit zijn gegaan. Met name dankzij creatieve manieren om sociale middelen te mobiliseren, heeft de emulatiebeweging "het elimineren van tijdelijke en vervallen huizen" in de provincie Lao Cai "de eindstreep bereikt" twee maanden eerder dan de door de premier gestelde doelstelling; armoedebestrijding heeft veel positieve resultaten opgeleverd... deze prestaties zijn te danken aan preferentieel kapitaal, samen met de kleine inspanningen van het personeel van de Bank voor Sociaal Beleid.

Kameraad Dinh Trong Hoai, directeur van het Yen Binh Transaction Office, zei enthousiast: "Ik ben net terug uit het nieuwe huis van meneer To Van Ho en zijn vrouw, klanten in het dorp Ca Lo, gemeente Yen Thanh. Ik ben erg blij, want het geluk van de huiseigenaar is ook ons ​​geluk. Het gezin heeft moeilijkheden overwonnen en is uit de armoede gekomen dankzij het effectieve gebruik van het beleidskapitaal."

Terugkijkend op de 30 jaar van haar bestaan, kan worden gesteld dat het systeem van de Sociale Beleidsbank constant stabiel en ontwikkeld is geweest en belangrijke bijdragen heeft geleverd aan de uitroeiing van honger, armoedebestrijding en het waarborgen van sociale zekerheid. In veel bergachtige plattelandsgebieden worden mensen echter nog steeds geconfronteerd met veel moeilijkheden als gevolg van natuurrampen, epidemieën, enz. Dit vereist dat de medewerkers van de Sociale Beleidsbank vandaag de dag de geest van solidariteit blijven bevorderen, zich inspannen om zich te verheffen, gebruik maken van de leiding en de richting van het Partijcomité, de regering en de effectieve coördinatie van politieke en maatschappelijke organisaties. Allen werken met de grootste vastberadenheid aan het doel van sociale zekerheid: "Niemand blijft achter."

Bron: https://baolaocai.vn/hanh-trinh-30-nam-mang-von-uu-dai-den-cac-doi-tuong-chinh-sach-post884525.html