Na de samenvoeging van bestuurlijke grenzen: hoe positioneren we nieuwe toeristische bestemmingen?

De zee, de lucht en de bergen van Co To, Quang Ninh. (Foto: Vuong Cong Nam/Vietnam+)

De zee, de lucht en de bergen van Co To, Quang Ninh . (Foto: Vuong Cong Nam/Vietnam+)

Toerisme werd in het regeringsrapport van de bijeenkomst begin juli weliswaar als een lichtpuntje in de economie van de eerste zes maanden van dit jaar beoordeeld, maar de premier en leiders uit de sector maken zich toch zorgen over de werking van de overheid op twee niveaus. Zeker nu er op departementaal niveau geen gespecialiseerd departement voor toerisme meer is (alleen enkele provincies en steden hebben er nog). Is de koers van de activiteiten verstoord?

En nog belangrijker, wat moet er gedaan worden om de toeristische kaart van Vietnam opnieuw te tekenen en optimaal te profiteren van de voordelen van nieuwe verbindingen en nieuwe ontwikkelingsmogelijkheden in de open ruimte na de fusie?

"Hertekenen" van de Vietnamese toerismekaart

Elke internationale toerist in Vietnam geeft momenteel ongeveer 1.500 dollar uit, en de leiders van de sector willen dit bedrag verhogen tot 2.000 dollar per persoon. Toerisme is een bijzondere, veelomvattende economische sector, omdat het 18 andere economische sectoren beïnvloedt.

Gezien de complexe en onvoorspelbare veranderingen in de wereld en de regio zijn verstoringen in de toeleveringsketen onvermijdelijk. Vooral in de context van administratieve grensfusies zei minister van Cultuur, Sport en Toerisme Nguyen Van Hung: "De toeristische sector moet zich aanpassen aan de nieuwe situatie en het nieuwe apparaat, zodat toerisme niet alleen een belangrijke economische sector is, maar ook een 'inspirerende' economische sector."

Daarom ligt de focus nu op hoe toerisme zich goed kan aanpassen en hoe kan worden bijgedragen aan het compenseren van de beperkingen die door de bovengenoemde schommelingen worden veroorzaakt. Het is noodzakelijk om de toeristische kaart van Vietnam na de fusie van bestuurlijke grenzen opnieuw te tekenen. Dit is gebaseerd op het niet ontkennen van wat er al bestaat, maar op het creëren van connectiviteit, het promoten van voordelen, nieuwe ontwikkelingsmogelijkheden en open ruimte, terwijl het tegelijkertijd doordrenkt blijft van diverse en unieke culturele identiteiten, geschikt voor verschillende markten en doelgroepen.

De Tam Chuc-pagode kan een punt van spiritueel toerisme worden dat Tam Chuc (oude Ha Nam), Phu Day (oude Nam Dinh) verbindt met Bai Dinh (oude Ninh Binh). (Foto: PV/Vietnam+)

Leiders uit de industrie wezen erop dat als Ninh Binh, Nam Dinh en Ha Nam zouden samensmelten, de provincie Ninh Binh een centrum van spiritueel toerisme zou kunnen worden, dat Tam Chuc (oud Ha Nam), Phu Day (oud Nam Dinh) met Bai Dinh (oud Ninh Binh) zou verbinden. Als Gia Lai met Binh Dinh zou fuseren, zou de nieuwe provincie Gia Lai zowel de rode aarde van de Centrale Hooglanden als het winderige Bien Ho-meer en prachtige stranden, inclusief de zilte smaak van Ghenh Rang...

Of zoals Quang Binh en Quang Tri na de fusie een nieuwe provincie Quang Tri zullen hebben met sterke grondstoffen en ruimte die zich uitstrekt over de centrale landstrook, van het grottenstelsel, de rijke natuur van Phong Nha-Ke Bang en historische overblijfselen van de revolutie tot de heftige herinneringen die zijn ingeprent in de talloze oorlogsrelikwieën van dit land...

"We moeten zakendoen met passie, met duurzame culturele elementen, om toeristen te inspireren en hun hart en emoties te raken. Want toeristen van vandaag komen niet alleen om te zien, maar ze moeten ervaren, emoties hebben. Dan hopen we dat ze een tweede keer terugkomen, en ook de keren daarna," benadrukte de minister.

Strategie voor toeristische ontwikkeling na de fusie…

De voltooiing van de herschikking van de administratieve grenzen en de invoering van een lokaal bestuur op twee niveaus heeft bijgedragen aan het openen van vele mogelijkheden voor de ontwikkeling van het toerisme, nu provincies en steden meer ruimte hebben. In dat kader heeft minister Nguyen Van Hung specifieke taken en richtlijnen voor de gehele sector geformuleerd, met als eis om de lokale toeristische middelen te herpositioneren en het Vietnamese toerismesysteem te herstructureren. Dit moet uiterlijk aan het einde van het derde kwartaal zijn afgerond.

De herstructurering van toeristische producten na fusies van bestuurlijke grenzen moet gebaseerd zijn op de unieke identiteit van de regio. (Illustratiefoto: Mai Trang/VNA)

De hoogste prioriteit ligt met name bij het herstructureren van het toerismeproduct na de fusie, met de nadruk op economische ontwikkeling, zodat het toerisme in 2025 22-23 miljoen internationale bezoekers kan verwelkomen en zo kan bijdragen aan de economische groeidoelstelling van het land van 8%. "De toeristische sector moet de handen ineenslaan om samen te versnellen en van Vietnams toerisme een toonaangevende bestemming in Azië te maken", benadrukte de heer Nguyen Van Hung.

Om dit doel te bereiken, verzocht de minister de gemeenten om snel de beschikbare middelen te herzien en te heroverwegen, en zo een strategie te ontwikkelen voor de bestemmingsplannen en positionering van toeristische bestemmingen, niet alleen gebaseerd op de aangekondigde planning voor Vietnamees toerisme, maar ook om de planning te actualiseren en aan te vullen op basis van de realiteit. Ook knelpunten in het beheer moeten worden aangepakt en beleidsmechanismen moeten worden aangevuld om voorwaarden te scheppen voor investeringen en ontwikkeling van toeristische bedrijven.

Binnenlands en internationaal toerisme ontwikkelen zich gelijktijdig. Herstructurering van de markt, met name de internationale markt, is noodzakelijk, met een focus op 10 belangrijke markten: Korea, China, Japan, de VS, Australië, Europa, Zuidoost-Azië, India, het Midden-Oosten en Rusland.

De minister benadrukte: "De toeristische sector moet zich terdege realiseren dat de markt centraal moet staan en het merk de basis moet vormen voor een effectief beleid ter ontwikkeling van het toerisme."

Phong Nha, de thuisbasis van een van de grootste grottenstelsels ter wereld. (Illustratiefoto: CTV/Vietnam+)

Het ontwikkelen van unieke, gespecialiseerde en effectieve toeristische producten wordt gezien als een van de belangrijkste taken. Daarom moeten gemeenten de sterke punten van hun producten duidelijk identificeren, samenwerkingsstrategieën, regionale verbanden en een duidelijke rolverdeling hanteren om producten met een unieke identiteit te creëren, en de situatie van vergelijkbare producten te vermijden.

De minister stelde voor dat regionale verbindingsactiviteiten substantieel en duurzaam moeten zijn. Vooral grote steden zoals Hanoi, Ho Chi Minhstad, Da Nang, Hai Phong, enz. moeten de rol van doorvoercentra voor passagiers voor het hele land op zich nemen.

Daarnaast verzocht de minister de gemeenten om de promotie- en reclameactiviteiten in lijn met het thema "Vietnam - Reizen om van te houden" te intensiveren; een slim toeristisch ecosysteem te creëren; de digitale transformatie te versterken. Toeristische diensten vereisen professionaliteit en beschaafd gedrag; het bestemmingsmanagement te versterken, de veiligheid te waarborgen; de situatie van "afzetterij" van toeristen aan te pakken en grondig te voorkomen...

Leiders uit de sector bevestigden: "Toeristische ontwikkeling vereist de consensus en gezamenlijke inspanningen van ministeries, afdelingen, gemeenten, bedrijven en de hele bevolking, met name gebaseerd op de kracht van de bevolking. De toeristische sector kan zich niet alleen ontwikkelen."