Op de middag van 19 november besprak de Nationale Vergadering, onder voorzitterschap van vicevoorzitter Nguyen Duc Hai, in de plenaire zitting het wetsontwerp inzake belastingadministratie (gewijzigd).
Alle clusteringcriteria moeten gebaseerd zijn op verifieerbare gegevens.
Artikel 3 van het ontwerp van de Wet op de Belastingadministratie (gewijzigd) bepaalt de classificatie van belastingplichtigen op basis van risico-, nalevings- en schaalcriteria. Parlementslid Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh-stad) betoogt echter dat het concept van 'andere criteria', zoals gedefinieerd door het Ministerie van Financiën, nog steeds vaag is. Dit kan leiden tot inconsistente interpretaties en toepassingen, met name gezien de gefragmenteerde aard van de gegevens over belastingadministratie tussen de verschillende instanties. Bovendien legt het ontwerp van de Wet het Ministerie van Financiën de verantwoordelijkheid op om hierover gedetailleerde regelgeving vast te stellen.
Daarom stelden de afgevaardigden voor om een principe toe te voegen dat alle classificatiecriteria gebaseerd moeten zijn op verifieerbare gegevens, periodiek moeten worden bijgewerkt en openbaar beschikbaar moeten zijn binnen het algemene criteriakader. Dit draagt bij aan transparantie, voorkomt willekeurige toepassing en versterkt het vertrouwen van belastingbetalers in de belastingdienst.
Artikel 6 van het wetsontwerp beschrijft principes van belastingbeheer, zoals risicobeheer, onafhankelijke transacties en het economische karakter. Vertegenwoordiger Nguyen Tam Hung merkte echter op dat de principes van belastingbeheer volgens internationale praktijken moeten worden aangevuld met beperkingen op hun toepassingsgebied om te voorkomen dat internationale normen rigide worden toegepast op de praktijksituatie in ons land, met name bij nieuwe bedrijfsmodellen zoals de digitale economie en grensoverschrijdende online platforms.
De afgevaardigde stelde voor om duidelijk te vermelden: "het toepassen van internationale praktijken die passen bij de marktomstandigheden, databases en managementcapaciteit van Vietnam." Dit zou integratie waarborgen en tegelijkertijd het risico vermijden dat praktijken worden toegepast die de mogelijkheden van Vietnam te boven gaan.
Met betrekking tot belastingaangifte, belastingberekening, belastingaftrek en fraudepreventie kunnen belastingplichtigen op grond van artikel 12, lid 5, binnen een periode van 5 jaar aanvullende documenten indienen.
Vertegenwoordiger Nguyen Tam Hung wees erop dat de praktijk aantoont dat dit mechanisme in veel gevallen wordt misbruikt om inspecties te omzeilen en gegevens te manipuleren op gevoelige momenten. Daarom is het noodzakelijk om te overwegen een risicowaarschuwingsmechanisme toe te voegen.
"Alle aanvullende belastingaangiften die de belastingzaken aanzienlijk wijzigen of die vlak voor de controleperiode worden ingediend, moeten worden onderworpen aan een controle achteraf. Deze maatregel draagt bij aan het verminderen van verliezen aan belastinginkomsten, het verbeteren van de naleving en sluit aan bij de risicobeheersingsprincipes zoals uiteengezet in artikel 6", benadrukte de vertegenwoordiger.
Wat betreft uitstel van belastingbetaling, staat in artikel 14, lid 6, de regering toe om in bijzondere gevallen uitstel te verlenen. Dit is een redelijke bepaling, maar ze is nogal vaag en kan gemakkelijk verkeerd worden geïnterpreteerd. Daarom stelde de vertegenwoordiger voor om de criteria voor bijzondere gevallen duidelijk te definiëren, zoals: macro-economische schommelingen, natuurrampen, epidemieën, crises in de toeleveringsketen of door de Nationale Vergadering opgelegde eisen voor economische stabilisatie. Een duidelijke omschrijving van deze criteria zal voorspelbaarheid creëren voor bedrijven, misbruik van de uitstelregeling voorkomen en de transparantie in de belastingadministratie vergroten.
Artikel 18 van het wetsontwerp noemt het automatische mechanisme voor belastingteruggave als een belangrijke stap voorwaarts, maar het mist principes voor het classificeren van dossiers op basis van risiconiveaus om nauwkeurige en volledige terugbetalingen te garanderen en btw-fraude te voorkomen. Vertegenwoordiger Nguyen Tam Hung stelde voor om een bepaling toe te voegen die stelt dat dossiers met een laag risico eerst moeten worden terugbetaald en daarna gecontroleerd, terwijl dossiers met een hoog risico eerst gecontroleerd en daarna terugbetaald moeten worden, op basis van criteria van openheid en transparantie. Dit zou het bedrijfsleven ten goede komen en de veiligheid van de staatsbegroting beschermen.
De belastingdienst dient de persoon te zijn die de belastingverplichtingen bekendmaakt.
Volgens parlementslid Hoang Van Cuong (Hanoi) bepaalt artikel 13 van het wetsontwerp dat bedrijven belastingaangifte moeten doen. Vanaf 1 januari 2026 is de term 'contractueel' geschrapt en vervangen door 'belastingaangifte'.
Vertegenwoordigers gaven aan dat ondernemers vooral opzien tegen de belastingaangifte omdat ze niet gewend zijn om administratie bij te houden. Nu zijn ze verplicht om aan het einde van het jaar aangifte te doen; als ze de belastingvrije grens overschrijden, moeten ze belasting betalen, anders zijn ze vrijgesteld. Aan het einde van het jaar kunnen mensen zich echter niet herinneren hoe hun bedrijf het afgelopen jaar heeft gepresteerd. Deze methode leidt er gemakkelijk toe dat ze onbedoeld een onvolledige aangifte doen en zo belasting ontduiken.
Aan de andere kant hebben we ook regelgeving die bepaalt dat bedrijven via de kassa belasting mogen berekenen. Dit betekent dat elke verkoop direct in de kassa moet worden geregistreerd, zelfs als het maar om een doosje lucifers van duizend dong gaat. Als deze kassa is gekoppeld aan de belastingdienst, is de belastingdienst direct op de hoogte van de omzet.
Op basis van het bovenstaande verklaarde afgevaardigde Hoang Van Cuong dat we een beleid hebben om huishoudens met een eigen voertuig te ondersteunen bij het berekenen van hun belastingen via de kassa. Hierdoor kunnen de belastingautoriteiten alle informatie over de bedrijfsinkomsten van een huishouden volledig beheren. Aan het einde van het jaar zullen de belastingautoriteiten hen dan informeren over hun belastingverplichtingen, in plaats van dat de huishoudens zelf aangifte moeten doen.
De afgevaardigden verzochten de belastingdienst tevens om bedrijven te helpen bij het verkrijgen van gegevens uit kassaregisters, zodat zij inzicht krijgen in hun bedrijfsactiviteiten, waaronder inkomsten en uitgaven, en zo hun bedrijven effectiever kunnen beheren.
Concreet betekent dit dat als een kassabon een geprinte bon wordt afgedrukt, deze als een geprinte bon moet worden beschouwd en niet als een elektronische factuur zoals die voorheen door de belastingdienst werd uitgegeven. Dit is om te voorkomen dat bedrijven met een omzet van 1 miljard VND of meer geprinte bonnen moeten kopen bij een servicebedrijf en extra moeten betalen voor een onnodige dienst.
"Als we bedrijven kunnen ondersteunen met betaalverwerkingsapparatuur, beheermethoden en zelfs software, dan is het voorstel in het wetsontwerp om 0,1% van de overschotten aan belastinginkomsten te besteden aan belastingbeheer passend. En als deze 0,1% wordt gebruikt om bedrijven te helpen beter te functioneren, zal dat ook grote voordelen opleveren voor de samenleving als geheel en bedrijven helpen professioneler te worden", benadrukte afgevaardigde Hoang Van Cuong.
Bron: https://daibieunhandan.vn/ho-so-rui-ro-cao-phai-kiem-tra-truoc-hoan-thue-sau-10396283.html
Reactie (0)