Het perfectioneren van de juridische basis, het garanderen van speciale en uitmuntende mechanismen en beleid voor de ontwikkeling van Da Nang

Op de middag van 14 november zat viceminister van Justitie Phan Chi Hieu de Waarderingsraad voor voor het project van de resolutie tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van resolutie nr. 136/2024/QH15 van de Nationale Assemblee over de organisatie van het stedelijk bestuur en het testen van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van de stad Da Nang (resolutie 136). De vergadering van de Waarderingsraad werd bijgewoond door vicevoorzitter van het Volkscomité van de stad Da Nang, Tran Chi Cuong.

De plaatsvervangende minister van Justitie, Phan Chi Hieu, was voorzitter van de Beoordelingsraad voor het project. Resolutie tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van Resolutie nr. 136/2024/QH15 van de Nationale Assemblee over de organisatie van het stedelijk bestuur en tot invoering van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van de stad Da Nang.

Bijzondere en bijzondere beleidslijnen - strategische investeerders aantrekken

De plaatsvervangende minister van Financiën Nguyen Duc Tam, vertegenwoordiger van het agentschap dat belast is met het opstellen van de ontwerpresolutie, zei dat het beleid gericht is op het verder perfectioneren van de rechtsgrondslag, het garanderen van specifieke, superieure, strikte, haalbare en effectievere mechanismen en beleidsmaatregelen, het voldoen aan dringende vereisten om strategische investeerders aan te trekken en het mobiliseren van binnenlandse en buitenlandse middelen voor investeringen in de sociaaleconomische ontwikkeling van de stad.

Viceminister van Financiën Nguyen Duc Tam spreekt tijdens de bijeenkomst

Het overwinnen van moeilijkheden, obstakels en tekortkomingen die zich voordoen bij de implementatie van Resolutie 136 om Da Nang City te bouwen en te ontwikkelen tot een stad die waardig is om het centrum van de regio te worden, de drijvende kracht achter de ontwikkeling van de zuidelijke centrale kust en de centrale hooglanden, en om ervoor te zorgen dat Da Nang City zich aansluit bij de groep van wereldwijd concurrerende steden met de ambitie om Da Nang City om te vormen tot een centrum van wetenschap en technologie , internationaal transport, toeristisch dienstverleningscentrum, financiële technologie met een ontwikkelde verkeersinfrastructuur en digitale infrastructuur die kan concurreren met grote, moderne steden in de regio en de wereld...

Volgens het ontwerpvoorstel voor de ontwerpresolutie tot wijziging en aanvulling van een aantal punten en clausules in artikel 9 over investeringsbeheer. In het bijzonder de toevoeging van clausule 4, artikel 9 over beleid voor stedelijke ontwikkelingsmodellen die aansluiten bij de ontwikkeling van het openbaar vervoer (TOD). Dit beleid is gericht op het maximaliseren van de economische waarde van openbare grond en bestaande infrastructuur, het verbeteren van de stedelijke connectiviteit en het creëren van nieuwe ontwikkelingsruimte, in lijn met de trend van spoorwegprojecten in de wereld; de toevoeging van clausule 5, artikel 9 over specifieke en speciale mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van het stedelijke spoorwegnetwerk in de stad; en het toevoegen van bevoegdheden aan de Raad van Bestuur van het Hightechpark en de Industrieparken van Da Nang.

Tegelijkertijd worden een aantal punten en clausules in artikel 11 van resolutie 136 over planning, stedelijk beheer, beheer van natuurlijke hulpbronnen en milieu gewijzigd en aangevuld. In het bijzonder wordt clausule 8, artikel 11, toegevoegd over de bevoegdheid van de Raad van Bestuur van het Hightechpark en de Industrieparken van Da Nang om grond te leasen. De Raad van Bestuur van het Hightechpark en de Industrieparken van Da Nang heeft derhalve het recht om te beslissen over en te leasen van grond binnen het kader van het Hightechpark en de Industriepark, die uit het budget wordt geïnvesteerd. De regelgeving en procedures vallen onder de bevoegdheid van de gespecialiseerde instantie onder het Provinciaal Volkscomité.

Ook volgens het ontwerpvoorstel wijzigt en vult de ontwerpresolutie een aantal punten in artikel 12 van resolutie 136 aan over het aantrekken van strategische investeerders; wijzigt en vult een aantal clausules in artikel 13 aan over het opzetten van de vrijhandelszone van Da Nang, waaronder het wijzigen en aanvullen van het investeringsincentivebeleid; prioriteitsregimes volgens de douanewetgeving; financieel beheerbeleid en investeringsondersteuning... in de vrijhandelszone van Da Nang.

De Stadsraad besloot dat er specifieke en speciale mechanismen en beleidsmaatregelen nodig waren om het stedelijke spoorwegnetwerk te ontwikkelen.

Volgens de heer Nguyen Quoc Trung, vertegenwoordiger van het Ministerie van Bouw, is het ministerie het in grote lijnen eens met de inhoud van de ontwerpresolutie. De toevoeging van clausule 5, artikel 9, die de Volksraad van de stad toestaat te beslissen over de toepassing van specifieke en bijzondere mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van het stedelijk spoorwegnet in de stad, is zeer noodzakelijk; het Ministerie van Bouw onderschrijft dit standpunt. Omdat de oude stad Da Nang een centraal bestuurde stad is, die nu samengaat met de provincie Quang Nam, is de ruimte groot en is de behoefte aan een stedelijk spoorwegnet zeer dringend. Hij stelde echter ook voor dat de ontwerpinstantie een aantal inhoudelijke wijzigingen aanbrengt met betrekking tot stadsplanning om deze geschikt te maken.

De heer Nguyen Van Dung, vertegenwoordiger van het Ministerie van Defensie, was het eens met de noodzaak van de resolutie en bevestigde dat de inhoud van de ontwerpresolutie de veiligheid en defensie waarborgt. De vertegenwoordiger van het Ministerie van Openbare Veiligheid zei ook dat het ministerie instemde met de noodzaak van de ontwerpresolutie, die moet worden gewijzigd en aangevuld. De vertegenwoordiger van het Ministerie van Buitenlandse Zaken bevestigde tevens dat het beleid in de ontwerpresolutie niet in strijd is met de verplichtingen in de internationale verdragen waarbij Vietnam partij is; deze kunnen worden ingediend.

Ter afsluiting van de vergadering van de Waarderingsraad zei plaatsvervangend minister van Justitie Phan Chi Hieu dat de Raad instemde met de noodzaak van de resolutie op basis van de redenen die in het conceptrapport werden genoemd. Hij verzocht de opsteller echter om de urgentie te verduidelijken om de praktijkproblemen aan te pakken, zodat de verkorte procedure en procedures kunnen worden toegepast.

Volgens de viceminister van Justitie is de inhoud van de ontwerpresolutie in overeenstemming met het beleid en de richtlijnen van de partij, met name het beleid en de richtlijnen in Resolutie nr. 43 van het Politbureau over de bouw en ontwikkeling van de stad Da Nang; Conclusie 79 van het Politbureau blijft Resolutie nr. 43 van het Politbureau implementeren. De beoordelingsraad heeft de opsteller verzocht het beleid en de richtlijnen van de betreffende partij zorgvuldig te blijven beoordelen.

Viceminister van Justitie Phan Chi Hieu spreekt tijdens de bijeenkomst

Wat de grondwettelijkheid betreft, wordt in punt b, lid 4, artikel 1 van het ontwerpbesluit tot wijziging en aanvulling van lid 4, artikel 11 van Resolutie 136, bepaald dat de gevallen van landonteigening door de staat moeten worden uitgebreid. Dit is een gevoelige en complexe kwestie, die direct verband houdt met de rechten en legitieme belangen van grondgebruikers. Daarom wordt aanbevolen dat de opsteller van het besluit de toevoeging van de bovengenoemde gevallen van landonteigening door de staat duidelijk blijft toelichten om naleving van de Grondwet te waarborgen.

Wat betreft de rechtmatigheid en consistentie van het rechtssysteem, aldus plaatsvervangend minister Phan Chi Hieu. Omdat dit een proefresolutie van de Nationale Assemblee betreft, bevat de ontwerpresolutie een aantal bepalingen die afwijken van de huidige wetgeving. Daarom wordt aanbevolen dat de opsteller van de resolutie de ontwerpresolutie zorgvuldig beoordeelt en de volgende principiële kwesties waarborgt: de gewijzigde en aangevulde inhoud is echt specifiek, baanbrekend beleid, dat onder de autoriteit van de Nationale Assemblee valt en dat niet is geregeld door de huidige wetgeving. Bestaande inhoud wordt niet opnieuw gereguleerd.

De inhoud van de ontwerpresolutie is verenigbaar met de internationale verdragen waarvan Vietnam lid is; het zorgt voor veiligheids- en defensievraagstukken... Viceminister Phan Chi Hieu bevestigde dat de Raad ermee akkoord ging dat het dossier in aanmerking komt om te worden ingediend bij de regering, na aanpassing en aanvulling van enkele inhoud overeenkomstig de vereisten van de Beoordelingsraad.

Bron: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-co-so-phap-ly-bao-dam-co-che-chinh-sach-dac-thu-vuot-troi-cho-da-nang-phat-trien-10395742.html