Ministerie van Binnenlandse Zaken: Bevorder hervorming ambtenarij, stel salarisaanpassing voor ambtenaren voor

(Chinhphu.vn) - Het Ministerie van Binnenlandse Zaken zal blijven aandringen op en toezicht houden op het toezicht op de herziening, de inrichting en de toewijzing van kaders, ambtenaren en overheidsmedewerkers om te garanderen dat zij de juiste functies krijgen en voldoen aan de taakvereisten. Ook zal het ministerie salaris- en toelageaanpassingen voorstellen voor kaders, ambtenaren, overheidsmedewerkers en strijdkrachten na de reorganisatie van het apparaat en de organisatie van lokale overheden met twee niveaus.

Viceminister van Binnenlandse Zaken Nguyen Van Hoi doet verslag van de bijeenkomst - Foto: VGP

Tijdens de 5e vergadering van het regeringsstuurcomité voor wetenschap , technologische ontwikkeling, innovatie, digitale transformatie en Project 06 rapporteerde het ministerie van Binnenlandse Zaken over de resultaten van de administratieve hervorming (AR) in de eerste 10 maanden van 2025 en stelde het kerntaken voor de laatste maanden van het jaar voor.

Uit het rapport blijkt dat de administratieve hervormingen krachtig en synchroon worden doorgevoerd, onder de aandacht en nauwgezette leiding van de regering, de premier , ministeries, afdelingen en lokale overheden.

De hervorming is gericht op de toepassing van het model van lokale overheden met twee niveaus, het wegnemen van knelpunten in administratieve procedures en het ontwikkelen van e-overheid en digitale overheid, waarmee wordt bijgedragen aan het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbestuur.

Het decentralisatieniveau van centraal naar lokaal niveau bedraagt ​​momenteel 56%.

De opbouw en verfijning van het rechtssysteem is bevorderd. Ministeries, afdelingen en gemeenten hebben de inspanningen om administratieve procedures te vereenvoudigen en te stroomlijnen krachtig ter hand genomen. De implementatie van het éénloketsysteem en het daaraan gekoppelde éénloketsysteem is in kwaliteit blijven verbeteren.

Van 1 juli tot en met 30 oktober 2025 bedroeg het totale aantal ontvangen records in 34 provincies en steden 16 miljoen, waarvan meer dan 11,8 miljoen records op gemeentelijk niveau (goed voor 73,8%). Meer dan 13,3 miljoen records werden verwerkt en de resultaten werden teruggestuurd naar burgers en bedrijven, met een percentage van 83%, waarvan 90,8% op tijd of eerder werd verwerkt.

Op het gebied van organisatorische hervormingen en personeelsstroomlijning omvat de structuur van de 15e regering voor de termijn 2021-2026 na de regeling 17 ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en 5 overheidsagentschappen, een vermindering van 5 ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en 3 overheidsagentschappen ten opzichte van de vorige termijn.

De organisatiestructuur binnen ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en overheidsinstanties omvat het terugbrengen van 13 algemene departementen en equivalente organisaties; het terugbrengen van 509 departementen en equivalente organisaties; het terugbrengen van 231 departementen en equivalente organisaties; het terugbrengen van 3.377 subdepartementen en equivalente subdepartementen; het terugbrengen van 82/224 publieke diensteneenheden.

Op lokaal niveau hebben de gemeenten sinds begin 2025 710 gespecialiseerde agentschappen onder het Provinciaal Volkscomité en 8.289 gespecialiseerde agentschappen onder het Districtsvolkscomité geschrapt (een vermindering van 100%).

Op basis van de huidige regelgeving hebben de gemeenten tot nu toe de organisatie en consolidatie van Volksraden en Volkscomités op provinciaal en gemeentelijk niveau voltooid; 466 gespecialiseerde agentschappen opgericht onder de provinciale Volkscomités (inclusief 12 gespecialiseerde agentschappen die uniform zijn georganiseerd in 34 provincies en steden en 58 gespecialiseerde agentschappen in sommige gemeenten); 9.916 gespecialiseerde afdelingen op gemeentelijk niveau zijn opgericht in gemeenten, wijken en speciale zones.

Wat betreft decentralisatie, delegeren van bevoegdheden en toewijzing van bevoegdheden hebben ministeries en agentschappen op ministerieel niveau de regering geadviseerd om 34 wetten en 34 resoluties in te dienen bij de Nationale Vergadering. Ze hebben 120 decreten en resoluties uitgevaardigd over rechtsnormen, waaronder 30 gespecialiseerde decreten over decentralisatie, delegeren van bevoegdheden en toewijzing van bevoegdheden. Ministers en hoofden van agentschappen op ministerieel niveau hebben 66 circulaires uitgevaardigd over decentralisatie en toewijzing van bevoegdheden in verband met het model van lokale overheden met twee niveaus.

Op basis van de resultaten van 6.738 beoordeelde taken en bevoegdheden van ministeries en agentschappen op ministerieel niveau, zijn 2.541 taken geïdentificeerd voor decentralisatie, delegatie van bevoegdheden en verdeling van bevoegdheden tussen centrale en lokale agentschappen. Het aandeel taken onder het gezag van de centrale overheid bedraagt ​​momenteel 44%, de mate van decentralisatie vanuit de centrale overheid en de bevoegdheid voor lokale uitvoering bedraagt ​​56%.

Wat betreft personeelswerk zijn er momenteel 136.261 ambtenaren en overheidsdienaren werkzaam in 3.321 gemeenten, wijken en speciale zones, gemiddeld 41 personen/gemeenteniveau. Daarvan beschikt 94,6% van de ambtenaren en overheidsdienaren over kwalificaties en deskundigheid die passen bij hun functie; 5,4% voldoet niet aan de eisen.

Het werk aan het verbeteren van beleid en regelingen voor het personeel na de reorganisatie is serieus uitgevoerd. Veel gemeenten hebben praktische ondersteuning geïmplementeerd, zoals het aanpassen van busroutes ten behoeve van ambtenaren, het bieden van directe financiële steun en het upgraden van accommodatiefaciliteiten om als officiële huisvesting te dienen. 100% van de eenheden op gemeentelijk niveau heeft rekeningen geopend en salarissen betaald via de schatkist, wat positieve veranderingen in financieel beheer en basisbegrotingen aantoont.

Naast positieve resultaten bestaan ​​er nog steeds enkele problemen. Sommige gemeenten hebben hun ambtenaren niet goed ingedeeld op basis van de omvang en het aantal administratieve procedures, en zijn nog steeds in de war met de implementatie van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden; sommige openbare bestuurscentra liggen ver weg, en het is niet gunstig om met redundante hoofdkantoren om te gaan...

Verbeter de effectiviteit van personeelswerk

Het ministerie van Binnenlandse Zaken zal de komende tijd het voorzitterschap bekleden en samenwerken met ministeries, afdelingen en lokale overheden om het algemene bestuurlijke hervormingsprogramma voor de periode 2021-2025 te evalueren, de bestuurlijke hervormingsindex voor 2025 vast te stellen en taken voor de periode 2026-2030 voor te stellen.

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken blijft aandringen op en toezicht houden op het evalueren, inrichten en toewijzen van kaders, ambtenaren en overheidsmedewerkers om te garanderen dat zij de juiste functies bekleden en voldoen aan de taakvereisten. Ook moet de haalbaarheid van wettelijke documenten over decentralisatie, delegatie van bevoegdheden en toewijzing van bevoegdheden worden geëvalueerd. Daarnaast moet het Ministerie verslag uitbrengen aan de bevoegde autoriteiten over de resultaten van de implementatie van het loonadministratiebeheer voor de periode 2022-2026 en een loonadministratievoorstel doen voor de periode 2026-2031 van ministeries, afdelingen en gemeenten.

Tegelijkertijd moet worden voorgesteld om de salarissen en toelagen voor kaderleden, ambtenaren, overheidspersoneel en strijdkrachten aan te passen na de reorganisatie van het apparaat en de organisatie van lokale overheden met twee niveaus; een decreet op te stellen en ter afkondiging aan de regering voor te leggen ter vervanging van decreet nr. 120/2020/ND-CP, waarin de oprichting, reorganisatie en ontbinding van eenheden van de publieke dienst worden geregeld; rapporten op te stellen en een decreet op te stellen en af ​​te ronden waarin de functies van ambtenaren worden geregeld.

Ministeries en afdelingen richten zich op het wegnemen van juridische obstakels, het herzien en vereenvoudigen van administratieve procedures, het implementeren van het one-stop-mechanisme, het digitaliseren van dossiers en het upgraden van de IT-infrastructuur.

Daarnaast moeten we de organisatie blijven stroomlijnen, de publieke dienstverlening en de staatsbedrijven op orde brengen, het lokale overheidsapparaat met twee niveaus perfectioneren, een soepele werking garanderen, de effectiviteit van het staatsbeheer en de kwaliteit van de dienstverlening aan burgers en bedrijven verbeteren...

Thu Giang

Bron: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-day-manh-cai-cach-cong-vu-de-xuat-dieu-chinh-tien-luong-can-bo-102251115141757296.htm