Eerder, op 1 juli, werd Ho Chi Minh-stad een megastad van het land, waardoor er een dringende behoefte ontstond aan een passend institutioneel kader om de stad in staat te stellen haar volledige potentieel te ontplooien en haar missie voor de natie te vervullen. Ho Chi Minh-stad werd door het Politbureau ook aangewezen als groeipool voor de Zuidoostelijke regio. Resolutie 31-NQ/TW van het Politbureau vereiste dat de stad zich zou ontwikkelen tot een moderne dienstverlenende industriestad, een leidende kracht in de digitale economie en digitale samenleving, een nationaal economisch, financieel, commercieel, vrijhandels-, cultureel, educatief en wetenschaps-technologisch centrum, dat internationaal sterk geïntegreerd is, een prominente positie inneemt in Zuidoost-Azië en Azië, en beschikt over wereldwijde concurrentiekracht.
In zijn toespraak tijdens het eerste congres van het partijcomité van Ho Chi Minh-stad voor de periode 2025-2030, bevestigde secretaris-generaal To Lam deze strategie en benadrukte hij de hoogste prioriteit: het voltooien van de planning en het herontwerpen van de ontwikkelingsruimte volgens een multipolaire, geïntegreerde en verbonden denkwijze, opererend onder een bestuursmodel met meerdere centra. De secretaris-generaal merkte in het bijzonder op dat dit een nieuwe kwestie van doorslaggevend belang is; hoe langer de vertraging, hoe meer ontwikkelingskansen de stad zal mislopen.
Om deze strategische doelen te bereiken, heeft Ho Chi Minh-stad specifieke doelstellingen voor de komende vijf jaar vastgesteld, onder enorme druk. Concreet wordt verwacht dat de stad in de periode 2026-2030 jaarlijks 8 tot 12 miljard dollar extra moet mobiliseren om een groeipercentage van het bruto regionaal product (GRDP) van 10 tot 11 procent per jaar en een GRDP per hoofd van de bevolking van 14.000 tot 15.000 dollar in 2030 te realiseren.
Ho Chi Minh-stad heeft zeker geen gebrek aan financieel potentieel. Het geconsolideerde bruto regionaal product (GRDP) van de stad wordt geschat op 3,03 biljoen VND, goed voor 23,5% van het nationale bbp. De begrotingsinkomsten voor de eerste tien maanden van 2025 bedroegen alleen al ongeveer 652.500 miljard VND en zullen naar verwachting voor het hele jaar oplopen tot 737.000 miljard VND, oftewel 36,7% van de totale nationale begrotingsinkomsten. Er bestaat echter nog steeds een kloof tussen potentieel en ontwikkelingsmomentum. De kernvraag is het creëren van mechanismen om potentieel om te zetten in ontwikkelingsmomentum.
Ho Chi Minh-stad is momenteel een megastad van het land, maar draagt nog steeds de institutionele mantel van een stad op provinciaal niveau, wat niet langer strookt met haar nieuwe status. De dringende taak is om Resolutie 98 aan te vullen en te "verbeteren" in de richting van het uitbreiden van autonomie en zelfverantwoordelijkheid, zodat de stad over een beter wettelijk kader beschikt om de "heropbouw van de ontwikkelingsruimte" te realiseren in de geest van de richtlijn van secretaris-generaal To Lam.
In het ontwerp van de amendementen op Resolutie 98 (dat afgelopen weekend door het Ministerie van Financiën aan de regering is voorgelegd) werden verschillende strategische doorbraakmechanismen voorgesteld, die de basis leggen voor een nieuwe groeifase voor de stad. Deze omvatten de Vrijhandelszone van Ho Chi Minh-stad (FTZ) en de "modernisering" van stedelijke ontwikkelingsmechanismen op basis van het Transport-Oriented Development (TOD)-model...
Met name de toevoeging van de vrijhandelszone, samen met geïntegreerde beleidsgroepen, integreert vele superieure en unieke mechanismen om strategische investeerders aan te trekken en binnenlandse en buitenlandse middelen te mobiliseren voor de ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad, waarmee de basis wordt gelegd voor een nieuw ontwikkelingsmodel.
Het TOD-mechanisme stelt daarentegen voor om de reikwijdte ervan uit te breiden van de ontwikkeling van transportinfrastructuur naar een integrale stedelijke ontwikkeling, in lijn met de trends in megasteden wereldwijd. Dit mechanisme biedt steden meer flexibiliteit in landgebruik, met name door grond uit TOD-projecten te benutten om tegenfinanciering te genereren voor publieke investeringen, zoals spoorwegprojecten volgens het build-transfer-model. Zo beschikt de stad over een effectiever en handiger instrument voor het mobiliseren van kapitaal in een geïntegreerde planning, waarbij transportontwikkeling wordt gecombineerd met de ontwikkeling van woonruimte, werkgelegenheid en voorzieningen – en de bevolkingsdruk wordt verminderd.
In haar voorstel aan de regering bevestigde het Ministerie van Financiën dat er voldoende politieke, juridische en praktische gronden zijn om de Nationale Vergadering via een vereenvoudigde procedure een amendement en aanvulling op Resolutie 98 ter overweging voor te leggen. De snelle "modernisering" van Resolutie 98 is niet alleen een dringende noodzaak voor Ho Chi Minh-stad, maar ook een strategische beslissing voor het hele land, gericht op het creëren van een voldoende sterke institutionele basis voor deze toonaangevende metropool. Met autonomie en een bijbehorend doorbraakmechanisme kan Ho Chi Minh-stad haar enorme potentieel omzetten in een drijvende kracht voor groei. Van daaruit kan de stad haar rol als belangrijkste motor van ontwikkeling optimaal vervullen, zich diepgaand integreren in de internationale gemeenschap en een waardevolle bijdrage leveren aan de opbouw en bescherming van een welvarende, beschaafde en gelukkige natie.
Bron: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-the-che-mo-duong-cho-tphcm-dot-pha-post821392.html
Reactie (0)