Provinciale Volksraad: Proactief en flexibel bij het opstellen en bekendmaken van resoluties

De praktijk omzetten in een oplossing

Om de activiteiten van de Provinciale Volksraad te monitoren, met name wat betreft de uitvoering van zijn besluitvormingsfunctie, heeft de Provinciale Volksraad de vele moeilijkheden, tekortkomingen en ontwikkelingsbehoeften van de provincie in ogenschouw genomen en bestudeerd om tot een correct, nauwkeurig en tijdig beleid en resoluties te komen. Met andere woorden, de Provinciale Volksraad heeft de ontwikkelingen nauwlettend gevolgd, naar de kern van het leven geluisterd en de resoluties levend gemaakt.

Zo is er bijvoorbeeld in 2022, door de reflectie van de krant Nghe An en een aantal persbureaus, een trend zichtbaar waarbij de gespecialiseerde bosbeschermingsdiensten in de provincie hun baan opzeggen. De belangrijkste reden hiervoor is dat de financieringsbron voor de gespecialiseerde bosbeschermingsdiensten laag en onstabiel is. Soms ontvangen ze bijna een jaar lang geen steun, wat grote gevolgen heeft voor hun privé- en gezinsleven.

Overzicht van de uitlegsessie over de resultaten van landtoewijzing, bostoewijzing, bosbeheer, bescherming en ontwikkeling in de provincie Nghe An. Foto: Thanh Duy

Gezien de moeilijkheden van de gespecialiseerde bosbeschermingsmacht en het toenemende aantal mensen dat ontslag neemt, en het risico dat het bos niemand meer heeft om het te beschermen, heeft het Permanent Comité van de Provinciale Volksraad het Provinciaal Volkscomité voorgesteld om een ​​studie uit te voeren en dit aan de Provinciale Volksraad voor te leggen om beleid voor de gespecialiseerde bosbeschermingsmacht uit te vaardigen. Tijdens de 14e zittingsperiode, van 2021 tot 2026, begin juli 2023, heeft de Provinciale Volksraad Resolutie nr. 02 aangenomen, waarin beleid wordt geregeld ter ondersteuning van boseigenaren bij het uitvoeren van bosbeheer en -bescherming in de provincie.

Kameraad Nguyen Huu Hien, vicevoorzitter van het Volkscomité van het district Tuong Duong, deelde het volgende: De resolutie van de Provinciale Volksraad moet zorgen voor een stabiele financieringsbron voor boseigenaren om bosbeschermingstroepen te betalen; tegelijkertijd moet het financieringsniveau voor bosbeheer en -bescherming worden verhoogd tot VND 300.000 per hectare per jaar. Het zorgt met name voor een eerlijke verdeling van de financiering voor gespecialiseerde bosbeschermingstroepen, omdat de resolutie het volgende bepaalt: voor gebieden die geen financiering voor bosbeheer en -bescherming hebben ontvangen, bedraagt ​​de steun VND 300.000 per hectare per jaar; voor gebieden die financiering voor bosbescherming hebben ontvangen uit het betalingsbeleid, programma's, projecten en andere legale kapitaalbronnen van de bosmilieudienst, maar waarvan de totale ondersteunde eenheidsprijs minder dan VND 300.000 per hectare per jaar bedraagt, zal extra steun worden verleend om de steun te bereiken tot VND 300.000 per hectare per jaar.

Kameraad Nguyen Nam Dinh - lid van het Provinciaal Partijcomité en permanent vicevoorzitter van de Provinciale Volksraad - besprak de afhandeling van petities en de reacties van kiezers uit het district Thanh Chuong. Foto: Mai Hoa

Naast de resolutie over het beleid voor gespecialiseerde eenheden voor bosbeheer en -bescherming, heeft de Provinciale Volksraad tijdens de 14e zitting ook besloten om Resolutie nr. 01 uit te vaardigen over een aantal beleidsmaatregelen ter ondersteuning van vissersvaartuigen in de offshorevisserij in de provincie. Het beleid omvat drie ondersteuningsgroepen, waaronder: Reiskosten voor vissersvaartuigen in de offshorevisserij; steun voor de aanschaf van apparatuur voor het monitoren van vaartochten ter vervanging van Movimar-apparatuur; steun voor abonnementskosten voor apparatuur voor het monitoren van vaartochten die op vissersvaartuigen is geïnstalleerd.

De heer Tran Van Duong, een scheepseigenaar in de gemeente Dien Ngoc (district Dien Chau), zei: Het beleid dat de Provinciale Volksraad heeft uitgevaardigd, is erg populair. Het steunt en moedigt vissers aan om op zee te gaan en zich te beperken tot de zee om daar aquatische producten en zeevruchten te vangen, nu de prijzen van olie, netten en materialen voor de exploitatie en visserij stijgen. Het draagt ​​ook bij aan de inspanningen van lokale overheden in het hele land om de "gele kaart" voor Vietnamese zeevruchten te schrappen. Dit gebeurt door scheepseigenaren te steunen bij de aanschaf van apparatuur voor reisbewaking ter vervanging van Movimar-apparatuur en bij de abonnementskosten voor de apparatuur voor reisbewaking die op vissersschepen is geïnstalleerd.

Elke resolutie van de Provinciale Volksraad, die de realiteit in resoluties omzet, bevat een levensverhaal. Bijvoorbeeld de resolutie die het beleid reguleert ter ondersteuning van investeringen in zwembaden en het organiseren van zwemlessen voor kinderen; dat is het "verhaal" van duurzame oplossingen voor het voorkomen en bestrijden van verdrinking bij kinderen – een van de "hete" maatschappelijke problemen. Of de resolutie die het ondersteuningsbeleid reguleert voor kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel dat op alle niveaus bij het One-Stop Department werkt; dat is het "verhaal" van aanmoediging en het vergroten van de verantwoordelijkheid van het "One-Stop"-team...

Kameraad Nguyen Nhu Khoi - lid van het uitvoerend comité van de provinciale partij, vicevoorzitter van de provinciale volksraad en de toezichthoudende delegatie van de provinciale volksraad - onderzocht het beheer van de mijnbouwactiviteiten in het district Quy Hop. Foto: Mai Hoa

Zelfs resoluties over investeringsbeleid en aanpassingen daarvan zijn 'verhalen' van ontwikkeling door tijdige investeringen in nieuwe projecten en werken of aanpassingen van investeringsbeleid om overheidsinvesteringen te versnellen, de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal te versnellen en ontwikkeling te bevorderen.

Vanaf begin 2023 tot nu toe heeft de Provinciale Volksraad 3 sessies gehouden, waaronder 2 thematische sessies en 1 reguliere halfjaarlijkse sessie, waarbij 49 resoluties zijn aangenomen.

Proactief en flexibel in het opstellen en bekendmaken van resoluties

De levensadem van de Provinciale Volksraad komt niet alleen tot uiting in de inhoud van elke resolutie en de oplossing van praktische kwesties, maar ook in wat de realiteit vereist om proactief en flexibel te zijn bij het opstellen en bekendmaken van resoluties.

Het initiatief hier is dat het Permanente Comité van de Provinciale Volksraad ervoor zorgt dat de besluitvormingsfase "vroeg en van ver" wordt voorbereid, door het Provinciaal Volkscomité aan het begin van elk jaar opdracht te geven aan departementen, afdelingen en sectoren om een ​​lijst met resoluties te beoordelen en op te stellen die tijdens het jaar ter overweging en bekendmaking aan de Provinciale Volksraad moeten worden voorgelegd, zodat het Permanente Comité van de Provinciale Volksraad deze kan overwegen en goedkeuren. Tegelijkertijd worden de commissies van de Provinciale Volksraad aangesteld om de departementen, afdelingen en het Provinciaal Volkscomité te begeleiden in het voorbereidingsproces.

Afgevaardigden stemmen over de resolutie tijdens de 14e zitting van de 18e Provinciale Volksraad van Nghe An. Foto: Thanh Cuong

Alleen dan zal de uitgevaardigde resolutie uitvoerbaar en zeer effectief zijn en snel in de praktijk kunnen worden gebracht. Zo wordt vermeden dat de opstellers van de resolutie een ontwerpresolutie opstellen die schetsmatig, formalistisch, algemeen van inhoud en niet specifiek genoeg is. Hierdoor moet de resolutie meerdere keren worden ingediend voordat deze wordt goedgekeurd, wat van invloed is op de voortgang van de uitvoering van taken op het gebied van staatsbeheer op lokaal niveau of tot moeilijkheden leidt bij het implementatieproces.

Naast proactief te zijn, bevestigde kameraad Nguyen Nam Dinh, lid van het Permanent Comité van de Provinciale Partij en permanent vicevoorzitter van de Provinciale Volksraad, ook: "De Provinciale Volksraad is flexibel en bereid om te allen tijde thematische bijeenkomsten te organiseren wanneer dat praktisch noodzakelijk is, om te overleggen en resoluties te formuleren om belangrijke en urgente kwesties in de provincie en de gemeenten snel op te lossen." Dit is de flexibiliteit en de nauwe verbondenheid met het beleid van de Provinciale Volksraad.

Door realiteit en leven in resoluties te brengen en de realiteit nauwlettend te volgen bij het uitvaardigen van beleid, resoluties en beleidsmechanismen, is het gewicht van de beslissingen van de Provinciale Volksraad toegenomen en is de vitaliteit van beleid en resoluties in de praktijk verbeterd.

Een hoek van het stadscentrum van Vinh vandaag. Foto: Thanh Duy

Bron: https://baonghean.vn/hoi-dong-nhan-dan-tinh-chu-dong-linh-hoat-trong-xay-dung-ban-hanh-nghi-quyet-post275754.html