Bereid het organisatieplan zorgvuldig voor.
Richtlijn 46-CT/TW stelde vijf belangrijke eisen: verbetering van de kwaliteit van de personeelszaken, innovatieve onderhandelingen, standaardisatie van de bedrijfsvoering, waarborging van beveiliging en communicatie, en strikte controle op de discipline in alle organisatorische oplossingen. Deze onderwerpen werden tijdens de conferentie diepgaand geanalyseerd aan de hand van belangrijke rapporten.
In de personeelsformatie is de gedachte van "geen verlaging van de normen ten behoeve van de structuur" en "geen politieke opportunisten laten glippen" een consistent principe gedurende het gehele verkiezingsproces. Kandidaten, of het nu gaat om afgevaardigden van de Nationale Assemblee of de Volksraad, moeten volledig aan de normen voldoen en ervoor zorgen dat ze daadwerkelijk representatief zijn in termen van kwaliteit, prestige en capaciteit.
De zittingsperiode 2026-2031 kent veel nieuwe punten wat betreft de structuur van de afgevaardigden en het organisatieapparaat, met name wanneer Resolutie 106/2025/UBTVQH bepaalt dat elk Comité van de Volksraad op gemeentelijk niveau gemiddeld twee vicevoorzitters telt, waardoor het Permanent Comité van de Provinciale Volksraad de bevoegdheid krijgt om te beslissen op basis van de bevolkingsomvang, de stedelijke classificatie en de feitelijke omstandigheden. Tegelijkertijd is de Volksraad op gemeentelijk niveau voorzien van voltijdse afgevaardigden voor de functies van voorzitter van de Volksraad, vicevoorzitter van de Volksraad, voorzitter van het Comité en plaatsvervangend voorzitter van het Comité van de Volksraad.
Een belangrijke techniek is dat als de voorzitter van de Volksraad fulltime wordt aangesteld, het aantal plaatsvervangende voorzitters dienovereenkomstig moet worden verminderd; terwijl artikel 8 van deze resolutie bepaalt dat elke commissie van de Volksraad op gemeentelijk niveau gemiddeld één plaatsvervangend voorzitter heeft die een voltijdse afgevaardigde van de Volksraad is. Dit dwingt gemeenten om het organisatieplan zorgvuldig op te stellen en consistentie te waarborgen tussen Resolutie 106 en de Wet op de Organisatie van Lokaal Bestuur - die de plaatsvervangende voorzitter van de Volksraad op gemeentelijk niveau definieert als een voltijdse afgevaardigde. Harmonieuze, niet-overlappende en wettelijke berekeningen worden verplichte vereisten vóór de verkiezingen.
Daarnaast moet het Permanent Comité van de Volksraad bij het plannen van de structuur en kwantiteit nauwlettend rekening houden met Resolutie 107 van het Permanent Comité van de Nationale Assemblee over de structuur, samenstelling en toewijzing van kandidaten voor Volksraden op alle niveaus. Dit moet worden beschouwd als de basis voor de ontwikkeling van personeelsplannen door gemeenten om "de juiste mensen, de juiste functies, de juiste locaties" te garanderen. In de eisen aan de structuur en samenstelling van kandidaten voor de volksraadsafgevaardigden voor de volgende termijn wordt de nadruk gelegd op een brede en substantiële vertegenwoordiging en een correcte afspiegeling van belangrijke maatschappelijke groepen in het lokale politieke leven. Het aandeel vrouwen moet ten minste 35% bedragen op de officiële kandidatenlijst en moet streven naar ongeveer 30% van de gekozen afgevaardigden.
Daarnaast toont de structuur van niet-partijleden die streven naar een vertegenwoordiging van minimaal 10% op de officiële lijst duidelijk de noodzaak aan om de democratie uit te breiden, de diversiteit binnen het forum van de Volksraad te vergroten en zo bij te dragen aan een objectievere afspiegeling van de legitieme belangengroepen van kiezers. Met name het aandeel jongeren onder de 40 jaar is gericht op een vertegenwoordiging van 15% of meer, wat getuigt van een sterke vastberadenheid om een bron van opvolgers te creëren en nieuwe vitaliteit en nieuw denken toe te voegen aan de activiteiten van gekozen organen. Dit zijn niet alleen mechanische indicatoren, maar ook een maatstaf voor organisatorisch vermogen, een toewijding aan innovatie om de kwaliteit van de vertegenwoordigers van de Volksraad op elk niveau te verbeteren in de context van steeds hogere eisen aan lokale ontwikkeling en bestuur.
"In de geest van de richtlijndocumenten van de partij bij de resoluties van de Nationale Vergadering en het Permanent Comité van de Nationale Vergadering kunnen we duidelijk zien: de structuur moet gepaard gaan met normen, normen moeten worden gecontroleerd door een transparant - inhoudelijk - verantwoordelijk consultatieproces, in overeenstemming met de geest van Richtlijn 46" - analyseerde mevrouw Bui Thi Giau, afgevaardigde van de Volksraad op gemeentelijk niveau in Nghe An .
Vergroot de echte keuze voor kiezers
In de consultatiegroep benadrukte het rapport van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandfront de noodzaak om het consultatieproces in drie ronden grondig te hervormen, conform de artikelen 38, 39, 43, 44, 48 en 49 van de Kieswet en de gedetailleerde regelgeving in Resolutie 101/2025/UBTVQH. Het doel is om elke stap in het proces "transparant - democratisch - substantieel" te maken: kandidatenprofielen moeten volledig openbaar worden gemaakt; het verzamelen van meningen van kiezers in hun woonplaats moet natuurgetrouw zijn; het proces van het verifiëren van de politieke geschiedenis, belangenverhoudingen en vermogensverklaringen moet strikt worden uitgevoerd, met verantwoording tot het einde. De legitimiteit van kandidaten wordt daarom vastgesteld op basis van objectieve verificatie, niet alleen op basis van de introductie van de organisatie.
Een belangrijk punt van Resolutie 101 is de verplichte balans in alle drie de consultatierondes. De kandidatenlijst voor de Nationale Assemblee in elk kiesdistrict moet minstens 2 personen meer bevatten dan het aantal gekozen vertegenwoordigers; de kandidatenlijst voor de Volksraad moet een minimale balans van 2 personen garanderen als er 3 vertegenwoordigers worden gekozen en minstens 3 personen als er 4 of meer vertegenwoordigers worden gekozen. Deze bepaling beoogt de reële keuzemogelijkheden voor kiezers te vergroten, de situatie van "gelijke aantallen" te voorkomen en structuren te vermijden.
Resolutie 101 vereist dat de conferentie voor kiezers in de woonwijken plaatsvindt tussen 4 en 8 februari 2026, in dorpen en woongroepen. In plaatsen met minder dan 100 kiezers moet een algemene vergadering worden gehouden en moet ten minste 50% van de kiezers aanwezig zijn; in plaatsen met 100 of meer kiezers kan een algemene vergadering of vertegenwoordigers van huishoudens worden gehouden, maar er moeten ten minste 55 kiezers zijn. De verificatie van de door de kiezers verstrekte informatie moet uiterlijk 8 februari zijn afgerond. Degenen die niet meer dan 50% van het vertrouwen van de kiezers in de woonwijken hebben gewonnen, worden niet opgenomen in de derde consultatielijst, behalve in bijzondere gevallen die volledig worden toegelicht ter beoordeling van de conferentie.
Ter afsluiting van deze inhoudelijke uiteenzetting zei de vertegenwoordiger van het Vaderlandsfront dat het consultatieproces van 2026 het "hoogste niveau van verfijning ooit" is. Het vereist dat agentschappen en eenheden de documenten goed begrijpen, gedetailleerde plannen maken voor elke dag en elke week, en dat er coördinatie plaatsvindt tussen de verschillende niveaus. De ernst van het consultatieproces zal een belangrijk "filter" zijn om degenen te selecteren die werkelijk waardig zijn om deel te nemen aan de Nationale Assemblee en de Volksraden op alle niveaus.
Bron: https://daibieunhandan.vn/hoi-nghi-toan-quoc-quan-triet-chi-thi-cua-bo-chinh-trien-khai-cong-tac-bau-cu-bai-2-ro-quy-trinh-de-cao-trach-nhiem-10396317.html
Reactie (0)