Het koppelen van professionele managementverantwoordelijkheden aan personeelsmanagement
De vergadering werd vanmorgen, 20 november, voortgezet door de Nationale Assemblee, onder leiding van vicevoorzitter van de Nationale Assemblee Nguyen Thi Thanh. Hierbij werd het ontwerp van resolutie van de Nationale Assemblee besproken over specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen ter uitvoering van resolutie nr. 71-NQ/TW van 22 augustus 2025 van het Politbureau over doorbraken in de ontwikkeling van onderwijs en opleidingen.
De meerderheid van de afgevaardigden in de Nationale Assemblee heeft ingestemd met de uitvaardiging van de resolutie van de Nationale Assemblee over een aantal specifieke en nog openstaande mechanismen en beleidsmaatregelen om doorbraken te bewerkstelligen in de ontwikkeling van onderwijs en opleidingen, teneinde de standpunten, doelstellingen, taken en baanbrekende oplossingen zoals vermeld in Resolutie nr. 71-NQ/TW van het Politbureau snel, volledig en effectief te institutionaliseren. Hiermee wordt een specifieke en nog openstaande wettelijke corridor gecreëerd voor de regering, ministeries, afdelingen en lokale overheden om deze vanaf 2026 synchroon en drastisch te implementeren.
.jpg)
Tegelijkertijd moeten we ons richten op het wegnemen van de grootste knelpunten bij instellingen, personeelszaken, financiën en administratie, het effectief vrijmaken en mobiliseren van alle middelen, het creëren van nieuw momentum en ontwikkelingsruimte voor de gehele onderwijssector, het bevorderen van echte universitaire autonomie en het verbeteren van de kwaliteit van de opleidingen op het gebied van personeelszaken.
Afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Nguyen Thi Tuyet Nga (Quang Tri), zei echter dat deze resolutie alleen specifieke inhoud en openstaande mechanismen moet institutionaliseren die niet door de wet kunnen worden geregeld om baanbrekend onderwijsbeleid te implementeren. Daarom is het noodzakelijk om de inhoud van de wet zorgvuldiger te beoordelen en niet te beperken tot inhoud die al is vastgelegd en kan worden vastgelegd in de wet, om zo een kortere en echt specifieke en uitstekende resolutie te krijgen.
In punt b, paragraaf 1, artikel 2 van het ontwerp van resolutie wordt bepaald dat de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau de bevoegdheid heeft om personeel te mobiliseren, over te plaatsen en te voorzien van banen bij openbare onderwijsinstellingen die door de gemeente worden beheerd.
Hoewel Trinh Thi Ngoc Diem (Can Tho), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, van mening was dat deze regelgeving duidelijk de sterke decentralisatie en delegatie van macht aantoont die gepaard gaat met de kenmerken van het lokale bestuursmodel met twee niveaus, wees hij er ook op dat er op gemeentelijk niveau momenteel geen gespecialiseerde onderwijsinstantie bestaat, maar alleen een departement voor cultuur en samenleving, met een ambtenaar die verantwoordelijk is voor het onderwijs en de opleiding.
Volgens de afgevaardigde is het werk van het mobiliseren, overplaatsen, detacheren, regelen, toewijzen en veranderen van functies voor docenten, managers en werknemers in openbare onderwijsinstellingen niet alleen een kwestie van procedures of processen, maar moet het gepaard gaan met de alomvattende beoordeling en het management van onderwijspersoneel in termen van professionele capaciteit, ethiek, ontwikkelingsrichting en het vermogen om aan de taakvereisten te voldoen.
Deze bevoegdheid is momenteel toegekend aan de directeur van het departement Onderwijs en Vorming.
"Als alle bevoegdheden dus aan het Volkscomité op gemeentelijk niveau worden gegeven, zal dit gemakkelijk leiden tot een gebrek aan overtuigingskracht in het personeelswerk, een gebrek aan grondigheid en nauwkeurigheid in het beoordelingswerk, en een gebrek aan accurate, multidimensionale informatie. Tegelijkertijd strookt het niet met de geest van Resolutie 71, die erop gericht is het principe van het koppelen van professionele managementverantwoordelijkheden aan personeels- en financieel beheer te waarborgen."
Op basis van bovenstaande analyse stelde afgevaardigde Trinh Thi Ngoc Diem voor om de bevoegdheid om personeel te mobiliseren en te organiseren nog steeds te delegeren aan de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau, om consistent te zijn met het model van een lokaal bestuur met twee niveaus. Tegelijkertijd zouden de capaciteiten voor professioneel en technisch management en onderwijsmanagement niet losgekoppeld moeten worden van de onderwijssector. Door middel van een nauw coördinatiemechanisme zou slechts een deel van de bevoegdheid gedelegeerd moeten worden aan de gemeente om consistentie in de erkenning en evaluatie van personeelswerk en een alomvattend teammanagement te garanderen.
Behoefte aan hogere prikkels voor personeel van voorschoolse opvang in achterstandsgebieden
Met betrekking tot het speciale beleid van betere behandeling van personeel in de onderwijssector bepaalt punt a, clausule 2, artikel 2 van het ontwerp van resolutie dat er voorkeurstoelagen voor beroepsonderwijs worden ingevoerd voor openbare instellingen voor voorschools onderwijs, met een minimumniveau van 70% voor leerkrachten, 30% voor personeel en 100% voor leerkrachten die werken in gebieden met bijzonder moeilijke sociaal-economische omstandigheden, grensgebieden, eilanden en bergachtige gebieden met etnische minderheden.
Hoang Van Cuong, afgevaardigde van de Nationale Assemblee (Hanoi), zei dat leraren in het onderwijs echt worden verzorgd met specifieke beleidslijnen en regelingen, en niet alleen met woorden worden geëerd. Dit toont de consistentie aan in het beleid en de richtlijnen van de Partij en de wetten die door de Nationale Assemblee zijn uitgevaardigd, waarin de salarissen van leraren het hoogst worden gerangschikt in het administratieve salarissysteem.
.jpg)
Volgens de afgevaardigde zal een hogere toelage leraren helpen een beter inkomen te krijgen, zich bewuster te zijn van hun verantwoordelijkheid jegens de maatschappij en leerlingen, en zich met hart en ziel in het lesgeven te storten. Het verhogen van de beloning van leraren is slechts een kleine investering van de maatschappij, maar levert voordelen op voor honderdduizenden leerlingen en heeft een zeer groot maatschappelijk effect.
Afgevaardigde Hoang Van Cuong benadrukte dat wanneer leraren meer aandacht krijgen, de maatschappelijke eisen ook hoger zullen zijn en dat het toezicht op de uitvoering van taken en verantwoordelijkheden door de maatschappij ook strenger en diepgaander zal moeten zijn. Dit mechanisme zal helpen bij het vormen van een team van standaardleraren - de doorslaggevende factor voor het succes van het onderwijssysteem van het land.
Op basis van onderzoek stelde Pham Hung Thang (Ninh Binh), afgevaardigde in de Nationale Assemblee, voor om de voorkeursuitkering te bestuderen, te overwegen en uit te breiden, zodat ook leerkrachten uit het openbaar basisonderwijs en kleuteronderwijs die werken in gebieden met moeilijke sociaal-economische omstandigheden, worden opgenomen. Als dat niet voor 100% geldt, dan voor een hoger percentage dan 70%, om te voorkomen dat deze groep benadeeld wordt.
Een ander probleem is dat de voorkeurstoeslag van 30% geldt voor alle werknemers die werkzaam zijn in openbare peuterspeelzalen en algemene onderwijsinstellingen in alle regio's. Er is geen verschil tussen regio's met ontwikkelde sociaaleconomische omstandigheden, regio's met moeilijke sociaaleconomische omstandigheden en zelfs regio's met bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden of grenseilanden of bergachtige regio's met etnische minderheden.
Omdat afgevaardigde Pham Hung Thang deze regeling onredelijk vond, stelde hij voor om onderzoek voort te zetten naar regelingen voor hogere voorkeursvergoedingen voor personeel dat werkt op openbare kleuterscholen in gebieden met moeilijke en bijzonder moeilijke sociaal-economische omstandigheden vergeleken met gebieden met ontwikkelde sociaal-economische omstandigheden.
Bij nadere beschouwing van het nog openstaande speciale beleidsmechanisme stelde afgevaardigde Trinh Thi Ngoc Diem voor dat het noodzakelijk is om specifieke taken en oplossingen toe te voegen om de decentralisatie en delegering van bevoegdheden met betrekking tot de toewijzing van middelen te bevorderen.
Aanvullende beleidsmaatregelen om het Vietnamese systeem van menselijke waarden op te bouwen, moraliteit, intelligentie, fysieke conditie en esthetiek te onderwijzen. De belangrijkste kernwaarden zijn het opbouwen van een schoolcultuur, het beheersen van de negatieve invloed van media en sociale netwerken op het onderwijs, het voorkomen, bestrijden en uiteindelijk beëindigen van geweld op scholen en drugsgebruik op school.
Ontwikkel specifieke en uitmuntende beleidsmaatregelen om de kwaliteit van de inspectie daadwerkelijk te beheren en de output van het gehele systeem effectief te controleren overeenkomstig Resolutie 71, en zo bij te dragen aan de verbetering van de algehele kwaliteit en de positie van de onderwijssector te versterken.
Ontwikkel mechanismen en plannen om het schoolnetwerk te reorganiseren van kleuterschool tot universiteit, herstructureer en voeg instellingen met kleine klaslokalen en een tekort aan leraren samen en voeg scholen van ondermaatse kwaliteit met personeel dat niet aan de behoeften voldoet, samen en ontbind ze.
Bron: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-chinh-sach-dac-thu-de-xay-dung-he-gia-tri-con-nguoi-viet-nam-10396360.html
![[Foto] Voorzitter van de Nationale Assemblee Tran Thanh Man voert gesprekken met voorzitter van de Zuid-Koreaanse Nationale Assemblee Woo Won Shik](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F20%2F1763629724919_hq-5175-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Foto] President Luong Cuong ontvangt de voorzitter van de Tsjechische Senaat, Milos Vystrcil](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F20%2F1763629737266_ndo_br_1-jpg.webp&w=3840&q=75)
Reactie (0)