HoREA adviseert beleid om 'wettelijke lacunes' voor Airbnb in appartementencomplexen op te heffen

HoREA kiến nghị chính sách để gỡ ‘khoảng trống pháp lý’ Airbnb trong chung cư - Ảnh 1. — Een groep internationale toeristen verblijft in een appartementencomplex in Ho Chi Minhstad - Foto: NGOC HIEN

Op 21 september stuurde de Ho Chi Minh City Real Estate Association (HoREA) een petitie naar de premier, het ministerie van Justitie en het ministerie van Bouw. Daarin werd voorgesteld om een mechanisme voor "het beheer van kortetermijnverhuur van appartementen in appartementengebouwen" toe te voegen aan het ontwerpbesluit tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen met betrekking tot de woning- en vastgoedsector.

Meer dan 8.740 appartementen beschikbaar voor kortetermijnverhuur

Volgens HoREA is de verhuur van appartementen voor korte termijn, doorgaans via Airbnb, sterk gegroeid in Vietnam en heeft het een aanzienlijke bijdrage geleverd aan de economie en het toerisme. Deze activiteit stuit echter op veel juridische problemen.

Volgens voorlopige statistieken van HoREA waren er alleen al in Ho Chi Minhstad (vóór de fusie) meer dan 8.740 appartementen voor kortetermijnverhuur, waarmee werkgelegenheid werd gecreëerd voor ongeveer 15.000 werknemers.

Dit model is sterk gegroeid dankzij de samenwerking met populaire online reisbureaus (OTA's) zoals Booking.com, Agoda en Airbnb. Uit het rapport van Airbnb blijkt dat deze activiteit in 2024 16.200 miljard VND bijdroeg aan het bbp van het land.

Ondanks de grote economische bijdrage ondervond deze activiteit moeilijkheden nadat Besluit 26 van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad van kracht werd, waarbij de autoriteiten dag- en weekverhuuractiviteiten verboden.

HoREA stelde echter dat in het document van de afdeling Documentinspectie en Beheer van Administratieve Overtredingen (Ministerie van Justitie) staat dat dit verbod "onredelijk" is en de rechtmatigheid niet strikt waarborgt.

De conclusie van de opdracht van de vicevoorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad bracht ook de praktische noodzaak ter sprake van de exploitatie van appartementen voor toeristische verhuur in appartementengebouwen met een gemengd gebruik. De stad gaf de afdelingen en afdelingen opdracht om aan het Volkscomité van Ho Chi Minhstad een voorstel te doen om aan de bevoegde autoriteit te rapporteren ter overweging en goedkeuring voor de start van een project, met een deadline voor voltooiing vóór 15 september.

HoREA is van mening dat de Woningwet van 2023 het gebruik van appartementen voor andere doeleinden dan wonen verbiedt. Appartementseigenaren hebben echter wel het recht om het huis te gebruiken voor wonen en andere doeleinden die niet bij wet verboden zijn. Daarnaast hebben ze het recht om kortlopende woningen per dag of per week te verhuren om toeristen en bezoekers te bedienen (om familie te bezoeken, kinderen naar examens te brengen, voor zieken te zorgen, festivals en evenementen bij te wonen, etc.).

Voorstel tot aanvulling van de regelgeving

Om bovenstaande problemen op te lossen, stelde HoREA voor om in Besluit 95 (Uitwerking van een aantal artikelen van de Huisvestingswet) regels op te nemen over het beheer van kortdurende accommodatiediensten in appartementengebouwen, met de nadruk op de uitwerking van deze voorwaardelijke bedrijfsactiviteit.

HoREA stelde met name voor dat appartementen die voor kortetermijnverhuur in aanmerking komen, toeristische appartementen (condotels) moeten zijn in appartementengebouwen met een gemengd gebruik die worden gebruikt als toeristische accommodatie, of appartementen die voldoen aan de minimale vereisten voor technische voorzieningen en diensten voor huizen met kamers die voor toeristen worden verhuurd, overeenkomstig de bepalingen van de wet op het toerisme.

Daarnaast moeten bedrijven en personen voldoen aan de voorwaarden en normen die de wet op het toerisme en de investeringswet voor voorwaardelijke investeringen en bedrijfssectoren en beroepen voorschrijven.

Partijen die diensten verlenen op het gebied van kortdurende accommodatie moeten managementtaken uitvoeren, zoals het hebben van huurcontracten, registratie, meldingen over accommodatie, etc.

Het bestuur van het appartementengebouw en de exploitatiebeheerseenheid van het appartementengebouw verplichten op basis van het huurcontract de gebruiker van het gehuurde appartement tot naleving van de regels en voorschriften inzake het beheer en het gebruik van het appartementengebouw, teneinde de veiligheid en orde in het appartementengebouw te waarborgen en te voorkomen dat de leefomgeving van de bewoners van het appartementengebouw wordt aangetast.

Eerder had het Volkscomité van Ho Chi Minhstad eenheden aangewezen om de lijst met appartementengebouwen die in aanmerking komen voor toeristische verhuur te beoordelen en bekend te maken, en tegelijkertijd een project te ontwikkelen voor de exploitatie van appartementen voor toeristische verhuur in appartementengebouwen die niet voor gemengd gebruik zijn. De stad had eenheden aangewezen die vóór 15 september klaar moesten zijn.

Daarnaast heeft de afdeling Bouw van Ho Chi Minhstad voorgesteld dat het stadsbestuur een proefmodel voor kortetermijnverhuur van appartementen toestaat met een proefperiode van 12 maanden, ingaande 1 september 2025.

NGOC HIEN

Bron: https://tuoitre.vn/horea-kien-nghi-chinh-sach-de-go-khoang-trong-phap-ly-airbnb-trong-chung-cu-20250921212328733.htm