Het doel is om positieve en conforme bijlespraktijken te bevorderen.

Volgens onderminister van Onderwijs en Training Pham Ngoc Thuong is bijles een reële behoefte en vindt deze momenteel ook plaats. Met circulaire 29 verbiedt het ministerie van Onderwijs en Training bijles niet, maar deze moet wel positief zijn en in overeenstemming met de regelgeving.

Buitenschoolse bijles moet proactief en volgens de regelgeving worden gegeven. Foto: Le Khanh.

Juridische basis voor het beheer van bijlessen en aanvullende cursussen.

Inspectieteams die toezicht houden op de implementatie van Circulaire nr. 29/2024 van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding betreffende aanvullend onderwijs, voeren momenteel inspecties uit van de nieuwe regelgeving in provincies en steden in het hele land. De inspectieperiode loopt tot 20 maart 2025.

Volgens een rapport van het provinciale ministerie van Onderwijs en Training van Quang Tri waren er vóór de publicatie van Circulaire 29 22 middelbare scholen en 46 basisscholen die buitenschoolse bijlessen aanboden, en 12 bijlescentra buiten de scholen. De vakken die tijdens deze bijlessen werden aangeboden waren voornamelijk wiskunde, natuurkunde, scheikunde, biologie, literatuur, Engels en aardrijkskunde. Ongeveer 20% van de leerkrachten had zich geregistreerd om bijles te geven, zowel binnen als buiten de scholen.

Naar aanleiding van de publicatie van Circulaire 29 door het Ministerie van Onderwijs en Training heeft het Departement onderzoek gedaan, feedback verzameld van relevante instanties, organisaties en individuen, en het Provinciaal Volkscomité geadviseerd bij het opstellen van een Besluit betreffende aanvullend onderwijs in de provincie. Het Departement heeft scholen en onderwijsinstellingen opgedragen de bepalingen van Circulaire 29 grondig te verspreiden en uit te leggen aan schoolpersoneel, leerkrachten, ouders en leerlingen. Onderwijsinstellingen zijn doorgegaan met het beoordelen en indelen van leerlingen op basis van hun academische prestaties om passende bijlessen en herhalingssessies aan te bieden, met name aan leerlingen in de 9e en 12e klas met een lager academisch niveau.

In Hanoi heeft circulaire 29, volgens de heer Pham Quoc Toan, adjunct-directeur van het Departement Onderwijs en Opleiding, onderwijsinstellingen een duidelijkere wettelijke basis geboden voor het reguleren van buitenschoolse bijlessen, waardoor de wijdverbreide en ongereguleerde praktijk van dergelijke activiteiten wordt ingeperkt.

Het Departement Onderwijs en Opleiding is verantwoordelijk voor het beheer van buitenschoolse bijlesactiviteiten in de stad, het plannen en organiseren van inspecties en controles op de naleving van de regelgeving inzake buitenschoolse bijles om overtredingen binnen zijn bevoegdheidsgebied te voorkomen en aan te pakken. Het departement zal de locatie waar burgers terechtkunnen op het hoofdkantoor en het telefoonnummer voor het ontvangen en verwerken van feedback over buitenschoolse bijles openbaar maken. Het zal ook het beheer van het twee-sessies-per-dag-onderwijs op onderwijsinstellingen versterken.

Het proces van het beoordelen en verzamelen van informatie over de implementatie van regelgeving betreffende bijles en aanvullende lessen op scholen vereist gecoördineerde inspanningen van meerdere niveaus en diverse maatschappelijke krachten...

Pas het lesplan hierop aan.

De heer Le Vinh Hiep, directeur van de Tran Hung Dao middelbare school (Dong Ha, provincie Quang Tri), verklaarde: "De school heeft proactief alle buitenschoolse bijlessen herzien zodra de circulaire werd uitgevaardigd, zonder te wachten tot deze van kracht werd. De school is volledig gestopt met het organiseren van betaalde bijlessen binnen de school. Alle docenten van de school (53/53) hebben een verklaring ondertekend waarin ze zich verplichten de voorschriften van circulaire 29 na te leven."

Het stopzetten van betaalde bijlessen binnen de school helpt de financiële last voor ouders te verlichten en stimuleert leerlingen om zelfstudievaardigheden te ontwikkelen en proactiever kennis te vergaren. De school paste snel haar lesplan aan en wees docenten op passende wijze toe om de kwaliteit van het onderwijs te waarborgen, met name voor getalenteerde leerlingen en leerlingen uit de negende klas die zich voorbereiden op het eindexamen.

Wat betreft bijles buiten schooltijd, gaven 9 van de 55 docenten van de Tran Hung Dao middelbare school aan dat zij bijles geven buiten de schooluren. De school wacht op richtlijnen van het Ministerie van Onderwijs en het Provinciale Volkscomité om inspecties en toezicht op deze bijlessen te organiseren.

De heer Dang Hoang Quy, directeur van de Le Loi middelbare school (Quang Tri), heeft verklaard dat de school vanaf 3 februari alle buitenschoolse bijlessen heeft stopgezet. De school heeft de bijlessen en verrijkingsprogramma's voor getalenteerde leerlingen en de voorbereidingsprogramma's voor het eindexamen aangepast en voortgezet conform de geldende regelgeving. Het stopzetten van de buitenschoolse bijlessen, met uitzondering van drie groepen leerlingen die bijles en examenvoorbereiding ontvangen zoals vastgelegd in Circulaire 29, heeft de school geholpen haar beheerslast te verminderen.

Volgens mevrouw Nguyen Thanh Ha, directeur van de Phan Chu Trinh middelbare school (Hanoi), telt de school meer dan 1800 leerlingen verdeeld over 44 klassen en 99 medewerkers, waaronder docenten en ander personeel. Voordat circulaire 29 werd uitgevaardigd, organiseerde de school geen extra lessen, omdat ze over voldoende faciliteiten en docenten beschikte om alle leerlingen twee keer per dag les te geven. De school controleerde de extra lessen regelmatig, zowel binnen als buiten de school, en hield de situatie van de leerlingen in de klas nauwlettend in de gaten met betrekking tot de extra lessen.

Volgens mevrouw Truong Thi Thu Hien, docent literatuur aan de Le Loi High School (Quang Tri): Het grootste voordeel van de inwerkingtreding van Circulaire 29 is de versterking van het aanzien en de eer van docenten. Dit is een enorm voordeel, omdat docenten die hun leerlingen geen extra bijles geven tijdens de les, hierdoor een betere reputatie krijgen. Met deze regelgeving zullen docenten die op de een of andere manier leerlingen naar extra lessen lokken, geen mogelijkheid meer hebben om dat te doen.

De onderminister van Onderwijs en Training, Pham Ngoc Thuong, benadrukte dat bijles een reële en voortdurende behoefte is. Circulaire 29 van het Ministerie van Onderwijs en Training verbiedt bijles niet, maar deze moet positief zijn en volgens de regelgeving worden uitgevoerd. De behoefte aan bijles is legitiem, maar de geschiktheid ervan moet worden overwogen. Als bijles ongepast of ineffectief is, leidt dit tot verspilling en negatieve gevolgen voor leerlingen, docenten en gezinnen. De negatieve gevolgen van wijdverspreide bijles moeten goed worden beoordeeld om de juiste reactie te garanderen. "We kunnen niet langer wachten met het reguleren van bijles. Het is belangrijk om eensgezind te zijn, consensus te bereiken, daadkrachtig te handelen, effectief te zijn, de leerlingen centraal te stellen en de echte docenten te beschermen. We moeten de negatieve gevolgen van wijdverspreide bijles resoluut aanpakken", aldus de onderminister.

Bron: https://daidoanket.vn/huong-den-day-them-tich-cuc-dung-quy-dinh-10300792.html