Op weg naar een landelijk interoperabel ticketsysteem: een doorbraak in het openbaar vervoer

(Chinhphu.vn) – In de context van een sterke digitale transformatie is de inzet van slimme kaartjes niet alleen een technisch verhaal, maar ook een nationale strategie. Integratie in kaartbetalingen helpt procedures te verminderen en verbetert tegelijkertijd de veiligheid, het gemak en de connectiviteit, op weg naar een beschaafd, modern en landelijk openbaarvervoersysteem.

Seminar "Slimme betaaloplossingen voor modern transport" georganiseerd door het Government Electronic Information Portal op 20 mei in Hanoi - Foto: VGP/Duong Tuan

Dit is de inhoud die werd besproken door deelnemers aan het seminar "Slimme betaaloplossingen voor modern transport", dat op 20 mei in Hanoi werd georganiseerd door het Government Electronic Information Portal.

Vastbesloten om een ​​slim ticketsysteem te bouwen

Vanuit het perspectief van het managementbureau benadrukte de heer Do Viet Hai, adjunct-directeur van de afdeling Bouw van Hanoi: Hanoi heeft zich al vroeg ten doel gesteld een slim kaartsysteem te bouwen, gebaseerd op de werkelijke behoeften en het beleid van contantloos openbaar vervoer. Dit systeem verbindt niet alleen de binnenstad, maar kan ook worden gekoppeld aan andere diensten, zoals automatische tolheffing, parkeerterreinen en toekomstige vormen van vervoer.

Hanoi is een van de pionierssteden en voert geleidelijk een onderling verbonden elektronisch ticketsysteem in.

Om dit te bereiken, heeft Hanoi een aantal specifieke besluiten uitgevaardigd, met name Besluit 3680/QD-UBND (juli 2024) en Besluit 6936/QD-UBND, waarmee het Smart Traffic Project werd goedgekeurd. De stad zal het interoperabele ticketsysteem officieel lanceren in de vorm van IT-dienstverhuur vanaf 2 september 2025.

Bovendien voldoet het nieuwe ticketsysteem aan de VCCS-beveiligingsnormen – een reeks nationale chipkaartstandaarden die door NAPAS worden ondersteund. Hierdoor kunnen bankpassen, e-wallets en zelfs CCCD's in het ticketsysteem worden geïntegreerd, wat Hanoi tot een toonbeeld van slimme stedelijke gebieden maakt.

Volgens de heer Do Viet Hai verzamelt het slimme ticketsysteem niet alleen geld, maar is het ook een grote "datamijn". "Digitale bronnen worden steeds belangrijker. Data uit het openbaar vervoer kunnen van nut zijn voor stadsplanning, economie en zelfs veiligheid en orde", aldus de heer Do Viet Hai.

Volgens de heer Hai zijn er echter nog steeds twee grote uitdagingen: het veranderen van de gewoonten van mensen, met name ouderen, en het creëren van banen voor zo'n 4.000 handmatige kaartjesverkopers in de bus. "Wij geloven dat het systeem, mits effectief uitgevoerd, niet alleen het openbaar vervoer zal dienen, maar ook waardevolle gegevens zal opleveren voor de sociaaleconomische ontwikkeling", aldus de heer Do Viet Hai.

Dhr. Do Viet Hai - Adjunct-directeur van de afdeling Bouw van Hanoi - Foto: VGP/Duong Tuan

In zijn rol als nationale aanbieder van retailbetalingsinfrastructuur zei de heer Nguyen Hoang Long, adjunct-directeur-generaal van de National Payment Joint Stock Company (NAPAS): "In Ho Chi Minhstad heeft metrolijn 1 een model voor contantloos betalen geïmplementeerd in samenwerking met NAPAS en internationale financiële instellingen zoals Visa en Mastercard. NAPAS heeft de technische infrastructuur voor de integratie van het automatische ticketsysteem volledig voorbereid. Dit helpt mensen om bankpassen, zowel binnenlands als internationaal, te gebruiken om de metro te nemen, zonder dat ze daarvoor extra speciale kaarten nodig hebben."

De heer Nguyen Hoang Long, adjunct-directeur-generaal van National Payment Joint Stock Company (NAPAS) - Foto: VGP/Duong Tuan

NAPAS-leiders zeiden: "De voorbereidingstijd is weliswaar lang, maar de implementatie verloopt zeer snel. De daadwerkelijke verbinding tussen NAPAS en automatische betalingen in de metro van Ho Chi Minhstad werd namelijk in slechts twintig dagen gerealiseerd. Technische standaarden zijn zorgvuldig voorbereid en hoeven alleen nog maar te worden geüniformeerd, waarna het hele systeem soepel zal verlopen. Ik geloof dat we niet alleen met bankpassen voor metro kunnen betalen, maar dat we dit ook naar andere vormen kunnen uitbreiden", benadrukte de heer Nguyen Hoang Long.

"NAPAS heeft betaling met bankpas getest voor het Vinbus-systeem in Hanoi en op luchthavens, en daarmee de haalbaarheid van het model bewezen", aldus de heer Nguyen Hoang Long.

De heer Satoru Horiuchi – Algemeen Directeur van Tokyo Metro Vietnam - Foto: VGP/Duong Tuan

Internationale ervaring en aanbevelingen voor beleidscoördinatie

Ervaringen uit Japan laten zien dat het koppelen van elektronische tickets een lange weg is die doorzettingsvermogen en nauwe coördinatie vereist. De heer Satoru Horiuchi, algemeen directeur van Tokyo Metro Vietnam, zei: "In Japan opereerden de spoorlijnen aanvankelijk ook onafhankelijk. Sinds 2000 is het land begonnen met het synchroniseren van het prepaidkaartsysteem en in 2013 konden alle IC-kaarten, zoals Suica en Pasmo, landelijk worden gebruikt, niet alleen voor vervoer, maar ook voor winkelen en het dagelijks leven."

Volgens de heer Horiuchi heeft Japan hiervoor onderzoeksgroepen opgericht, zoals het Passnet-venster en de Pasmo-onderzoeksgroep, om standaarden en implementatiemethoden te harmoniseren. Hij stelde voor dat Vietnam ook een sterke coördinerende organisatie nodig heeft om het proces van standaardisatie en uniformering van technieken, beleid en data tussen gerelateerde entiteiten te leiden.

De heer Fukuda Chihiro - plaatsvervangend hoofdvertegenwoordiger van JICA in Vietnam - Foto: VGP/Duong Tuan

Vanuit een macroperspectief zei de heer Fukuda Chihiro, plaatsvervangend hoofdvertegenwoordiger van het Japan International Cooperation Agency (JICA) in Vietnam: JICA heeft de aanleg van stedelijke spoorwegsystemen ondersteund in landen zoals Thailand, de Filipijnen, Indonesië en Bangladesh. In Vietnam is met het project in Ho Chi Minhstad het automatische tariefsysteem (AFC) geïmplementeerd.

De vertegenwoordiger van JICA benadrukte 3 factoren die de staat moet implementeren om AFC te kunnen inzetten.

Ten eerste is het noodzakelijk om een ​​systeem te implementeren dat niet alleen spoorwegen, maar ook parkeerterreinen of winkels kan integreren. Daarom moet de beheersinstantie vanaf het begin een richting hebben om een ​​systeem te ontwikkelen dat interoperabel kan functioneren en een uniforme set standaarden kan creëren.

Ten tweede is er de informatiebeveiliging. Het AFC-systeem verwerkt de persoonsgegevens van passagiers. Daarom is het van groot belang dat er voldoende veiligheidsmaatregelen worden genomen om fraude te voorkomen en persoonsgegevens te beschermen. De staat moet hiervoor wettelijke documenten en voorschriften opstellen.

Ten derde is er financiële en beleidsmatige ondersteuning. De implementatie van het AFC-systeem brengt initiële kosten met zich mee. Daarom moet het beheer en de exploitatie ervan niet volledig aan ondernemingen worden toevertrouwd, maar moet de staat financiële en beleidsmatige ondersteuning bieden om de effectiviteit te waarborgen en de popularisering van dit AFC-systeem te bevorderen.

Daarnaast noemde de heer Fukuda Chihiro ook de multimodale verbindingsoplossing: in Ho Chi Minhstad wordt het bussysteem ontwikkeld om metrostations met elkaar te verbinden, wat het reizen gemakkelijker maakt. Dit is een model dat Hanoi zou moeten leren.

De heer Khuat Viet Hung - Voorzitter van de Raad van Bestuur van de metro van Hanoi

De heer Khuat Viet Hung, voorzitter van de raad van bestuur van de metro van Hanoi, gaf openhartig commentaar op de huidige situatie: "De twee metrolijnen in Hanoi hebben aparte kaartjessystemen, mensen moeten nog steeds contant betalen om kaartjes te kopen of naar het station te gaan. Daarom is het dringend noodzakelijk om de lijnen en slimme betaalmethoden met elkaar te verbinden."

De heer Khuat Viet Hung benadrukte de duidelijke rolverdeling en benadrukte verder de noodzaak van decentralisatie tussen overheidsinstanties en ondernemingen.

Elke partij moet een duidelijke rol hebben: bedrijven moeten hun systemen proactief beheren, de staat zorgt voor coördinatie, beleid en data. Het belangrijkste is om stabiliteit te garanderen, zelfs wanneer het gemeenschappelijke, onderling verbonden systeem problemen ondervindt.

"Naar mijn mening is de implementatie het allerbelangrijkste voor een succesvolle implementatie. Zo heeft NAPAS al een betalingssysteem voorbereid, het enige wat nu nog moet gebeuren is een verbinding met het metrosysteem opzetten om ervoor te zorgen dat het gemeenschappelijke systeem van het Ministerie van Bouw en Woningbouw soepel met ons systeem kan samenwerken. We moeten ons systeem ook zo ontwerpen dat het aansluit op het systeem van het Ministerie van Bouw en Woningbouw. ​​Dit wordt door beide partijen aangepakt. De betalingsplatforms zijn klaar, de tools zijn compleet, we moeten het alleen nog doen," benadrukte de heer Khuat Viet Hung.

De heer Nguyen Hoang Long, adjunct-directeur-generaal van NAPAS, benadrukte: Digitalisering en digitale transformatie zijn een gemeenschappelijk beleid van de overheid. Wat betalingen betreft, hebben we de implementatie van digitale betalingen voltooid.

"Tegenwoordig kan iedereen zien dat ze op de markt een bos groenten kunnen kopen door een QR-code te scannen, of een kopje koffie kunnen betalen door deze met hun telefoon te scannen. Er is dus geen reden waarom we in de toekomst zulke moderne en snelle betaalmethoden niet zouden kunnen toepassen op moderne openbaarvervoersinfrastructuur, zoals de metro. Sterker nog, mensen hebben alleen een telefoon met een bankverbinding of VNeID nodig om de metro te kunnen nemen. Contantloos betalen is een gewoonte geworden, we moeten hiervan profiteren om de implementatie van het interoperabele ticketsysteem te versnellen", benadrukte de heer Nguyen Hoang Long.

De Vietnamese overheid heeft de afgelopen jaren veel belangrijke beleidsmaatregelen en strategieën geïntroduceerd om een ​​slim vervoerssysteem te bevorderen en te transformeren, met name op het gebied van openbaar vervoer. Een van de belangrijke stappen is de implementatie van een automatisch kaartjessysteem voor het openbaar vervoer, met name op metrolijn 01 Ben Thanh - Suoi Tien in Ho Chi Minhstad. Dit is de eerste keer dat mensen verschillende kaartjes, zoals maandkaarten, bankpassen en e-wallets, automatisch van de metro gebruik kunnen maken zonder handmatig kaartjes te hoeven ophalen. Dit draagt ​​bij aan het verminderen van de drukte bij loketten en toegangspoortjes en zorgt voor een comfortabelere ervaring voor reizigers.

Hoei Thang

Bron: https://baochinhphu.vn/huong-toi-he-thong-ve-lien-thong-toan-quoc-dot-pha-trong-giao-thong-cong-cong-102250520161609913.htm