Herstructurering van de universiteit is een noodzaak, een strategie voor doorbraken

(Dan Tri) - Minister van Onderwijs en Opleiding Nguyen Kim Son bevestigde dat deze grote reorganisatie van onderwijsinstellingen een bevel is, en tegelijkertijd een kans voor het hoger onderwijs om een ​​doorbraak te bewerkstelligen.

Resolutie 71 van het Politbureau over doorbraken in de ontwikkeling van onderwijs en opleidingen stelt de taak om het hoger onderwijs te moderniseren en te verbeteren, doorbraken te creëren in de ontwikkeling van hooggekwalificeerde menselijke hulpbronnen en talenten, en onderzoek en innovatie te leiden.

Het ordenen, herstructureren en samenvoegen van instellingen voor hoger onderwijs is hierbij een van de belangrijkste oplossingen.

Tijdens de conferentie over hoger onderwijs in 2025 bevestigde minister van Onderwijs en Opleiding Nguyen Kim Son dat deze ingrijpende herstructurering van onderwijsinstellingen een bevel is.

Dit is dé kans, dé tijd, dé tijd voor het hoger onderwijs om een ​​doorbraak te forceren. "Als we de kans niet grijpen, de macht niet grijpen, dan zijn wij de schuldige", benadrukte het hoofd van de onderwijssector.

Vóór de revolutie in de universitaire organisatie en fusie publiceerde Dan Tri Newspaper een reeks artikelen met als thema: "De grote organisatie van universiteiten: een historisch keerpunt voor baanbrekende ontwikkeling".

De artikelenreeks biedt een panoramisch beeld van de richting waarin universiteiten in Vietnam moeten worden georganiseerd, herstructureerd en samengevoegd. Vooraanstaande deskundigen zullen deelnemen aan het debatteren en verduidelijken van baanbrekende ontwikkelingsmogelijkheden voor het hoger onderwijs en de uitdagingen die gezamenlijk moeten worden opgelost, zodat de revolutie in het hoger onderwijs haar doel kan bereiken in overeenstemming met de geest van Resolutie 71.

"Kans, geluk, tijd voor een doorbraak van het hoger onderwijs"

In het proces van nationale ontwikkeling beschouwen onze partij en staat onderwijs en opleiding (GD&DT), samen met wetenschap en technologie, altijd als het belangrijkste nationale beleid. Er zijn veel belangrijke beleidsmaatregelen en richtlijnen uitgevaardigd die innovatie en een sterke ontwikkeling van GD&DT bevorderen en belangrijke resultaten opleveren. Vietnam behoort tot de 21 landen die binnenkort de Duurzame Ontwikkelingsdoelen van de Verenigde Naties voor 2030 op het gebied van kwalitatief onderwijs zullen behalen.

Onderwijs en opleiding kampen echter nog steeds met veel moeilijkheden en beperkingen en zijn niet echt de belangrijkste drijvende kracht achter de baanbrekende ontwikkeling van het land geworden. De universitaire en beroepsonderwijssystemen zijn gefragmenteerd en verouderd en voldoen niet aan de eisen voor het opleiden van hoogwaardig personeel en wetenschappelijk onderzoek, met name in enkele belangrijke sectoren en vakgebieden.

Resolutie 71 van het Politbureau over doorbraken in onderwijs- en opleidingsontwikkeling beschouwt hoger onderwijs als de kern voor de ontwikkeling van hooggekwalificeerde menselijke hulpbronnen en talenten, en bevordert de ontwikkeling van wetenschap, technologie en innovatie.

Een van de belangrijkste doelstellingen om het hoger onderwijs te moderniseren en te verbeteren, doorbraken te creëren in de ontwikkeling van hooggekwalificeerde en getalenteerde menselijke hulpbronnen en onderzoek en innovatie te leiden, is om zo snel mogelijk een strategisch kader voor de ontwikkeling van het hoger onderwijs te creëren.

Het Politburo gaf leiding aan de uitvoering van de inrichting en herstructurering van instellingen voor hoger onderwijs; de fusie en ontbinding van instellingen voor hoger onderwijs van mindere kwaliteit; de eliminatie van tussenniveaus, om te zorgen voor een gestroomlijnde, uniforme en effectieve administratie; het bestuderen van de fusie van onderzoeksinstituten met instellingen voor hoger onderwijs; het versterken van het staatsbeheer van instellingen voor hoger onderwijs; en het bestuderen van de overdracht van een aantal universiteiten aan lokaal bestuur om de efficiëntie van het beheer te verbeteren en beter te voldoen aan de lokale opleidingsvereisten voor personeel.

Investeer tegelijkertijd in de modernisering van de technische infrastructuur en breid de ontwikkelingsruimte uit zodat universiteiten effectief kunnen functioneren. Focus op investeringen in de verbetering van faciliteiten, laboratoria, de bouw van uitstekende opleidings- en onderzoekscentra aan belangrijke universiteiten en lerarenopleidingen.

Investeer fors en creëer speciale, uitmuntende mechanismen om 3 tot 5 elite-universiteiten te ontwikkelen naar het model van onderzoeksuniversiteiten van internationale klasse, die nationale talenten opleiden.

Stimuleer de planning en bouw van hightech stedelijke gebieden - universiteiten; stimuleer krachtig de ontwikkeling van instellingen voor hoger onderwijs volgens het model van innovatieve universiteiten, technologische universiteiten van de nieuwe generatie, die de motor en kern worden van het innovatie-ecosysteem van de regio's; ondersteun de effectieve implementatie van samenwerking tussen staat, scholen en bedrijven. Zorg voor een effectief ondersteuningsmechanisme voor docenten en studenten bij de implementatie van start-upprojecten, innovatie en de oprichting van start-ups.

Volgens minister van Onderwijs en Vorming Nguyen Kim Son kampt de onderwijssector met veel problemen en veranderingen, waaronder de voorbereidingen op een grote herstructurering van onderwijsinstellingen.

Dit is echter dé kans, hét moment, hét moment voor het hoger onderwijs om een ​​doorbraak te forceren. "Als we de kans niet grijpen, de macht niet grijpen, dan zijn we schuldig", benadrukte de minister.

Volgens de minister moet, net als bij de reorganisatie van provincies en steden, ook bij onderwijsinstellingen een reorganisatie plaatsvinden. Het is een bevel, er hoeft niet de vraag te worden gesteld "moet dit wel of mag dit niet".

De herstructurering zal met grote voortvarendheid worden uitgevoerd. Het ministerie zal de komende tijd een plan ontwikkelen en hierover aan de premier rapporteren.

Het hoofd van de onderwijssector voegde eraan toe dat er in de universitaire sector, na de grote herstructurering, aangewezen eenheden zullen zijn die niet voor integratie en herstructurering in aanmerking komen.

De heer Son benadrukte dat er voor elke onderwijsinstelling een scenario zal zijn om tot een optimaal personeelsplan te komen. Het ministerie van Onderwijs en Opleiding stelt voor om voor elk specifiek geval personeel in te zetten.

“Hoewel de onderwijsinstellingen net hun congres hebben afgerond, denk ik dat dit gezien de nieuwe situatie het moment is voor een doorbraak.

Scholen moeten zich voorbereiden om "in alle situaties tevreden te zijn", leiders van onderwijsinstellingen moeten onpartijdig zijn en zich niet afvragen "waar zit ik", aldus de minister van Onderwijs en Vorming.

Grote organisatie van 140 openbare universiteiten

Exclusief de politie, het leger en de particuliere sector telt ons land ongeveer 140 openbare universiteiten. De minister van Onderwijs en Vorming zei dat het momenteel nog niet mogelijk is om aan te geven hoeveel universiteiten er zullen afnemen, maar dat dit aantal in de nabije toekomst zeker aanzienlijk zal dalen.

Het is mogelijk dat scholen onder centraal beheer decentraal worden aangestuurd. Het is mogelijk dat scholen onder lokaal beheer worden samengevoegd tot de centrale overheid. Het is mogelijk dat scholen onder centraal beheer fuseren of dat sommige scholen worden opgeheven. Met name scholen die qua vakgebied dicht bij elkaar liggen, zullen fuseren om versnippering te verminderen en zich beter te ontwikkelen.

Het hoofd van de onderwijssector riep leraren op om de komende 3 maanden samen na te denken over hoe ze hun eenheden kunnen ontwikkelen, de geweldige kansen die de Partij en de regering hen bieden te benutten en zich voor te bereiden op de toekomst, in plaats van alleen maar naar elkaar te kijken en zich zorgen te maken over ruzies.

Geconfronteerd met een grootschalig beleid kwamen veel deskundigen, bestuurders, oud-bestuurders van universiteiten, onderzoekers, docenten, etc. ook met nieuwe ideeën voor de grote herstructurering.

Het organiseren van onderwijsinstellingen is een politieke taak en missie.

Prof. Dr. Pham Hong Quang, partijsecretaris en voorzitter van de raad van de Thai Nguyen Universiteit, benadrukte dat de reorganisatie en planning van het universitaire netwerk een belangrijke politieke taak en missie is, die in de huidige context noodzakelijk is.

Hij zei dat dit een kans is om het onderwijs te ontwikkelen, maar dat het ook veel uitdagingen met zich meebrengt.

Volgens professor Quang zouden zwakke eenheden moeten fuseren met sterkere onderwijsinstellingen om zich samen te ontwikkelen. De fusie mag echter niet mechanisch zijn, in tegenstelling tot de fusie van bestuurlijke eenheden. Omdat universiteiten publieke diensten zijn, zijn ze niet te afhankelijk van de staatsbegroting.

Bovendien vereisen sommige politieke standpunten een andere benadering.

Studenten van de Universiteit voor Wetenschap en Technologie van Hanoi (Foto: Duy Thanh).

"De fusie is een bevel, maar ik geloof dat we een manier zullen vinden om onderwijsinstellingen te overtuigen. Het bevel moet de harten van de mensen raken en een duidelijke richting hebben", aldus de heer Quang.

Hij voegde eraan toe dat het noodzakelijk is om te bepalen welke universiteiten essentieel zijn en welke satellietuniversiteiten, zoals de Thai Nguyen Universiteit eerder heeft gebouwd.

Dr. Le Truong Tung, voorzitter van de raad van bestuur van de FPT Universiteit, deelde deze mening en zei dat de oprichting van openbare instellingen voor hoger onderwijs de volgende stap is in de routekaart voor deze oprichting, in overeenstemming met het beleid van de staat dat sinds het begin van het jaar zeer consequent is doorgevoerd.

Deze routekaart begint met de indeling van provincies en steden, via ministeries en sectoren, en nu ook van publieke diensten, waaronder scholen, ziekenhuizen, etc., om het aantal aandachtspunten te verminderen.

“Dit is een politieke taak en missie, gericht op het verlagen van de directe investeringskosten van de staat, het optimaliseren van de organisatie en het vereenvoudigen van de administratie”, aldus Dr. Le Truong Tung.

Volgens Dr. Le Truong Tung kent de huidige structuur van openbare universiteiten een directeur en een voorzitter van de universiteitsraad, waarbij de voorzitter van de universiteitsraad tevens de secretaris van het Partijcomité kan zijn, zoals in enkele eerdere resoluties.

Met de huidige koers zijn deze twee functies één; er is geen schoolraad meer. Naast de taken die de Partijcommissie nu uitvoert, kunnen sommige taken van de schoolraad gelijktijdig door de Partijcommissie worden uitgevoerd. De functie van directeur en de schoolraad zullen dan nog maar door één persoon worden vervuld. Met deze werkwijze is een reeks functies gestroomlijnd.

Het samenvoegen van scholen, bijvoorbeeld van drie scholen tot één, waarbij zes functies van directeur en voorzitter van de schoolraad, of zelfs negen functies, worden teruggebracht tot één. Dit zal de organisatiestructuur ingrijpend veranderen en het aantal contactpersonen voor meer gecentraliseerd management verminderen.

Dr. Le Truong Tung zei dat het samenvoegen van faciliteiten om het aantal verbindingen te verminderen belangrijk is om ondersteunende faciliteiten gezamenlijk te kunnen ontwikkelen.

Hij gaf een voorbeeld: in het verleden betaalden sommige provincies en steden de staatsbegroting, terwijl andere provincies en steden jaarlijkse financiering van de staat ontvingen. Wanneer zwakke provincies worden samengevoegd tot sterke provincies, vormen ze een ontwikkeld 'paar' of 'trio', waarbij ze niet langer rekening houden met het ontvangen van budget van de ene provincie om de andere te financieren.

Ook de fusie van instellingen voor hoger onderwijs vormt een ontwikkelingsprobleem.

Studenten van de National Economics University (Foto: School Fanpage)

"Naar mijn mening is het het meest geschikt als we proberen te organiseren in een richting die zowel geografisch dichtbij als functioneel relevant is. Hoeveel openbare universiteiten kunnen, voor kleine provincies die dicht bij elkaar liggen, worden samengevoegd tot één school, om zo een multidisciplinaire school te worden en sterkere beroepen te optimaliseren?

"Aan de andere kant zouden scholen met specialisaties zoals rechten, bankwezen, pedagogiek, etc. in hetzelfde gebied samengevoegd moeten worden om één sterke school te vormen, die niet per se verspreid hoeft te zijn", aldus Dr. Le Truong Tung.

Deze persoon stelde ook voor om de fusieplannen zo snel mogelijk door te voeren en om kandidaten vanaf begin 2026 onder een nieuwe naam te laten registreren. Hiermee wordt voorkomen dat de school na registratie niet meer bestaat.

Herstructureren gaat niet over krimpen, maar over upgraden en mondiale integratie

De heer Nguyen Quang Huy, CEO van de faculteit Financiën en Bankwezen van de Nguyen Trai Universiteit, benadrukte dat het nationale concurrentievermogen in de 21e eeuw niet alleen afhangt van middelen of kapitaal, maar dat de kern wordt gevormd door hoogwaardige menselijke hulpbronnen.

Landen die sterk gegroeid zijn, hebben allemaal strategieën die gericht zijn op het bouwen van toonaangevende opleidings- en onderzoekscentra. Deze kunnen elitepersoneel opleiden dat kan inspelen op de snelle veranderingen in wetenschap, technologie en de digitale economie.

In Vietnam is het universitaire systeem snel gegroeid, maar het is nog steeds gefragmenteerd, kent overlappende vakgebieden, beschikt over beperkte middelen en mist sterke convergentie. Dit maakt het voor ons moeilijk om universiteiten van wereldklasse te creëren die concurrerend en regionaal toonaangevend zijn.

"In die context worden stroomlijning, samenvoeging en herstructurering dringende vereisten, niet om te krimpen, maar om het niveau te verhogen en wereldwijd te integreren", aldus de heer Quang Huy.

Hij analyseerde verder dat er vaak een zorg wordt geuit over de vraag of stroomlijning de 'toegang tot de universiteit' zal verkleinen en de concurrentie heviger zal maken. In werkelijkheid betekent stroomlijning echter niet dat er minder kansen ontstaan.

De deskundige wees op drie open mogelijkheden.

Ten eerste moet het systeem worden gereorganiseerd om verspreiding te voorkomen en de middelen te concentreren op faciliteiten met een sterke ontwikkelingscapaciteit.

Ten tweede, verbeter de kwaliteit van de leerervaring. Studenten leren in een gestandaardiseerde omgeving met gegarandeerde faciliteiten, docenten en trainingsprogramma's.

Ten derde, diversifieer leertrajecten. Breid naast de universiteit ook de mogelijkheden uit voor beroepsonderwijs, levenslang leren en trainingen die aansluiten bij de behoeften van het bedrijfsleven.

De CEO bevestigde: "Kansen gaan niet verloren, maar worden eerlijker en van hogere kwaliteit."

Volgens de eerder door het Ministerie van Onderwijs en Vorming gepubliceerde planning van het netwerk van instellingen voor hoger onderwijs en pedagogiek voor de periode 2021-2030 zullen er grote centra voor hoger onderwijs worden gevormd, met ongeveer 50 tot 60 instellingen voor hoger onderwijs die opleidingen op doctoraal niveau aanbieden.

In het bijzonder worden een aantal openbare universiteiten gereorganiseerd, evenals pedagogische universiteiten voor lichamelijke opvoeding, sport en kunst.

Herstructureer en ontwikkel technisch-pedagogische universiteiten tot multidisciplinaire, multidisciplinaire instellingen voor hoger onderwijs met de focus op technologie en techniek.

Voor pedagogische hogescholen is de richting van inrichting en organisatie de fusie met een pedagogische universiteit of een multidisciplinaire universiteit met meerdere vakgebieden (met een faculteit, faculteit pedagogiek of fundamentele wetenschappen).

Fuseren in een lokale of regionale instelling voor hoger onderwijs. Fuseren of samenvoegen met verschillende andere lokale onderwijsinstellingen.

Bron: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-xep-cac-truong-dai-hoc-la-menh-lenh-chien-luoc-de-but-pha-20250923080141277.htm