Betaal dringend uitkeringen en screen personeel opnieuw

(Chinhphu.vn) - Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra benadrukte de noodzaak dat gemeenten dringend hun ambtenaren op gemeentelijk niveau opnieuw moeten screenen en een grondig beleid moeten opstellen, met name voor degenen die hun baan opzeggen als onderdeel van het beleid om het apparaat te stroomlijnen.

Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra

Onlangs, tijdens de reguliere regeringsvergadering in juli, zei minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra dat het lokale bestuursmodel met twee niveaus na één maand in principe stabiel, soepel en ononderbroken was geworden en in eerste instantie veel positieve signalen had laten zien, wat tot tevredenheid van de bevolking leidde.

De minister wees echter ook openhartig op tal van problemen die dringend moeten worden opgelost. Zo is de organisatiestructuur in sommige gemeenten nog steeds ontoereikend, is het personeel op gemeentelijk niveau niet uniform, zowel overbodig als onvoldoende. De kwaliteit van het personeel, met name op gemeentelijk niveau, is op sommige plaatsen nog steeds zwak en voldoet niet aan de nieuwe eisen en bevoegdheden. Ondertussen is het aantal adjunct-directeuren na de fusie op provinciaal niveau nog steeds groot en is er geen specifiek aanpassingsplan.

Hoewel de Servicecentra voor het Openbaar Bestuur op sommige plaatsen goed functioneren, zijn er nog steeds plekken waar ze niet synchroon lopen en niet effectief verbonden zijn vanwege beperkte infrastructuur, software en personeel. Met name de aanpak van beleid en regelingen voor ambtenaren die ontslag nemen of hun baan opzeggen, is nog steeds niet ingrijpend.

"Van de meer dan 95.000 mensen die besloten hebben met pensioen te gaan, hebben ongeveer 75.000 hun financiering goedgekeurd gekregen door de bevoegde autoriteiten. Van hen hebben slechts ongeveer 42.000 daadwerkelijk hun uitkering ontvangen", aldus minister Pham Thi Thanh Tra.

Bovendien zijn de faciliteiten en werkomstandigheden in veel nieuwe hoofdkantoren, vooral in afgelegen gebieden, nog steeds moeilijk.

Gezien de hierboven genoemde tekortkomingen adviseert het Ministerie van Binnenlandse Zaken de ministeries en afdelingen zich te richten op het verbeteren van het institutionele en beleidsmatige systeem om de werking van het model van lokale overheden met twee niveaus beter te kunnen bedienen.

De minister zei dat het ministerie van Binnenlandse Zaken momenteel met spoed bezig is met het opstellen van een besluit over functies, waarin de personeelsbezetting voor bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau wordt vastgesteld op basis van functies, bevolkingsomvang, oppervlakte, specifieke factoren en functies, taken en bevoegdheden. Op die manier wordt voorkomen dat iedereen "hetzelfde shirt draagt".

"Dit is het werk dat het ministerie van Binnenlandse Zaken in augustus wil uitvoeren. Nadat het Politbureau zijn advies heeft uitgebracht, kan de regering volgende maand een decreet uitvaardigen", aldus minister Pham Thi Thanh Tra.

Tegelijkertijd overlegt het ministerie van Binnenlandse Zaken over het wijzigen van een aantal decreten en verordeningen om de normen voor bestuurlijke eenheden te verduidelijken, bestuurlijke eenheden te classificeren en een aantal begunstigden van passend beleid aan te vullen op basis van lokale aanbevelingen.

Over het personeel benadrukte minister Pham Thi Thanh Tra: "Onlangs hebben we ons vooral gericht op mechanische consolidatie. Nu de situatie geleidelijk is gestabiliseerd, moeten gemeenten speciale aandacht besteden aan het beoordelen, evalueren en screenen van het personeel en de ambtenaren op gemeentelijk niveau, in combinatie met herstructurering en een grondige beleidshervorming."

De minister merkte op dat het ondersteuningsbeleid onder decreet 178 waarschijnlijk niet zal worden verlengd. Daarom beveelt het ministerie van Binnenlandse Zaken de gemeenten aan om "snel en daadkrachtig te handelen". Ambtenaren die niet aan de eisen voldoen, kunnen worden aangemoedigd om proactief ontslag te nemen, waarmee wordt voldaan aan de eisen van herstructurering en de kwaliteit van het team wordt verbeterd.

Over de uitbetaling van uitkeringen zei minister Pham Thi Thanh Tra dat wanneer eenheden en regio's besluiten om hun personeel, ambtenaren en overheidsmedewerkers hun baan te laten opzeggen vanwege de gevolgen van een herstructurering van de organisatie, zij onmiddellijk uitkeringen en polissen moeten betalen in overeenstemming met de regelgeving om ervoor te zorgen dat wanneer er een besluit wordt genomen om te vertrekken, dit onmiddellijk moet gebeuren.

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken is tevens met het Ministerie van Financiën overeengekomen dat indien een eenheid of plaats de betaling vóór 31 augustus nog niet heeft voltooid, het Ministerie van Binnenlandse Zaken en het Ministerie van Financiën dit zullen melden aan de bevoegde autoriteit, zodat de verantwoordelijkheid van het hoofd kan worden beoordeeld.

Minister Pham Thi Thanh Tra zei ook dat het ministerie van Binnenlandse Zaken op 9 augustus trainingen en professionele ontwikkeling zal organiseren voor 3.321 gemeenten, wijken en speciale zones in het hele land. Hiermee willen we de nieuwe functies, taken en bevoegdheden duidelijk verspreiden en tegelijkertijd knelpunten in de praktische implementatie van het model van lokale overheden met twee niveaus wegnemen.

Het ministerie moedigt gemeenten ook aan om gespecialiseerde ambtenaren op provinciaal niveau, zoals op het gebied van financiën, justitie, landbeheer, informatietechnologie, enz., te sturen om de gemeente te ondersteunen en hun werk te laten zien. Deze aanpak is in sommige gemeenten, zoals Da Nang en Lam Dong, effectief geïmplementeerd, waardoor het gemeentelijk apparaat vanaf het begin soepeler en professioneler functioneerde.

Het ministerie van Binnenlandse Zaken zal nauw blijven samenwerken met relevante ministeries en afdelingen om het institutionele systeem grondig te herzien, problematische regelgeving over decentralisatie en delegatie van bevoegdheden snel aan te passen en een transparante en soepele juridische corridor te creëren zodat het lokale overheidsapparaat met twee niveaus effectief, substantieel en voor de bevolking kan functioneren.

Minister Pham Thi Thanh Tra benadrukte met name: "De belangrijkste fundamentele factor is het veranderen van de bestuurlijke mentaliteit. Meer dan ooit vereist het functioneren van een lokaal bestuur met twee niveaus een verschuiving van traditioneel bestuurlijk denken naar proactief, creatief, ontwikkelend, modern en professioneel denken."

Thu Giang

Bron: https://baochinhphu.vn/khan-truong-chi-tra-che-do-sang-loc-lai-doi-ngu-can-bo-102250808175839031.htm