Het voltooien van de posities van kaderleden en ambtenaren op gemeentelijk niveau, het verzekeren van de kwantiteit

(Chinhphu.vn) - Het Ministerie van Binnenlandse Zaken heeft de gemeenten verzocht om zo snel mogelijk de posities van kaderleden en ambtenaren op gemeentelijk niveau aan te vullen, de kwantiteit ervan te waarborgen, te leren van de ervaringen tijdens het werk, snel oplossingen voor te stellen om de effectiviteit van het kaderwerk te verbeteren en de soepele en effectieve werking van het lokale overheidsapparaat met twee niveaus te garanderen.

De viceminister van Binnenlandse Zaken, Truong Hai Long, spreekt tijdens de bijeenkomst - Foto: VGP/Nhat Bac

Truong Hai Long, plaatsvervangend minister van Binnenlandse Zaken, benadrukte het bovenstaande tijdens de vierde vergadering van het regeringsstuurcomité voor wetenschap , technologische ontwikkeling, innovatie, digitale transformatie en Project 06.

Volgens plaatsvervangend minister Truong Hai Long is er altijd veel aandacht besteed aan bestuurlijke hervormingen en zijn er regelmatig en uitgebreid aanwijzingen gegeven door de regering, de premier en de ministeries, afdelingen en lokale overheden. Er zijn vooral dringende, drastische en tijdige aanwijzingen en instructies nodig om obstakels weg te nemen die ontstaan ​​bij het organiseren en laten functioneren van lokale overheden op twee niveaus en bij het bevorderen van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden.

Met betrekking tot de hervorming van het organisatieapparaat en de invoering van een lokaal bestuur met twee niveaus omvat de organisatiestructuur van de regering na de regeling 17 ministeries en afdelingen; het aantal agentschappen onder de regering bedraagt ​​5 agentschappen.

Ministeries en agentschappen hebben de functies, taken, bevoegdheden en organisatiestructuren van interne organisaties actief geëvalueerd en verbeterd met het oog op stroomlijning, transparantie en effectieve en efficiënte bedrijfsvoering.

Op basis van de centrale regelgeving hebben de gemeenten tot nu toe de inrichting en consolidatie van Volksraden en Volkscomités op provinciaal en gemeentelijk niveau voltooid; er zijn 465 gespecialiseerde agentschappen opgericht onder de Volkscomités van 34 provincies en steden en 9.916 gespecialiseerde afdelingen onder de Volkscomités van 3.321 gemeenten, wijken en speciale zones.

Ter uitvoering van het beleid ter bevordering van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden, onder leiding van het Politburo, heeft de regering 30 decreten uitgevaardigd over decentralisatie, delegatie van bevoegdheden en toewijzing van bevoegdheden. Daarnaast hebben de decreten van de regering, uitgevaardigd na 1 juli 2025, de decentralisatie en de toewijzing van bevoegdheden aan lokale overheden op twee niveaus voortgezet voor een aantal taken en bevoegdheden in sectoren en domeinen.

Ministers en hoofden van ministeriele agentschappen hebben 66 circulaires uitgegeven op grond van hun bevoegdheid om richtlijnen te implementeren over decentralisatie, delegatie van bevoegdheden en verdeling van bevoegdheden bij het organiseren van een lokaal bestuursmodel met twee niveaus.

Volgens de statistieken tot nu toe zijn in totaal 2.541 taken beoordeeld op decentralisatie en delegatie van bevoegdheden en het bepalen van bevoegdheden. Hiervan zijn 1.377 taken gedecentraliseerd en gedelegeerd; aan 1.164 taken is bevoegdheid toegekend.

De afhandeling van administratieve procedures in het lokale bestuursmodel met twee niveaus stabiliseert geleidelijk.

Op het gebied van de hervorming van administratieve procedures zijn enkele opmerkelijke resultaten behaald, waaronder de vereenvoudiging van administratieve procedures en burgerdocumenten met betrekking tot bevolkingsbeheer, zoals voorgeschreven in 19 resoluties van de regering. Het totale aantal administratieve procedures dat door ministeries en agentschappen in de eerste acht maanden van het jaar is geïmplementeerd, bedraagt ​​116. Gecumuleerd van 2021 tot nu hebben ministeries en agentschappen 1.027/1.084 administratieve procedures in 296 juridische documenten verminderd en vereenvoudigd, waarmee ze 95% bereiken.

Wat betreft de resultaten van de uitvoering van administratieve procedures onder het éénloketsysteem en de daarmee verbonden éénloketsystemen, heeft de regering besluit nr. 118/2025/ND-CP uitgevaardigd betreffende de uitvoering van administratieve procedures onder het éénloketsysteem en de daarmee verbonden éénloketsystemen bij de afdeling Eénloketsystemen en het Nationaal Portaal voor Overheidsdiensten.

Op basis daarvan hebben 32/34 gemeenten tot nu toe 3.139 openbare administratieve dienstencentra op gemeentelijk niveau opgericht; Hanoi en Quang Ninh werken volgens het model van openbare administratieve dienstencentra met één niveau en organiseren afdelingen of openbare administratieve servicepunten. Het totale aantal medewerkers in de openbare administratieve dienstencentra op gemeentelijk niveau van 32 gemeenten bedraagt ​​24.382 mensen; gemiddeld heeft een openbaar administratief dienstencentrum op gemeentelijk niveau 6 voltijdse medewerkers.

De ontvangst en afhandeling van administratieve procedures binnen het model van lokale overheden met twee niveaus is geleidelijk gestabiliseerd. Sinds de vorige vergadering hebben 34 gemeenten 6,6 miljoen dossiers met administratieve procedures online afgehandeld, met een tijdige verwerkingspercentage van 91%. Het systeem registreerde ook meer dan 3 miljoen online betalingstransacties, met een totale waarde van ongeveer VND 1.700 miljard. Enkele gemeenten met een groot aantal dossiers zijn Ho Chi Minhstad, Hanoi, Hai Phong, Dong Nai, Thanh Hoa...

Wat betreft de hervorming van de publieke sector, heeft de Nationale Assemblee volgens viceminister Truong Hai Long in 2025 de gewijzigde Wet op Kaders en Ambtenaren aangenomen, met veel baanbrekende elementen in het management van kaders en ambtenaren. Daarnaast heeft de regering belangrijke besluiten uitgevaardigd om de kwaliteit van het team te herstructureren en te verbeteren, met de nadruk op beleid om hoogwaardige medewerkers aan te trekken voor de publieke sector, met name medewerkers ten behoeve van de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en nationale digitale transformatie.

De beleidsvorming voor personeel en ambtenaren na de reorganisatie is serieus doorgevoerd en de eerste herstructurering heeft de kwaliteit van het personeel verbeterd. De werkzaamheden voor het regelen van huisvesting, ondersteunende reisvoorwaarden en werkmiddelen voor personeel en ambtenaren in veel gemeenten zijn aangepakt en geleidelijk gestabiliseerd.

Bevorder procesherstructurering, digitalisering van dossiers en documenten

Het ministerie van Binnenlandse Zaken verzoekt de hoofden van ministeries, afdelingen en lokale overheden om zich de komende tijd sterk te richten op het aansturen en prioriteren van middelen om administratieve hervormingen volledig en synchroon uit te voeren en toegewezen doelen en taken in 2025 te voltooien. Versterk de inspectie, monitoring, evaluatie en controleer en begrijp regelmatig de implementatie van administratieve hervormingstaken in het proces van het functioneren van lokale overheden op twee niveaus om snel maatregelen te kunnen nemen om obstakels weg te nemen en de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer te verbeteren.

Ministeries en afdelingen richten zich op het geven van advies en het voorstellen om de moeilijkheden, obstakels en juridische knelpunten weg te nemen die zijn beoordeeld volgens de conclusie van het Centraal Stuurcomité voor het perfectioneren van instellingen en wetten; zij sturen en begeleiden met spoed de aanpak van obstakels die direct verband houden met de activiteiten van lokale overheden op twee niveaus, met name voor sociaaleconomische ontwikkelingsprojecten en -programma's.

Effectieve implementatie van de actieprogramma's van de regering ter uitvoering van de resoluties van het Politbureau. Focus op het beoordelen, goedkeuren en implementeren van plannen om administratieve procedures met betrekking tot productie en bedrijfsvoering te verminderen en te vereenvoudigen, conform Resolutie nr. 66/NQ-CP van 26 maart 2025.

Stimuleer procesherstructurering, digitaliseer gegevens en documenten en moderniseer het informatiesysteem voor de verwerking van administratieve procedures om de kwaliteit van online publieke dienstverlening te verbeteren, met name procedures met betrekking tot verblijf, huishoudregistratie, rijbewijzen, grond en bedrijven. Zet de ontvangst en verwerking van administratieve procedures in, ongeacht de administratieve grenzen binnen de provincie.

Regelmatig trainingen geven en begeleiden aan de basis, met name op gemeentelijk niveau; controleren en superviseren van de uitvoering van administratieve procedures conform de regelgeving, om opstoppingen te voorkomen.

Ministeries, sectoren en lokale overheden moeten doorgaan met het evalueren van de functies en het stroomlijnen van de aangesloten agentschappen, publieke diensteneenheden en ondernemingen die onder hun beheer vallen, in de geest van Document nr. 59 van het Centraal Stuurcomité ter samenvatting van Resolutie nr. 18. Dit houdt in dat middelen moeten worden geconcentreerd op het bevorderen van het wegnemen van obstakels die ontstaan ​​om het model van lokale overheden met twee niveaus effectief te implementeren.

Focus op een serieuze en effectieve implementatie van de Wet op Kaders en Ambtenaren 2025 en de bijbehorende begeleidende documenten. Blijf onderzoek doen en stel voor dat de regering documenten uitvaardigt ter wijziging en aanvulling van de regelgeving inzake organisatiestructuur, salarisadministratie, werving, beoordeling, planning, opleiding en ontwikkeling van kaders, conform de nieuwe regelgeving van het Politbureau, zodat gemeenten een basis hebben voor een uniforme implementatie.

Voor de lokale overheden is het noodzakelijk om de posities van kaderleden en ambtenaren op gemeentelijk niveau zo snel mogelijk aan te vullen, de kwantiteit ervan te waarborgen, te leren van de ervaringen tijdens het werk, snel oplossingen voor te stellen om de effectiviteit van het kaderwerk te verbeteren en de soepele en effectieve werking van het lokale overheidsapparaat met twee niveaus te garanderen.

"Het ministerie van Binnenlandse Zaken zal het voortouw nemen in het adviseren van het Regeringspartijcomité om aan het Politbureau verslag uit te brengen over het evalueren en voltooien van de regelgeving inzake functies en het personeelskader voor kaderleden en ambtenaren voor de periode 2026-2030, ter implementatie door ministeries, afdelingen en lokale overheden", aldus plaatsvervangend minister Truong Hai Long.

Thu Giang

Bron: https://baochinhphu.vn/kien-toan-cac-vi-tri-can-bo-cong-chuc-o-cap-xa-bao-dam-so-luong-102250924184424495.htm