Het ministerie van Binnenlandse Zaken stelt een kader voor voor het aantal vicevoorzitters en leden van de volkscomités op provinciaal en gemeentelijk niveau.

(Chinhphu.vn) - Het Ministerie van Binnenlandse Zaken heeft voorgesteld dat Ho Chi Minhstad niet meer dan 8 vicevoorzitters van het Volkscomité mag hebben; een centraal bestuurde stad die gevormd wordt door de fusie van 3 eenheden heeft maximaal 7 vicevoorzitters, en vanuit 2 eenheden zijn er maximaal 6 vicevoorzitters...

Het lokale overheidsapparaat met twee niveaus functioneert stabiel, soepel en zonder onderbrekingen - Illustratieve foto

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken meldde dat het het ontwerpbesluit heeft voltooid dat het aantal vicevoorzitters van het Volkscomité (PC) reguleert; het aantal en de structuur van de leden van de PC; de volgorde en procedures voor het goedkeuren van de resultaten van de verkiezing van de Volksraad, het ontslag en het ontslag van de voorzitter en vicevoorzitters van de PC; de volgorde en procedures voor het overplaatsen en ontslaan van de voorzitter en vicevoorzitters van de PC en het delegeren van de bevoegdheden van de voorzitters van de PC op alle niveaus.

Volgens het Ministerie van Binnenlandse Zaken telt het hele land na de reorganisatie nu 34 bestuurlijke eenheden op provinciaal niveau (een vermindering van 29 eenheden) en 3.321 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau (een vermindering van 6.714 eenheden).

Krachtens Resolutie nr. 203/2025/QH15 tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Grondwet heeft de premier besluiten uitgevaardigd tot benoeming van de functies van voorzitter en vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité; het Permanente Comité van de Provinciale Volksraad heeft resoluties uitgevaardigd tot benoeming van de functies van voorzitter en vicevoorzitter van het Commune Volkscomité en de leden van het Provinciaal Volkscomité; het Permanente Comité van de Commune Volksraad heeft tevens de functies van de leden van het Commune Volkscomité benoemd.

Tot nu toe is de inrichting van de bestuurlijke eenheden voltooid; de benoeming van personeel heeft ervoor gezorgd dat het lokale bestuursapparaat met twee niveaus stabiel, soepel en zonder onderbrekingen in het lokale bestuur en bestuur functioneert.

Om echter te voldoen aan de praktische vereisten van personeelswerk in de periode van het functioneren van het lokale bestuursmodel met twee niveaus, is het noodzakelijk om specifieke en uniforme regelgeving te hebben over de organisatie, het apparaat, het aantal vicevoorzitters van het Volkscomité, het aantal en de structuur van de leden van de Volkscomités op alle niveaus, met name de procedure en procedures voor het goedkeuren, overdragen, ontslaan en delegeren van de bevoegdheden van de voorzitter en vicevoorzitters van de Volkscomités op provinciaal en gemeentelijk niveau.

Bovendien hebben de Wet op de organisatie van lokaal bestuur nr. 72/2025/QH15, de Wet op kaders en ambtenaren nr. 80/2025/QH15 en andere uitvoeringsdocumenten veel nieuwe regels toegevoegd aan de organisatie, structuur, autoriteit en personeelsprocedures van volkscomités op alle niveaus, wat ertoe heeft geleid dat de regels in Besluit nr. 08/2016/ND-CP en de gewijzigde en aangevulde decreten niet langer geschikt zijn, met name de inhoud met betrekking tot het organisatiemodel, het aantal vicevoorzitters en de personeelsprocedures, wat problemen opleverde voor gemeenten bij de uitvoering.

Daarom is het noodzakelijk om een ​​nieuw decreet uit te vaardigen om een ​​uniforme, synchrone en uitvoerbare rechtsgrondslag te creëren voor de organisatie, de werking en het personeelswerk van de lokale overheden na de regeling voor bestuurlijke eenheden. Tegelijkertijd moet er een gunstige juridische corridor voor de lokale overheden worden gecreëerd en moet er worden bijgedragen aan de verbetering van de effectiviteit en efficiëntie van het beheer en de administratie van de volkscomités op alle niveaus.

Het aantal vicevoorzitters van het Volkscomité is passend bij de omvang en de kenmerken van de regio.

Volgens het ontwerpbesluit stelde het Ministerie van Binnenlandse Zaken voor provincies en centraal bestuurde steden die fusies en overnames doorvoeren het volgende voor: Ho Chi Minhstad krijgt maximaal 8 vicevoorzitters; centraal bestuurde steden die ontstaan ​​door de fusie en samenvoeging van 3 eenheden krijgen maximaal 7 vicevoorzitters; en steden die 2 eenheden samenvoegen krijgen maximaal 6 vicevoorzitters.

Een provincie die is ontstaan ​​door de samenvoeging van twee provincies, waaronder ten minste één provincie van type I, of door de samenvoeging van drie provincies, heeft maximaal zes vicevoorzitters.

Een provincie die bestaat uit twee provincies van type II en III, heeft maximaal vijf vicevoorzitters.

Voor provincies en steden die niet zijn samengevoegd volgens de classificatie van de bestuurlijke eenheid voordat het decreet van kracht werd: provincies van type I hebben maximaal 4 vicevoorzitters, provincies van type II en III hebben maximaal 33 vicevoorzitters.

Om met name de flexibiliteit te waarborgen en te voldoen aan de eisen van het personeelswerk, wordt in het ontwerpdecreet bepaald dat in de gevallen waarin het Politbureau en het Secretariaat kaderleden mobiliseren en rouleren om de functie van vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité te bekleden, dit aantal buiten het voorgeschreven kader valt.

Voor plaatsen waar afzonderlijke resoluties van de Nationale Vergadering anders bepalen, zijn de bepalingen van die resolutie van toepassing.

Voor gemeentelijk niveau bepaalt het ontwerpdecreet dat het gemiddelde aantal vicevoorzitters van het Volkscomité op gemeentelijk niveau niet meer dan 2,5 personen per bestuurlijke eenheid bedraagt, berekend voor de gehele provincie of stad.

Op basis van het totale toegewezen aantal bepaalt de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité het specifieke aantal vicevoorzitters per gemeente, rekening houdend met de bevolkingsomvang, het gebied, de classificatie van de bestuurlijke eenheid, de sociaaleconomische omstandigheden en de regionale kenmerken, maar niet meer dan het totale toegewezen aantal. Voor speciale zones met een permanente bevolking van minder dan 1.000 inwoners zijn de afzonderlijke regels van de regering van toepassing.

Wat betreft de structuur van de leden van het Volkscomité, bepaalt het ontwerp dat de samenstelling van het Volkscomité op alle niveaus bestaat uit hoofden van gespecialiseerde agentschappen, leden belast met militaire zaken en leden belast met openbare veiligheid. Het aantal en de specifieke titels worden geïmplementeerd volgens de regelgeving van de regering inzake de organisatie van gespecialiseerde agentschappen binnen de Volkscomités op alle niveaus, waardoor consistentie met het model van de lokale overheidsorganisatie met twee niveaus en de vereisten voor stroomlijning, compactheid en efficiëntie wordt gewaarborgd.

Vereenvoudig procedures en pas technologie toe in het personeelswerk

Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft ook een procedure voorgesteld voor het goedkeuren, ontslaan en ontslaan van de voorzitter en vicevoorzitter van het Volkscomité. Dit is bedoeld om administratieve procedures te vereenvoudigen, bevoegdheden te verduidelijken, processen te verkorten, de onderdelen van het dossier te verduidelijken en consistentie tussen partijregelgeving en staatswetten te waarborgen.

Nadat de Volksraad de voorzitter of vicevoorzitter van het Volkscomité heeft gekozen of heeft besloten deze te ontslaan of te ontslaan, is het Permanent Comité van de Volksraad verantwoordelijk voor het completeren van het dossier en het ter goedkeuring voorleggen aan de bevoegde autoriteit. Het Ministerie van Binnenlandse Zaken beoordeelt het dossier voor personeel op provinciaal niveau, het Ministerie van Binnenlandse Zaken beoordeelt het dossier voor personeel op gemeentelijk niveau. De premier keurt de uitslag van de verkiezing, het ontslag of het ontslag van de voorzitter of vicevoorzitter van het Volkscomité op provinciaal niveau goed. De voorzitter van het Volkscomité op provinciaal niveau keurt het dossier voor personeel op gemeentelijk niveau goed.

Om de toepassing van informatietechnologie bij het verwerken van gegevens te verbeteren en administratieve procedures te vereenvoudigen, vormt het ontwerp een aanvulling op de regelgeving over het gebruik van bestaande registratiecomponenten in de nationale database van kaders en ambtenaren ter vervanging van papieren gegevens.

Bovendien worden in het ontwerpbesluit de gevallen van overplaatsing en ontslag van de voorzitter en vicevoorzitter van het Volkscomité vastgelegd en worden de regels voor de procedure en documenten voor de overdracht van de bevoegdheden van de voorzitter en vicevoorzitter van het Volkscomité aangevuld, zodat deze aansluiten bij de praktische situatie van de gemeente en om proactiviteit, actualiteit en continuïteit in de activiteiten van de lokale autoriteiten te waarborgen.

Thu Giang

Bron: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-de-xuat-khung-so-luong-pho-chu-tich-va-uy-vien-ubnd-cap-tinh-cap-xa-102251011152614918.htm