Oorsprongsregels: de 'sleutel' voor het effectief benutten van de EVFTA

Na vijf jaar implementatie van de vrijhandelsovereenkomst tussen Vietnam en de Europese Unie (EVFTA) blijft de bilaterale handelsomzet tussen Vietnam en de EU stabiel groeien. De EVFTA is een belangrijke hefboom geworden die bijdraagt aan de verdere doorbraak van Vietnamese goederen – met name landbouwproducten, zeevruchten, textiel, schoenen, enz. – op de Europese markt. Gezien de complexe wereldwijde economische ontwikkelingen worden Vietnamese bedrijven echter geconfronteerd met toenemende eisen om de tariefincentives uit de overeenkomst effectief te benutten, met name om volledig te voldoen aan de oorsprongsregels van goederen.

Bộ Công thương•11/10/2025

Het percentage toegekende preferentiële C/O onder de EVFTA is sterk toegenomen.

De wereldeconomie is momenteel zeer complex en veel landen hebben een nieuw handelsbeleid uitgevaardigd. Het wederzijdse belastingbeleid van de Verenigde Staten zal naar verwachting de import- en exportstromen beïnvloeden. De Europese Unie versnelt ook het onderhandelingsproces door vrijhandelsovereenkomsten te sluiten met vele andere partners, wat de concurrentiedruk op Vietnamese goederen kan vergroten.

Dit brengt nieuwe eisen met zich mee om de mate waarin gebruikgemaakt kan worden van de prikkels van de EVFTA te vergroten. Hierbij gaat het onder meer om het voldoen aan betere oorsprongsregels en het maximaliseren van de exploitatie van de EU-markt om de gevolgen van het wederzijdse belastingbeleid van de VS te beperken.

Mevrouw Trinh Thu Hien, adjunct-directeur van de afdeling Import en Export (ministerie van Industrie en Handel), gaf tijdens het seminar "Profiteren van de oorsprongsregels in de EVFTA en de betekenis ervan voor bedrijven in de context van wederkerig belastingbeleid", georganiseerd door Industry and Trade Magazine op 9 oktober, aan dat sinds de inwerkingtreding van de EVFTA de export van Vietnam naar de EU is gestegen van 17,9 miljard USD in 2020 tot 51,72 miljard USD in 2024. Het percentage toegekende preferentiële oorsprongscertificaten (C/O) onder de EVFTA is ook sterk gestegen, van 14,8% in het eerste jaar tot 35,1% in 2024 - een stap voorwaarts die het initiatief van bedrijven aantoont om te profiteren van tariefincentives.

Opvallende sectoren met een hoge C/O-uitgifte zijn onder meer de schoenenindustrie (bijna 100%) en de visindustrie (84,4%). De textiel- en kledingindustrie, een sector met een hoge exportwaarde, werkt nog steeds aan verbetering dankzij strenge regels van oorsprong.

"Met 35% van de omzet die preferentiële C/O-certificaten krijgt, is dit een positief cijfer. Dit weerspiegelt de trend dat bedrijven zich steeds meer bewust zijn van de rol van oorsprongsregels als sleutel tot het openen van de deur naar vrijhandelsmarkten", benadrukte mevrouw Hien. Dit percentage verschilt echter per sector. Terwijl schoeisel bijna 100% van de exportomzet vertegenwoordigt met oorsprongscertificaten, bereiken textiel en kleding slechts meer dan 30%. Bovendien registreren markten met zeehavens, zoals Duitsland en Nederland, een hoger C/O-gebruik dan landen die diep in de EU liggen.

Volgens mevrouw Phan Thi Thanh Xuan, vicevoorzitter en algemeen secretaris van de Vietnamese vereniging voor leer, schoenen en handtassen (LEFASO), biedt de EVFTA grote voordelen voor de industrie, aangezien veel belangrijke producten, zoals sportschoenen , een belastingtarief van 0% genieten. De oorsprongsregels vereisen slechts 40% van de toegevoegde waarde in Vietnam, een zeer gunstig niveau vergeleken met veel andere overeenkomsten.

Dankzij deze ontwikkeling kon de export van leer en schoenen naar de EU een jaarlijkse groei van 14% aanhouden, wat de daling in andere markten compenseerde. Mevrouw Xuan merkte echter op dat de EU een "moeilijke" markt is met een reeks strenge technische eisen op het gebied van chemicaliën, milieu, duurzaamheidsrapportage, enz. Met name in navolging van de trend van de "Europese Green Deal" moeten Vietnamese bedrijven fors investeren in schone productie en transparante toeleveringsketens. Mevrouw Xuan waarschuwde dat veel bedrijven, met name kleine en middelgrote ondernemingen, het moeilijk zullen hebben om te overleven als ze zich niet goed voorbereiden op het gebied van interne middelen en informatie.

Een recent rapport van de Europese Kamer van Koophandel in Vietnam (Eurocham) wees erop dat een van de grootste uitdagingen bij de implementatie van de EVFTA de oorsprongsregels zijn – een belangrijke factor voor bedrijven om toegang te krijgen tot tariefpreferenties. Hoewel deze een strategische rol spelen bij het bevorderen van eerlijke en transparante handel, is het in werkelijkheid niet eenvoudig om volledig aan de oorsprongscriteria te voldoen. Hoewel de EVFTA een cumulatief mechanisme heeft dat de berekening van de oorsprong vanuit een aantal partnerlanden mogelijk maakt, maken het complexe documentatieproces en de gefragmenteerde toeleveringsketen het voor veel bedrijven moeilijk om een geldige oorsprong aan te tonen.

In de context van een steeds complexere wereldwijde handelsomgeving zijn Certificaten van Oorsprong (C/O) een onmisbaar instrument geworden om bedrijven te helpen de naleving van regelgeving te waarborgen, te profiteren van tariefpreferenties en vertrouwen op te bouwen met internationale partners. EuroCham meldde dat momenteel tot 56% van de Europese bedrijven in Vietnam maandelijks C/O-documenten indient - een percentage dat het toenemende belang van dit instrument in exportactiviteiten aantoont. Volgens statistieken heeft Vietnam alleen al in 2024 meer dan 1,8 miljoen preferentiële C/O's uitgegeven, wat overeenkomt met een exportwaarde van meer dan 100 miljard USD. Vergeleken met 2023 is dit cijfer met 18% in volume en 28% in waarde gestegen, goed voor ongeveer 28% van de totale exportomzet naar markten met vrijhandelsovereenkomsten.

Strategische oplossingen

Aangezien de VS een wederkerig belastingbeleid voert ten aanzien van een reeks partners, is het verhogen van het percentage bedrijven dat de oorsprongsregels in de EVFTA toepast niet alleen een technische vereiste, maar ook een strategische oplossing voor Vietnamese ondernemingen om de gevolgen te minimaliseren en hun marktaandeel in de EU te consolideren.

Sinds mei 2025 heeft Vietnam het C/O-uitgifteproces gecentraliseerd en streeft het naar de ontwikkeling van een nationaal digitaal platform om handelsstromen verder te bevorderen. Het verbeteren van procedures ten behoeve van transparantie, eenvoud en efficiëntie, zoals de implementatie van een elektronisch registratiemechanisme en de mogelijkheid voor bedrijven om zelf de oorsprong te certificeren, zal niet alleen de huidige knelpunten wegnemen, maar ook het vertrouwen in de effectiviteit van de EVFTA op de lange termijn versterken.

Om de exploitatie van vrijhandelsmarkten te vergroten en de snelheid van het gebruik van preferentiële oorsprongscertificaten te verhogen, benadrukte Trinh Thi Thu Hien, adjunct-directeur van de afdeling Import-Export, dat het ministerie van Industrie en Handel zich heeft gericht op de implementatie van een reeks synchrone oplossingen om bedrijven te ondersteunen bij het benutten van vrijhandelsmarkten en het verhogen van de snelheid van het gebruik van preferentiële oorsprongscertificaten.

Ontwikkel daarnaast mechanismen en beleid om een transparante corridor te creëren voor de oorsprong van goederen, met de nadruk op regelgeving met betrekking tot maatregelen ter voorkoming en bestrijding van oorsprongsfraude. Begeleid gemeenten bij het uitgeven van correcte oorsprongscertificaten, zodat goederen die naar vrijhandelsovereenkomsten worden geëxporteerd, de juiste oorsprong hebben. Daarnaast versterkt het Ministerie van Industrie en Handel ook de training en praktische training voor elke productie- en exportonderneming om te voldoen aan de oorsprongsregels in vrijhandelsovereenkomsten en internationale afspraken.

Coördineer daarnaast met de douaneautoriteiten van het importerende land om ervoor te zorgen dat goederen met de juiste oorsprong tariefpreferenties genieten; neem passende maatregelen om goederen met schendingen van de oorsprongswetgeving aan te pakken. Overleg over productieprocessen voor goederen tijdens onderhandelingen over vrijhandelsovereenkomsten of internationale verbintenissen met partnerlanden. Hervorm administratieve procedures, beantwoord vragen van productie- en exportbedrijven over oorsprongsregels, de afgifte van certificaten van oorsprong (C/O)...

Mevrouw Trinh Thi Thu Hien adviseert dat elk bedrijf zich proactief op de hoogte stelt van de oorsprongsregels van elke markt, volledige gegevens bijhoudt en alleen officiële informatiebronnen gebruikt om risico's te vermijden. Oorsprongsregels vormen de schakel tussen handelsbeleid en de daadwerkelijke productiecapaciteit.

Velen zijn ook van mening dat de EVFTA, in de context van schommelingen in de wereldhandel, niet alleen een preferentiële belastingovereenkomst is, maar ook een instrument om Vietnam te helpen zijn toeleveringsketen te herstructureren, productienormen te verbeteren en zijn reputatie op de internationale markt te versterken. Door dit voordeel optimaal te benutten, kunnen Vietnamese ondernemingen niet alleen effectief reageren op het wederzijdse belastingbeleid van de VS, maar ook hun positie in het wereldwijde handelsnetwerk versterken.

Bron: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/quy-tac-xuat-xu-chia-khoa-khai-thac-hieu-qua-evfta.html

Reactie (0)