Geen schorsing of disciplinaire maatregelen voor studenten volgens Circulaire 19: Hoe doe je dat goed?

Circulaire 19/2025/TT-BGDDT van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding (MOET) treedt in werking op 31 oktober 2025 (hierna Circulaire 19 genoemd) en vervangt Circulaire nr. 08/TT over beloningen en discipline voor studenten, uitgegeven in 1988. De nieuwe circulaire, met een focusverschuiving van "strafdiscipline" naar "educatieve en revalidatiediscipline", is een progressieve oriëntatie, in lijn met moderne onderwijstrends, waarbij studenten centraal staan ​​in het onderwijsproces. Er zijn echter nog steeds zorgen over afschrikking.

Leraren en leerlingen van de Cam Ba Thuoc High School in de klas.

Er zijn nog steeds zorgen

Recentelijk hebben zich ernstige gevallen van schoolgeweld voorgedaan in de provincie Thanh Hoa . Dit heeft geleid tot publieke bezorgdheid over de vraag of Circulaire 19, die bepaalt dat de hoogste vorm van disciplinaire maatregelen voor leerlingen die de regels overtreden, het schrijven van een zelfkritiek is, met bevestiging en inzet van de familie, voldoende is om leerlingen af ​​te schrikken?

In het schooljaar 2024-2025 heeft de Lien Loc Secondary School (Hoa Loc Commune) een leerling een week geschorst omdat hij een e-sigaret had gerookt en in een vechtpartij terecht was gekomen. Voordat de school besloot hem te schorsen, nodigde ze zijn familie en de politie van de gemeente uit om samen te werken, afspraken te maken en de ouders te vragen een verklaring op te stellen waarin ze zich zouden inzetten om de leerling voor te lichten gedurende de periode dat hij van school was geschorst. Na het voltooien van de disciplinaire maatregelen mocht de leerling terugkeren naar school en boekte hij aanzienlijke vooruitgang.

Leraar Nguyen Van Kien, adjunct-directeur van de middelbare school Lien Loc, zei: "Vroeger, wanneer leerlingen de schoolregels overtraden, baseerde de school haar beslissing over de vorm van disciplinaire maatregelen op de ernst van de overtreding. Toen circulaire 19 van kracht werd, maakte de school zich grote zorgen over hoe ze de strikte schooldiscipline kon handhaven en tegelijkertijd de regels in circulaire 19 kon handhaven. Dit onderwerp werd besproken tijdens de conferentie van ambtenaren en schoolfunctionarissen over de vormen van onderwijs aan zwakke leerlingen. Het moet worden bevestigd dat circulaire nr. 19 een nieuwe stap voorwaarts markeert in het onderwijsdenken. Om de circulaire te laten slagen, heeft de onderwijssector echter niet alleen consensus vanuit de samenleving nodig, maar ook een voldoende sterk systeem van regelgeving en richtlijnen voor de implementatie."

Onderwijsdiscipline: Ervaring van Cam Ba Thuoc High School

Nog voordat Circulaire 19 officieel van kracht werd, deed Cam Ba Thuoc High School (Thuong Xuan Commune) proactief onderzoek, begreep de essentie en bereidde uitvoeringsvoorwaarden voor die pasten bij de realiteit van de school.

Directeur van Cam Ba Thuoc High School, Hoang Van Lan, deelde: "De nieuwe circulaire laat het standpunt duidelijk zien: het doel van discipline is niet om te straffen, maar om leerlingen te helpen hun fouten te erkennen en te corrigeren; om gerespecteerd te worden, om opnieuw te beginnen. Dat is een humane aanpak, die bijdraagt ​​aan de vorming van een veilige, vriendelijke en welwillende leeromgeving. Zonder specifieke instructies kunnen leraren echter in de praktijk van het onderwijs op school in een lastige positie terechtkomen. Ze willen streng zijn, zijn bang om streng te zijn, willen mild zijn, zijn bang om toegeeflijk te zijn. Veel leraren ontwikkelen een mentaliteit waarin ze banger zijn om fouten te maken dan om leerlingen, waardoor de effectiviteit van morele opvoeding wordt beïnvloed."

Om leerlingen te disciplineren in overeenstemming met de geest van Circulaire 19, maar ze niet 'immuun' te maken, hanteert Cam Ba Thuoc High School een 5-stappenproces voor de behandeling van leerlingen die de wet overtreden, waarmee onderwijs, eerlijkheid en herstel worden gewaarborgd. Dit proces omvat: het ontvangen en verifiëren van het incident; het organiseren van een bijeenkomst met drie partijen (mentor, leerling, ouder) in aanwezigheid van de Raad van Bestuur en het schoolpsychologisch begeleidingsteam; het opstellen van een individueel interventieplan (IPP) waarin de oorzaak, doelen, verplichtingen en ondersteuners worden vastgesteld; het implementeren van herstelmaatregelen zoals taakstraffen op school, het aanleren van levensvaardigheden, psychologische begeleiding, deelname aan 'correctie-compensatie'-activiteiten en het monitoren, evalueren en vastleggen van de voortgang, en het prijzen van leerlingen die weten hoe ze zichzelf kunnen verbeteren.

Wanneer het gedrag de interne bevoegdheid van het onderwijs overschrijdt, zal de school de coördinatieregels volgen tussen Cam Ba Thuoc High School, gemeentelijke politie, jeugdbond en ouderraad (ondertekend in oktober 2025, voordat circulaire 19 van kracht werd) en samenwerken met de gemeentelijke politie om de kwestie op te lossen.

Daarnaast hanteert Cam Ba Thuoc High School specifieke regels met betrekking tot de criteria voor het vaststellen van specifieke overtredingen, zodat er wettelijke disciplinaire maatregelen kunnen worden opgelegd, terwijl het recht op studie en de eer van leerlingen gewaarborgd blijven. Met name leerlingen die de door de school opgelegde disciplinaire maatregelen hebben voltooid, zullen door de school worden ondersteund bij hun "re-integratie", de voortgang worden bewaakt en er zal worden overwogen om hen te belonen bij positieve veranderingen.

Naast disciplinaire maatregelen bevordert Cam Ba Thuoc High School ook morele en leefstijlgerichte educatie voor leerlingen volgens het mechanisme van de "vier pijlers": school, gezin, organisatie en overheid. Elke partij heeft duidelijke functies en taken, in de geest van Circulaire 19: Discipline voor onderwijs - Coördinatie voor transformatie - Humaniteit voor rehabilitatie.

Scholen waarderen de humane insteek van Circulaire 19, maar hopen dat het Ministerie van Onderwijs en Opleiding binnenkort een reeks hulpmiddelen zal uitvaardigen om herstelonderwijs te begeleiden (IPP-sjabloon, beoordelingscriteria, mentoringproces); aanvullende middelen voor formele psychologische begeleiding op school; de training in pedagogische gedragsvaardigheden en psychologische begeleiding voor leraren in achterstandsgebieden te versterken; en een schoolveiligheidsgegevenssysteem voor de hele provincie op te zetten...

Artikel en foto's: Linh Huong

Bron: https://baothanhhoa.vn/khong-dinh-chi-ky-luat-hoc-sinh-theo-thong-tu-19-nbsp-lam-sao-cho-dung-267889.htm