Niet om de mening van superieuren vragen over toegewezen taken

Hai Long School — Truong Hai Long, plaatsvervangend minister van Binnenlandse Zaken, antwoordde op de persconferentie van de regering op 7 oktober in de middag.

Tijdens de reguliere persconferentie van de regering op 7 oktober zei viceminister van Binnenlandse Zaken Truong Hai Long dat de bevordering van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden op veel moeilijkheden stuit vanwege de overlapping in juridische documenten en de aarzeling van sommige ministeries en afdelingen. Daarom is de voltooiing van regelgeving inzake planning, normen... voor openbare diensten uiterst dringend.

Op deze basis schaffen de gedecentraliseerde agentschappen bij de afhandeling van administratieve procedures voorschriften af die instemming, goedkeuring of meningen van superieuren vereisen over kwesties waarvoor normen, voorwaarden of processen gelden of die gedecentraliseerd of gedelegeerd zijn.

De heer Long benadrukte de noodzaak om de Wet op de Overheidsorganisatie en de Wet op de Lokale Overheidsorganisatie grondig te wijzigen, met name door de regelgeving rond de taken en bevoegdheden van de verschillende overheidsniveaus te perfectioneren. Een duidelijke definitie van de principes van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden zal helpen om de taken van elk niveau helder te definiëren en zo een wettelijke basis voor implementatie te creëren.

Volgens de viceminister van Binnenlandse Zaken ontberen de huidige regels over de bevoegdheid van de premier om bevoegdheden te decentraliseren en te delegeren nog steeds consistentie, waardoor er tekortkomingen ontstaan, zoals de situatie waarin "veel kleine zaken aan de premier moeten worden voorgelegd". "Dit vormt de basis voor ministeries en afdelingen om gespecialiseerde wetten te herzien en wijzigingen voor te stellen ter uitvoering van het regeringsbeleid ter bevordering van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden, dat voldoet aan de eisen van modern en effectief nationaal bestuur", aldus viceminister Long.

Om knelpunten weg te nemen en de economische ontwikkeling te bevorderen, stelde hij voor dat het Ministerie van Planning en Investeringen en het Ministerie van Financiën de wetten op het gebied van planning, investeringen en financiën zouden aanpassen om urgente en ingewikkelde kwesties met betrekking tot decentralisatie en delegatie van bevoegdheden aan te pakken.

Om systematische en wetenschappelijke kwaliteit te garanderen, moeten agentschappen zich houden aan het principe van het scheiden van regelgeving en het niet opnemen van organisatorische en personele kwesties in andere juridische documenten. Door de overheid de bevoegdheid te geven om specifieke taken aan ministeries en afdelingen toe te wijzen, creëert de overheid voorwaarden om zich flexibel aan te passen aan de feitelijke situatie.

Daarnaast stelde de heer Long ook oplossingen voor om de regelgeving rond organisatiestructuren te verbeteren en het aantal geschikte medewerkers aan te passen om decentralisatie en delegeren van macht effectief te implementeren. Het mechanisme van machtsbeheersing, waarbij autoriteit hand in hand gaat met verantwoordelijkheid, met name verantwoording bij het uitvoeren van gedecentraliseerde taken.

Minister en hoofd van het regeringsbureau Tran Van Son zei dat de premier ministeries in 2022 had verzocht om 699 administratieve procedures in juridische documenten, decreten en circulaires te decentraliseren. Na twee jaar implementatie zijn ongeveer 299 administratieve procedures gedecentraliseerd in 56 juridische documenten, wat neerkomt op 43,8%. Momenteel zijn er meer dan 400 administratieve procedures die gedecentraliseerd moeten worden, en deze zullen dit jaar en volgend jaar worden geïmplementeerd.

Tijdens de regeringsvergadering vanochtend, 7 oktober, benadrukte premier Pham Minh Chinh ook de geest van sterke decentralisatie en delegeren van bevoegdheden, zoals vereist door de 10e Centrale Conferentie, namelijk: "het lokaal beslist, het lokaal handelt, het lokaal neemt verantwoordelijkheid". "Er is geen reden waarom we de macht niet zouden decentraliseren en delegeren, er is geen reden waarom we het mechanisme van vragen en geven niet zouden afschaffen. Er kunnen zich problemen en conflicten voordoen tijdens het implementatieproces, maar we zullen die blijven oplossen", aldus de premier.

De premier heeft herhaaldelijk gewezen op het beleid van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden. In september, tijdens een regeringsvergadering over wetgeving, verzocht de premier om "te voorkomen dat ondergeschikten hun meerderen om welke kwestie dan ook vragen, in afwachting van een besluit van de centrale overheid."

Reactie (0)