Kiev ra điều kiện, không còn cách khác, Warsaw quyết ‘cứng rắn’ với ngũ cốc nhập khẩu

Polen is niet van plan het verbod op de export van Oekraïense landbouwproducten op te heffen, zelfs niet als Kiev zijn klacht bij de Wereldhandelsorganisatie (WTO) intrekt.

Căng thẳng Ukraine-Ba Lan: Kiev ra điều kiện, không còn cách khác, Warsar quyết ‘cứng rắn’ với ngũ cốc nhập khẩu. (Nguồn: Ukrinform)

Spanningen tussen Oekraïne en Polen: Kiev stelt voorwaarden, Warschau heeft geen andere keus, maar besluit 'hard' op te treden tegen geïmporteerd graan. (Bron: Ukrinform)

Dit werd duidelijk gesteld door de Poolse regeringswoordvoerder Piotr Mulle op ZET Radio - in reactie op de zogenaamde "onderhandelings"-verklaring van de Oekraïense vice-minister van Economie Taras Kachka dat Kiev zijn klacht bij de WTO zou intrekken als Polen, Slowakije en Hongarije zouden garanderen geen unilaterale stappen te ondernemen om de Oekraïense graancrisis op te lossen - door de import van Oekraïense landbouwproducten naar hun markten te beperken.

Eerder meldde het Poolse ministerie van Landbouw dat de onderhandelingen over graan tussen Polen en Oekraïne vorderen.

Maar tot nu toe heeft Warschau geen intentie getoond om het embargo op Oekraïens graan op te heffen. Zoals woordvoerder Müller zei: "Het embargo blijft van kracht totdat we tot de conclusie komen dat Oekraïens graan geen negatieve impact zal hebben op onze landbouwmarkten – wat in de nabije toekomst waarschijnlijk niet zal gebeuren."

De heer Muller merkte ook op dat Polen bereid is om met Oekraïne te onderhandelen, maar "op dit moment is de situatie niet veranderd, dus blijft het embargo van kracht." Tegelijkertijd benadrukte hij dat de terugtrekking van Oekraïne uit de WTO "een goed gebaar zou zijn dat laat zien dat Oekraïne op zoek is naar samenwerkingsonderhandelingen, niet naar procedurele onderhandelingen."

Op de vraag of Polen de voorstellen van Kiev zou accepteren?

Een woordvoerder van de Poolse regering zei dat dit "onacceptabel" was voor Warschau. Oekraïne wil eigenlijk dat zijn goederen worden geïmporteerd op basis van een soort "vergunning", maar zonder de grenzen duidelijk te definiëren. Dit zou onze markt opnieuw volledig kunnen destabiliseren."

Zoals eerder gemeld, riep minister van Landbouw Robert Telus zijn Oekraïense ambtgenoot Mykola Solskyi op om zijn klacht tegen Polen bij de WTO in te trekken vanwege het feit dat Warschau de export van Oekraïens graan op de markt van het land blokkeerde. Volgens hem zou dit een gunstig klimaat scheppen voor verdere onderhandelingen om de graancrisis op te lossen; het opbouwen van mechanismen voor de toekomst en het kalmeren van bepaalde emoties zouden de zaken niet verbeteren.

De heer Telus merkte op dat Warschau het voorstel van Kiev om vergunningen af te geven voor Oekraïense landbouwproducten die de Poolse markt betreden, zal overwegen, waarbij Warschau de uiteindelijke beslissingsnemer zal zijn. De Poolse minister van Landbouw waardeerde dit voorstel zeer en voegde eraan toe dat er passende regelgeving moet worden ontwikkeld.

De graancrisis sluimert in de betrekkingen tussen Oekraïne en Polen. Sinds 16 september heeft Polen eenzijdig het besluit van de Europese Commissie overtreden en de import van Oekraïens graan (waaronder tarwe, maïs, zonnebloemen en koolzaad) op de binnenlandse markt voor onbepaalde tijd verboden. Het transport van gewassen over het grondgebied van het land blijft wel doorgaan.

Als reactie hierop diende Oekraïne een klacht in bij de WTO tegen Polen en Hongarije, die op soortgelijke wijze hadden gehandeld.

Net als Polen reageert Roemenië nu op een andere manier op de Oekraïense graancrisis. Om te voorkomen dat het als onwillig wordt gezien om Oekraïne te helpen, heeft Roemenië een met Kiev overeengekomen import- en exportvergunningensysteem ingevoerd om Roemeense boeren te beschermen. "We hebben geen eenzijdig verbod ingesteld, omdat dat het signaal zou hebben afgegeven dat Roemenië Oekraïne niet wil helpen", aldus premier Marcel Ciolacu.

Ondertussen dreigt het graanconflict de goodwill teniet te doen die Polen met Kiev heeft opgebouwd sinds Rusland zijn militaire campagne in Oekraïne (februari 2022) begon. Ondertussen ligt er zoveel graan opgeslagen in pakhuizen in Oost-Polen dat alle pakhuizen overvol zijn, zozeer zelfs dat het graan uit de pakhuizen en op de erfgrens stroomt.

Sommige boeren in de landbouwregio zeggen dat ze moeite hebben om graan te verkopen tegen prijzen die nauwelijks de kosten dekken. Ze wijten hun problemen deels aan de vloedgolf van Oekraïens graan van vorig jaar – import die door de EU werd goedgekeurd om Kiev te helpen een Russische blokkade te ontwijken.

Maar deze stap heeft goedkope Oekraïense tarwe op de EU-markt gebracht, wat een overschot in Polen heeft gecreëerd en de binnenlandse prijzen heeft doen kelderen, wat boeren woedend maakt. Het kalmeren van deze woede is een topprioriteit voor de regerende partij Recht en Rechtvaardigheid in de aanloop naar de verkiezingen op 15 oktober – zelfs al dreigt dit de alliantie met Oekraïne verder onder druk te zetten.

De rechts-populistische partij, die acht jaar geleden aan de macht kwam, spendeert miljarden aan landbouwsubsidies en handhaaft op controversiële wijze een verlopen, door de EU gesteund, eenzijdig embargo op Oekraïense tarwe, maïs, koolzaad en zonnebloempitten. Analisten zeggen dat de ruzie over Oekraïens graan een teken zou kunnen zijn van meer spanningen in de toekomst, aangezien Europese boeren zich bedreigd voelen door de enorme landbouwbedrijven in Kiev.

Polen is een fervente steunpilaar van Oekraïne in het Russisch-Oekraïense conflict. Maar de Oekraïense president Volodymyr Zelensky heeft Warschau ervan beschuldigd "politiek theater" te creëren rond graan en Rusland in de kaart te spelen. De indiening van een klacht van Kiev bij de WTO tegen Polen werd gezien als de druppel die de emmer deed overlopen en de woede in Warschau verder aanwakkerde.

Uit een recent onderzoek van het Poolse Instituut voor Markt- en Sociaal Onderzoek (IBRiS) blijkt dat de coalitie van de regeringspartij slechts 35% van de stemmen kreeg. Dit is een teleurstellend resultaat, waardoor de partij niet de 231 zetels in het parlement zal behalen die nodig zijn om een regering te vormen.

Analisten zeggen dat het voor de Recht en Rechtvaardigheidspartij van cruciaal belang is om kiezers uit het oosten van het platteland, die de partij in 2019 overweldigend steunden, te behouden om een derde termijn te winnen. Tegelijkertijd speelt de recente graancrisis een grote rol in een land met 1,4 miljoen boerderijen.

Volgens analisten zorgen vermoeidheid door het Russisch-Oekraïense conflict en de torenhoge inflatie voor een slechte sfeer in de aanloop naar de verkiezingen. Hierdoor moet de partij Recht en Rechtvaardigheid vaker de slogan 'Polen Eerst' gebruiken.

Bron