Deel 2: Omvattende hervorming van het personeelsmanagement

Deel 1: Het vormgeven van een nieuw systeem ten behoeve van dienstverlening

Dong Thap erkent personeelsbeleid als de "sleuteltaak" die direct bepalend is voor de kwaliteit van het functioneren van het politieke systeem en de effectiviteit van het tweeledige lokale bestuur. Daarom richt hij zich op een alomvattende hervorming, van denken tot doen.

In de periode 2025-2026 zal Dong Thap een ingrijpende transformatie ondergaan, waarbij de personeelsbezetting wordt gestroomlijnd, het personeelsbestand wordt gereorganiseerd en de capaciteit om publieke taken uit te voeren, afgestemd op de functies, wordt verbeterd.

Stabiliseer de ideologie, optimaliseer de personeelsinzet.

Een van de grootste successen van Dong Thap in de recente geschiedenis is het handhaven van ideologische stabiliteit onder haar kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers.

Kameraad Phan Van Thang, plaatsvervangend secretaris van het provinciale partijcomité en voorzitter van het Vietnamese Vaderlandsfrontcomité van de provincie Dong Thap (uiterst links), inspecteert de werkzaamheden in het openbaar administratief centrum van de gemeente Phu Huu.

Ondanks de verschillende fasen van herstructurering, fusies en reorganisatie van het administratieve apparaat volgens nieuwe modellen, is het personeel, van provinciaal tot lokaal niveau, over het algemeen zelfverzekerd in hun werk en toont het een hoge mate van verantwoordelijkheid en initiatief.

De toewijzing en verdeling van taken is rationeel uitgevoerd door partijcomités en de regering op alle niveaus, waarbij objectiviteit en onpartijdigheid zijn gewaarborgd. Het kernprincipe dat consequent is toegepast, is "de juiste persoon op de juiste plek", in overeenstemming met de professionele bekwaamheden en sterke punten van elk individu.

Volgens Nguyen Thanh Phong, voorzitter van het Volkscomité van de wijk Hong Ngu, heeft de gemeente haar personeel en ambtenaren effectief beheerd volgens het nieuwe decentralisatieplan.

Direct na de start van de werkzaamheden nam het Volkscomité van de wijk onmiddellijk beslissingen over organisatorische en personeelszaken, waaronder: het ontvangen en toewijzen van functionarissen en ambtenaren aan gespecialiseerde instanties, administratieve organisaties en aanverwante openbare diensten; het benoemen van leidinggevenden in gespecialiseerde afdelingen, enzovoort.

Momenteel bestaat het bestuur van het wijkcomité uit 1 voorzitter en 2 vicevoorzitters, met een soepel functionerend systeem en in totaal 69 functionarissen en ambtenaren.

In de provincie Dong Thap zal het beheer en de benutting van personeelsquota vanaf 2026 strikt worden gecontroleerd, zodat de vastgestelde doelstellingen conform de regelgeving niet worden overschreden.

Concreet hebben de Partij, het Vaderlands Front en sociaal-politieke organisaties 4.890 personeelsfuncties (629 op provinciaal niveau en 3.923 op gemeentelijk niveau); de overheidssector heeft 8.642 personeelsfuncties (2.129 op provinciaal niveau en 6.513 op gemeentelijk niveau).

Bij de beoordeling van de kwaliteit van het personeel merkte Le Tan Thanh, vicevoorzitter van het Volkscomité van de gemeente Vinh Huu, op dat het team van ambtenaren en functionarissen in de gemeente sterke politieke overtuigingen, een goed moreel karakter en een groot verantwoordelijkheidsgevoel heeft.

De indeling en plaatsing van personeel zijn in principe afgestemd op hun professionele kwalificaties en functies; hiermee wordt geleidelijk aan de situatie van overlapping en duplicatie van taken en verantwoordelijkheden weggenomen.

De inzet en rotatie van kaderleden vindt plaats op een manier die de basis versterkt en zo aanzienlijk bijdraagt ​​aan de verbetering van de effectiviteit van het politieke systeem.

SORTEERPROBLEEM NA FUSIE

De personeelsreductie in Dong Thap wordt uitgevoerd zonder willekeurige maatregelen of dwang, op een humane, vrijwillige en wettelijk conforme manier.

Volgens kameraad Phan Van Thang, plaatsvervangend secretaris van het provinciale partijcomité en voorzitter van het Vietnamese Vaderlandsfrontcomité van de provincie Dong Thap, voert de provincie vastberaden de reorganisatie van het administratieve apparaat door volgens de tweeledige lokale bestuursstructuur.

De plaatsing en aanstelling van kaderleden gebeurt synchroon en wetenschappelijk, waardoor "de juiste persoon op de juiste plek" wordt gewaarborgd. Dit is gekoppeld aan een herstructurering van het kaderpersoneel op basis van functies, in lijn met de eisen van de digitale transformatie en de bestuurlijke hervorming in de nieuwe fase. Dit draagt ​​bij aan organisatorische stabiliteit en verbetert de efficiëntie van het politieke systeem direct na de aanstelling.

Van 1 juli 2025 tot heden heeft de gehele provincie honderden gevallen van vervroegde pensionering of vrijwillig ontslag goedgekeurd, waarmee de weg wordt vrijgemaakt voor de verjonging en verbetering van de kwaliteit van de volgende generatie werknemers.

In de gemeente Long Binh is de nieuwe bestuurlijke structuur ingericht volgens de juiste bevoegdheden en procedures, met twee vicevoorzitters van het gemeentelijk volkscomité. De samenstelling van het gemeentelijk volkscomité omvat alle noodzakelijke onderdelen, zoals het hoofd van de politie, de commandant van het militair commando en de hoofden van gespecialiseerde instanties.

Volgens Huynh Thi Kim Hue, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Long Binh, kreeg de gemeente na de fusie van de bestuurlijke eenheden in 2026 43 personeelsfuncties toegewezen. Momenteel zijn er echter slechts 32 personeelsleden werkzaam.

Volgens kameraad Huynh Thi Kim Hue heeft de gemeente, in vergelijking met het aantal functies dat is goedgekeurd door het Provinciaal Volkscomité middels Besluit nr. 586 van 5 maart 2026, vanwege een personeelstekort niet het volledige aantal medewerkers kunnen aanstellen.

Alle aanwezige medewerkers beschikken echter over de professionele kwalificaties en opleiding die vereist zijn voor hun functie. De gemeente heeft proactief documenten uitgegeven om ambtenaren uit andere gemeenten te werven voor de vacante posities; tegelijkertijd heeft zij een lijst samengesteld van 9 ambtenaren (29,03%) die trainingen moeten volgen om hun kennis van overheidsbestuur te verbeteren.

Het ontwikkelen en goedkeuren van functieomschrijvingen wordt beschouwd als een fundamentele oplossing om de situatie van zowel overschotten als tekorten binnen de overheidsinstanties volledig te elimineren. Binnen de partijsector: 10 van de 10 provinciale instanties en 102 van de 102 gemeenten en wijken hebben hun functieomschrijvingen voltooid; binnen de overheidssector: het Provinciaal Volkscomité heeft de functieomschrijvingen voor ambtenaren in 102 gemeentelijke Volkscomités en 11 van de 13 gespecialiseerde instanties die gelijkwaardig zijn aan het provinciale niveau goedgekeurd.

Volgens Nguyen Minh Tuan, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente My Tho, bedraagt ​​het totale aantal ambtenaren en overheidsmedewerkers na de fusie per 30 mei 2026 45. Om de personeelsbezetting in evenwicht te brengen conform de nieuwe overheidsvoorschriften, heeft de gemeente proactief personeel uitgezonden, intern gedetacheerd en vanuit de provincie overgeplaatst, in totaal 14 gevallen.

Om de effectieve werking van het lokale bestuur op beide niveaus te waarborgen, voert de provincie Dong Thap een systematische strategie voor training en ontwikkeling van haar personeel uit.

In 2025 streeft de provincie ernaar om de opleidingsdoelstelling voor 100% van de nieuw aangestelde ambtenaren, overheidsmedewerkers en andere publieke functionarissen te behalen via 42 trainingen met meer dan 10.000 deelnemers.

Voortbouwend op het succes is het de doelstelling van de provincie voor 2026 om door te gaan met het organiseren van trainingen voor 1.083 kaderleden (1.010 in politieke theorie en 73 in postdoctorale beroepsopleidingen) en om diepgaande beroepsopleidingen te verzorgen voor 6.405 kaderleden.

In de praktijk is de organisatie, inzet en ontwikkeling van het personeelsbestand van ambtenaren en overheidsfunctionarissen een cruciale factor voor de effectiviteit van het bestuursapparaat.

Wanneer een organisatie goed gestructureerd is en de capaciteiten van het personeel effectief worden benut, functioneert het systeem efficiënt.

De les die we kunnen leren uit Dong Thaps ervaring met personeelsmanagement is de noodzaak om de regels van de Partij en de wetten van de Staat strikt en consequent toe te passen; om decentralisatie en delegatie van macht te bevorderen, terwijl tegelijkertijd de controle op de macht wordt versterkt en openheid en transparantie worden gewaarborgd. Dit vormt een solide basis voor de overheid om de bevolking nog beter van dienst te zijn.

DUONG UT
(wordt vervolgd)

Bron: https://baodongthap.vn/ky-2-doi-moi-toan-dien-cong-tac-can-bo-a241607.html