Op dit punt is de "cruciale" factor niet langer of het wel of niet geïmplementeerd zal worden, maar hoe het georganiseerd zal worden – waarbij elke operationele beslissing de doorlooptijd van het hele project kan verkorten of verlengen.
Daadkrachtig leiderschap en management.
Tijdens de vergadering van het Stuurcomité voor de uitvoering van belangrijke projecten en de grondverwerving voor het hogesnelheidsspoorproject in de provincie, die gepland staat voor maart 2026, benadrukte kameraad Y Thanh Ha Nie Kdam, lid van het Centraal Comité van de Communistische Partij van Vietnam, secretaris van het Provinciaal Partijcomité en hoofd van de delegatie van de provincie Lam Dong bij de Nationale Vergadering, dat de verantwoordelijkheid van het hoofd van elk agentschap de maatstaf is voor de effectiviteit van de uitvoering: "Agentschappen en eenheden moeten hun verantwoordelijkheden duidelijk definiëren en het principe 'de lokale overheid beslist, de lokale overheid voert uit, de lokale overheid draagt de verantwoordelijkheid' concretiseren. Projecten mogen niet worden vertraagd door subjectieve redenen."
In werkelijkheid heeft het gehele politieke systeem van de provincie zich tegelijkertijd bij de inspanningen aangesloten. Van provinciaal niveau tot op lokaal niveau hebben de verschillende instanties zich gericht op het wegnemen van elk knelpunt met specifieke oplossingen, die meetbaar zijn aan de hand van elke mijlpaal en elke voltooide taak.
Tijdens de bijeenkomsten ter bevordering van de uitbetaling van publieke investeringsgelden verzocht kameraad Ho Van Muoi, lid van het Centraal Comité van de Partij, vice-secretaris van het Provinciaal Partijcomité en voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, de verschillende overheidsinstanties om de resterende tijd zo goed mogelijk te benutten en onmiddellijk alles uit te voeren wat gedaan kan worden, met prioriteit voor grootschalige projecten, met name snelwegen. Tegelijkertijd benadrukte hij de noodzaak om herhaling van de tekortkomingen in de uitbetalingen van voorgaande jaren te voorkomen.
Met betrekking tot de route Tan Phu - Bao Loc heeft de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité het Centrum voor Grondontwikkeling en de autoriteiten van de gemeenten en wijken verzocht om proactief te blijven, de werkuren te verlengen en zich intensief in te zetten voor de tijdige voltooiing van de grondontginning. Het Provinciaal Volkscomité heeft vicevoorzitters aangewezen om ter plaatse aanwezig te zijn, eventuele obstakels tijdens de uitvoering van de projecten aan te moedigen en snel op te lossen.
Om de richtlijnen concreet vorm te geven, werd kameraad Nguyen Hong Hai, lid van het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité en vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité, aangesteld om rechtstreeks toezicht te houden op beide snelwegprojecten. Tijdens vergaderingen en inspecties ter plaatse van de bouwvoorbereidingen op verschillende locaties langs de twee snelwegen, eiste hij, in plaats van samenvattingen, steevast verduidelijking van elk specifiek punt: welke trajecten kampten met problemen rond de grondverwerving, welke documenten waren onvolledig, welke fasen liepen achter op schema en waarom?
De problemen werden niet alleen genoteerd, maar direct aangepakt met concrete eisen: een oplossingsplan, een verantwoordelijke afdeling en een duidelijke deadline – uitgedrukt in dagen, of zelfs per uur voor urgente taken. Deze aanpak zorgde voor directe druk en dwong alle partijen niet alleen te rapporteren, maar ook direct na de vergadering actie te ondernemen.
De consistente leiderschapsstijl van kameraad Nguyen Hong Hai blijkt duidelijk uit het feit dat hij de focus van vergaderingen verlegt van "luisteren naar rapporten" naar "het tot in de puntjes oplossen van problemen". Openstaande kwesties mogen niet worden uitgesteld naar de volgende vergadering, maar moeten definitief worden opgelost volgens de vastgestelde planning.
Kennisgeving nr. 360/TB-UBND van 29 maart 2026 is daarom niet zomaar een afsluitend document, maar in wezen een uitvoeringsbevel met een systeem van specifieke taken, vergezeld van bindende tijdlijnen en verantwoordelijkheden. Elke taak heeft een aangewezen "adres" voor uitvoering en een "deadline" voor voltooiing, waardoor er geen ruimte is voor uitstel.
Tijdens deze bijeenkomsten worden vertragingen niet langer alleen maar geconstateerd, maar worden de oorzaken ervan duidelijk vastgesteld, de verantwoordelijkheden bepaald en onmiddellijk corrigerende maatregelen geëist. Elke fase en stap wordt grondig onderzocht, wat zorgt voor continue operationele druk en de eenheden dwingt om van een procedurele denkwijze over te schakelen naar een denkwijze die gericht is op daadwerkelijke vooruitgang.
Het daadkrachtige leiderschap heeft een sterk domino-effect teweeggebracht, waardoor het onmogelijk is dat het hele systeem er buiten blijft. Afdelingen, lokale overheden en investeerders worden gedwongen hun inspanningen te versnellen, intensiever te werken, nauwer samen te werken en duidelijkere verantwoordelijkheid te nemen voor elke toegewezen taak.
Het tijdschema "kaderen" - specifieke knelpunten wegnemen.
Naar aanleiding van de richtlijnen van het Provinciaal Volkscomité hebben de relevante departementen, instanties en belanghebbenden deze snel omgezet in gedetailleerde actieplannen, gericht op het oplossen van specifieke problemen, met name juridische procedures en technische documenten – de fasen met de grootste tijdsdruk.
Een van de belangrijkste stappen is de uitvoering van Resolutie nr. 407/NQ-HĐND van 28 april 2025, betreffende het beleid inzake de wijziging van het landgebruik van 104,25 hectare bos. Dit is een van de meest complexe knelpunten, waarvoor veel gerelateerde procedures nodig zijn.
In plaats van documenten in de gebruikelijke volgorde te verwerken, kregen de instanties echter de instructie om de verwerkingstijd te minimaliseren, stappen parallel uit te voeren en te voorkomen dat dossiers tussen de verschillende fasen bleven liggen.
Er is een gespecialiseerde taakgroep opgericht die opereert onder een interdepartementaal coördinatiemechanisme. Dossiers worden vanaf het begin beoordeeld en gelijktijdig door alle eenheden verwerkt in plaats van sequentieel zoals voorheen. Dit minimaliseert de noodzaak voor meerdere aanvullingen en herzieningen, die een belangrijke oorzaak van vertragingen waren.
De afdeling Bouw speelt een centrale coördinerende rol door middel van frequente briefingvergaderingen, continue updates over de voortgang en het afvinken van elke taak. Problemen die niet aan de eisen voldoen, worden direct in de volgende vergadering aangepakt en niet doorgeschoven naar de volgende week of maand.
Volgens de heer Nguyen Thanh Chuong, adjunct-directeur van het Departement Bouw, zijn de voortgangsmijlpalen zeer specifiek vastgelegd en is er geen ruimte voor vertraging. Voor het traject Tan Phu - Bao Loc moeten de technische ontwerpdocumenten voor de prioritaire trajecten vóór 20 april 2026 voltooid zijn; de documenten betreffende de aanpassing van het investeringsbeleid vóór 25 april 2026; en de documenten betreffende de routeaanpassing voor het traject Km77 - Km82 vóór 21 april 2026.
Tegelijkertijd moet de aanvraag voor de omzetting van bosgrond vóór 20 april 2026 worden afgerond en de aanvraag voor de efficiëntiebeoordeling van de bauxietwinning vóór 19 april 2026. Dit zijn allemaal strikte deadlines, die direct verband houden met de mogelijkheid om met de bouw te beginnen.
Voor de route Bao Loc - Lien Khuong is het tijdschema eveneens aangescherpt: de technische ontwerpdocumenten moeten vóór 25 april 2026 afgerond zijn; de documenten voor de wijziging van het bosgebruik moeten vóór 16 april 2026 afgerond zijn; en de documenten voor de beoordeling van de bauxietvoorraden moeten vóór 18 april 2026 afgerond zijn. De investeerder moet uiterlijk 25 april 2026 klaar zijn om met de bouw te beginnen – een deadline die aanzienlijke "omgekeerde druk" creëert, waardoor alle voorbereidende fasen vóór die datum afgerond moeten zijn.
Naast het toewijzen van taken, neemt de afdeling Bouw ook direct deel aan het oplossen van problemen tijdens de beoordeling en verwerking van dossiers, zodra zich problemen voordoen, om achterstanden te voorkomen. Gespecialiseerde afdelingen zijn nodig om de verwerkingstijden te verkorten en werken continu aan de algehele voortgang.
De Projectmanagementraad voor Investeringen en Bouw nr. 1 heeft de taak om de voortgang van elk onderdeel nauwlettend te volgen en tegelijkertijd het haalbaarheidsrapport voor het deelproject voor de verplaatsing van de technische infrastructuur af te ronden vóór 2 mei 2026 - een mijlpaal die direct volgt op de start van de bouw.
Het Provinciaal Centrum voor Grondontwikkeling werkt samen met lokale autoriteiten aan het versnellen van de compensatie- en grondontruimingswerkzaamheden. Zaken met openstaande kwesties worden per huishouden en per locatie bekeken en definitief afgehandeld volgens het principe van "geen onnodige vertragingen".
Opvallend is dat investeerders en bouwbedrijven hun aanpak ook hebben veranderd. In plaats van te wachten tot de hele route volledig is voorbereid, voeren ze proactief werkzaamheden uit op locaties waar de omstandigheden al gunstig zijn. Deze aanpak zorgt ervoor dat de bouwplaats eerder operationeel wordt en legt tegelijkertijd de druk op de resterende voorbereidingsfasen.
Tegelijkertijd worden continu inspecties en controles uitgevoerd. Problemen worden vroegtijdig opgespoord en er worden direct corrigerende maatregelen genomen om te voorkomen dat ze zich ophopen tot nieuwe knelpunten. Hierdoor wordt het verwerkingstempo dagelijks versneld, met de focus op elke specifieke taak.
Het is duidelijk dat de voortgang van de twee snelwegprojecten niet het resultaat is van één enkele partij, maar eerder van de gesynchroniseerde werking van het gehele systeem. Van provinciaal niveau tot op lokaal niveau, van beheersinstanties tot investeerders, alles functioneert binnen een gemeenschappelijke voortgangscyclus, waarbij elke schakel onder druk staat om zijn deel op tijd af te ronden.
Het kenmerk van een leider - een les voor de nieuwe reis.
In de praktijk is het meest opvallende aspect van de huidige aanlegfase van de snelweg niet alleen de daadkracht, maar ook de significante verandering in aanpak: problemen worden direct aangepakt, grondig opgelost, specifieke verantwoordelijkheden worden toegewezen en de discipline met betrekking tot de voortgang wordt aangescherpt. Deze aanpak leidt tot daadwerkelijke vooruitgang, in plaats van slechts oppervlakkige verbeteringen.
Gedurende het gehele implementatieproces was de rol van de leider duidelijk zichtbaar, niet alleen door sturing te geven, maar ook door directe aanwezigheid op locatie en bij elke thematische bijeenkomst.
De praktische, taakgerichte managementaanpak heeft een "harmonisch ritme" gecreëerd in het hele systeem. Dit is tevens de belangrijkste factor die ervoor zorgt dat beslissingen sneller en effectiever worden geïmplementeerd.
Uit de praktijkervaring met de twee snelwegprojecten zijn gaandeweg veel belangrijke lessen geleerd. De belangrijkste les is het identificeren en aanpakken van knelpunten. Wanneer het probleem correct wordt geïdentificeerd, zal de juiste oplossing de voortgang aanzienlijk verbeteren en wordt voorkomen dat problemen worden opgelost zodra ze zich voordoen, zonder dat er een grondige oplossing wordt bereikt.
Daarnaast is er de discipline van het halen van deadlines. Het vaststellen van specifieke tijdslimieten voor elke taak vergroot niet alleen de verantwoordelijkheid, maar creëert ook een positieve druk, waardoor teams worden aangemoedigd om proactiever te werk te gaan bij de uitvoering.
Bovendien is coördinatie tussen verschillende instanties cruciaal. Wanneer instanties samenwerken op een gemeenschappelijk platform en taken parallel in plaats van sequentieel verwerken, wordt de benodigde tijd aanzienlijk verkort. Tegelijkertijd is de rol van de leider – direct, besluitvaardig en consistent leiderschap – essentieel voor het bewerkstelligen van merkbare veranderingen in het hele systeem.
En natuurlijk is de consensus onder de bevolking onmisbaar. Wanneer de mensen het begrijpen en ermee instemmen, gaat elke overgedragen meter grond niet alleen over vooruitgang, maar ook over vertrouwen.
Het is duidelijk dat er in Lam Dong geleidelijk een nieuwe aanpak ontstaat om de projectuitvoering te versnellen en de uitbetaling van publiek investeringskapitaal te bespoedigen bij de realisatie van grote projecten. Deze aanpak omvat het specificeren van verantwoordelijkheden voor elke taak; het verkorten van processen door parallelle coördinatie; het aanscherpen van de discipline met betrekking tot de voortgang door middel van duidelijke tijdlijnen; en het koppelen van richtlijnen aan praktische acties.
Deze ervaringen hielpen de twee snelwegprojecten niet alleen om acute moeilijkheden te overwinnen, maar legden ook de basis voor de provincie om in de toekomst andere belangrijke projecten effectief uit te voeren, variërend van transportinfrastructuur en stadsontwikkeling tot hightech landbouw en toerisme.
Door de veranderde aanpak, de verduidelijking van verantwoordelijkheden en het versterkte vertrouwen, creëren snelwegen niet alleen nieuwe verbindingen, maar dragen ze ook bij aan de vorming van een proactiever, flexibeler en duurzamer ontwikkelingsmodel.
Dat is tevens de grootste meerwaarde van de twee projecten: niet alleen de aangelegde kilometers aan wegen, maar vooral de manier waarop het hele systeem heeft samengewerkt om vastberadenheid om te zetten in concrete resultaten, waardoor Lam Dong geleidelijk aan vooruitgang boekt in de nieuwe ontwikkelingsfase.
Bron: https://baolamdong.vn/ky-3-khi-ca-he-thong-chinh-tri-vao-cuoc-439628.html
Reactie (0)