"Betwistbare rivaal" China blijft zijn invloed vergroten. Hoe zal de Aziatische strategie eruit zien?

Met nog maar twee dagen te gaan tot de dramatische Amerikaanse presidentsverkiezingen proberen experts de potentiële buitenlandpolitieke standpunten van beide belangrijke kandidaten te begrijpen en te analyseren. Vicepresident Kamala Harris en voormalig president Donald Trump proberen elkaar af te schilderen als "zwak ten opzichte van China" in een poging de oppositie te slim af te zijn.

Vicepresident Kamala Harris en voormalig president Donald Trump proberen elkaar af te schilderen als "zwak tegenover China". (Bron: US Informal News)

Trump riep op tot een importheffing van 60% op alle importen uit China. Hij verwees daarbij naar de wereldwijde financiële markten die nog niet zijn hersteld van de Covid-19-pandemie en moeite hebben om zich aan te passen aan de ontkoppeling tussen Washington en Beijing op veel belangrijke technologische gebieden.

Mevrouw Harris benadrukte nogmaals dat haar doel als nieuwe president zal zijn om "ervoor te zorgen dat Amerika de competitie in de 21e eeuw wint".

Voor sommige commentatoren die Azië nauwlettend volgen, zal er weinig verschil zijn tussen de twee presidentskandidaten. Zowel Trump als Harris promoten immers de Amerikaanse macht en zijn het erover eens dat 's werelds grootste economie verwikkeld is in een nulsomspel met China.

Er zijn twee harde waarheden die Democraten en Republikeinen moeten accepteren als ze een duurzame Azië-strategie willen ontwikkelen: Ten eerste zal Amerika niet langer een ongeëvenaarde status als 's werelds enige supermacht genieten. Ten tweede worden de capaciteiten van China wereldwijd niet langer met argwaan bekeken.

Volgens de meeste objectieve maatstaven zal de positie van Washington in Azië tegen het einde van 2024 waarschijnlijk veiliger zijn dan in 2020.

Concreet heeft de regering-Biden nu toegang gekregen tot negen militaire bases op de Filipijnen - onderdeel van de Enhanced Defense Cooperation Agreement (EDCA) die in 2014 werd ondertekend. In 2023 hebben de VS een nieuwe driehoek gevormd met twee traditionele bondgenoten in Noordoost-Azië, Japan en Zuid-Korea, en de upgrade van het Strategisch Partnerschap met Vietnam voltooid.

Maar ondanks de opmerkelijke vooruitgang die Washington de laatste tijd heeft geboekt, wordt de afnemende invloed van de grootste supermacht ter wereld in de Aziatische regio als zorgwekkend beschouwd.

Door vast te houden aan een strategie van impliciete erkenning van het wereldwijde leiderschap, maar tegelijkertijd afstand te nemen van de zich ontwikkelende regionale economische structuur door te weigeren deel te nemen aan vrijhandelsverdragen, verliest de VS geleidelijk aan invloed op het grootste continent ter wereld.

Het gebrek aan aandacht en inconsistentie van de regering-Biden zijn de oorzaak van de huidige situatie. Die kan worden opgelost, maar de tijd dringt.

Hoewel Amerikaanse beleidsmakers vaak benadrukken dat Washington de grootste buitenlandse directe investeerder in Zuidoost-Azië is, geldt dit alleen als we kijken naar de totale investeringsvoorraad. Volgens nieuwe gegevens van het Lowy Institute for International Policy heeft China de afgelopen tien jaar aanzienlijk meer in de regio geïnvesteerd dan de VS ($ 218 miljard versus $ 158 miljard).

Analisten zeggen dat de volgende regering, of die nu Democratisch of Republikeins is, de kans heeft om Washingtons Azië-beleid te herzien en zo te voldoen aan de behoefte aan een actievere en evenwichtigere Amerikaanse rol in de regio. De volgende bewoner van het Witte Huis zou daarom drie principes moeten overwegen om de juiste balans te bereiken:

Ten eerste willen Aziatische landen een gematigdere en duurzamere Amerikaanse aanwezigheid, die niet alleen gebaseerd is op veiligheidspartnerschappen en militaire bases, maar ook op het vermogen om noodzakelijke middelen te leveren, zoals economische investeringen en ontwikkelingsfinanciering, om te voldoen aan de behoeften van de snelgroeiende middenklasse in de regio.

De Aziatische middenklasse zal naar verwachting groeien tot 3,5 miljard mensen in 2030, waarmee het de grootste ter wereld wordt. Een rapport uit 2019 van de Aziatische Ontwikkelingsbank (ADB) schatte dat de infrastructuurbehoeften in ontwikkelingslanden in de Indo-Pacifische regio tot 2030 $ 1,7 biljoen per jaar zullen bedragen, rekening houdend met klimaatverandering.

Toch lag de officiële ontwikkelingsfinanciering voor Zuidoost-Azië in 2022, volgens een recent onderzoek, in reële termen op het laagste niveau sinds 2015.

Ten tweede hoeven de Verenigde Staten niet het machtigste land te zijn om een ​​positieve bijdrage te kunnen leveren aan de regionale orde. Beleidsmakers in Washington baseren hun regionale strategie nog steeds op de aanname dat de Verenigde Staten nog steeds het grootste land ter wereld zijn en geen concurrentie ondervinden in Azië. Dit is echter een onrealistisch doel.

Een buitenlands beleid dat gebaseerd is op soevereiniteit zou schaarse middelen verspillen en druk uitoefenen op beleidsmakers, vooral op een moment dat Amerikaanse kiezers zich vooral zorgen maken over de 'gezondheid' van de economie en de gezondheidszorg.

Uiteindelijk willen Aziatische landen niet gedwongen worden te kiezen tussen de twee supermachten, China en de Verenigde Staten. China is altijd de belangrijkste economische partner van Aziatische landen geweest en dit zal zo blijven.

Gezien de beperkingen van zijn macht en invloed moet de nieuwe president van de VS de waarde van de Amerikaanse allianties en partnerschappen wereldwijd erkennen. Hij moet partners en bondgenoten die bereid zijn een constructieve rol te spelen bij het handhaven van de op regels gebaseerde internationale orde, blijven ondersteunen.

Toch vertoont geen van beide partijen tekenen van het opgeven van de huidige koers, die prioriteit geeft aan de concurrentie met China tegen elke prijs, met het vage doel om deze strategische concurrentiestrijd te winnen.

Hoewel buitenlands beleid nooit een prioriteit is geweest bij Amerikaanse verkiezingen, staat het wel relatief hoog op de lijst van zorgen van kiezers in dit land: 62% van alle kiezers gaf aan dat buitenlands beleid een belangrijke rol speelde bij de beslissing op wie ze zouden stemmen (70% van de Trump-aanhangers en 54% van de Harris-aanhangers).

Zowel Trump als Harris willen zich positioneren als kandidaten voor 'verandering', en verandering is precies wat Amerika's toekomstige Azië-strategie nodig heeft. De verkiezingen bieden een waardevolle kans om Washingtons doelen opnieuw te bekijken in de context van de wereldwijde realiteit van de 21e eeuw.

Bron: https://baoquocte.vn/pregnant-my-pregnant-before-the-disease-of-china-van-gia-tang-suc-anh-huong-chien-luoc-chau-a-se-duoc-dinh-hinh-ra-sao-292375.html