Een STEM-gerichte les voor leerkrachten en leerlingen van de Phu Dong basisschool (Hai Chau district, Da Nang ). Foto: NTCC
Dit heeft bij velen tot bezorgdheid geleid, omdat sommige docenten, ondanks dezelfde werkdruk, professionele kwalificaties en zelfs het winnen van talloze prijzen en het aandragen van vele innovatieve ideeën, nog niet in aanmerking zijn gekomen voor promotie omdat het quotum al is bereikt.
Een plek om in de rij te staan, een plek met brede deuren.
Na de bevorderingsherziening voor kleuter-, basis- en middelbareschoolleerkrachten van rang III naar rang II in openbare onderwijs- en opleidingsinstellingen onder het Volkscomité van het district Hai Chau in 2024, is de salariscoëfficiënt van mevrouw Nguyen Thi Huyen gewijzigd van 2,67 naar 4,0.
Mevrouw Huyen trad in 2014 toe tot het onderwijs en werd aangesteld als leerkracht op de Le Dinh Chinh basisschool (district Hai Chau, stad Da Nang). Tegen de tijd dat ze deelnam aan het examen voor bevordering tot een professionele titel, was mevrouw Huyen al een jaar een uitmuntende leerkracht op districtsniveau en won ze de aanmoedigingsprijs in de stadsbrede wedstrijd voor het ontwerpen van e-learninglessen.
"Vergeleken met veel collega's op andere scholen en zelfs binnen mijn eigen school, vind ik mijn prestaties vrij bescheiden. Daarom is het een gelukje dat ik na tien jaar lesgeven ben geselecteerd en gepromoveerd van rang III naar rang II," aldus mevrouw Huyen.
Basisschool Le Dinh Chinh heeft nog geen 50% van haar leerkrachten op rang II, zoals voorgeschreven in de rangstructuur en beroepstitelstructuur van de ambtenarij. Daarom is mevrouw Huyen, ondanks een perfecte score van 100 op haar aanvraag en 0 punten op haar prestatiebeoordeling, toch geslaagd voor het bevorderingsexamen.
Ondertussen had de Nui Thanh basisschool, gelegen in hetzelfde district, al 47% van haar leraren op rang II. Daarom slaagden slechts 7 van de 12 kandidaten voor het bevorderingsexamen. De leraar die op de 8e plaats stond van de Nui Thanh basisschool had ook 9 punten behaald, net als de leraar op de 7e plaats, maar slaagde niet vanwege een secundair criterium: een te laag aantal dienstjaren.
Volgens mevrouw Truong Thi Nha Truc, directeur van basisschool Phu Dong (district Hai Chau, stad Da Nang), heeft de school 75% leerkrachten van niveau II, wat 25% boven het voorgeschreven niveau ligt. In 2024 komen twaalf leerkrachten in aanmerking voor promotie van niveau III naar niveau II. Als deze leerkrachten dus op de school blijven werken, moeten ze wachten tot er andere leerkrachten overgeplaatst worden of met pensioen gaan, waardoor het percentage leerkrachten van niveau II onder de 50% zakt, voordat ze kans maken op promotie.
Volgens mevrouw Truong Thi Nha Truc zullen er in 2025 twee leraren van rang II op de school de pensioengerechtigde leeftijd bereiken, en in 2026 zullen dat er nog eens vijf zijn. Als we het aantal leraren van rang II dat de komende twee jaar met pensioen gaat bij elkaar optellen, zal het percentage leraren van rang II op de school nog steeds boven de 50% liggen, wat hoger is dan de wettelijke vereisten.
De bovengenoemde regelgeving leidt tot inconsistenties: in scholen waar het vereiste aantal leraren is bereikt, krijgen zelfs degenen die in aanmerking komen voor promotie, ondanks hun beste inspanningen, die kans niet. Tegelijkertijd komen in sommige scholen leraren die op schoolniveau als uitmuntend of excellent worden beschouwd, nog steeds in aanmerking voor promotie, omdat het percentage leraren in elke categorie nog niet voldoende is.
Leerkrachten die prijzen wonnen tijdens de uitwisselingsdag voor verkeersveiligheid op basisscholen in het schooljaar 2023-2024, georganiseerd door het Departement van Onderwijs en Training van Da Nang. Foto: NTCC
Een verhouding hoeft niet te worden vastgelegd.
In 2024 had de Phan Dang Luu basisschool (district Hai Chau, stad Da Nang) 8 vacatures voor leraren die bevorderd moesten worden naar de tweede graad. Vijf leraren voldeden aan de eisen van 9 jaar dienstverband en andere criteria. Daarom werden alle 5 kandidaten geselecteerd, ondanks dat één van hen slechts 1 punt had behaald.
In 2025 heeft basisschool Phan Dang Luu 8 leerkrachten in groep 3 die in aanmerking komen voor promotie naar groep 2, maar er zijn nog maar 2 plaatsen beschikbaar. Directrice Nguyen Quynh Van verklaarde: "Hoewel er maar een jaar verschil is, is de 'context' voor leerkrachten van dezelfde afdeling die deelnemen aan het promotie-examen anders. Wanneer er minder plaatsen beschikbaar zijn dan er kandidaten zijn, wordt de concurrentie heviger. Daarom heeft de schoolleiding aan het begin van het schooljaar de 8 leerkrachten die aan het promotie-examen deelnemen aangemoedigd om hun best te doen en aanzienlijke vooruitgang te boeken, zodat ze kans maken op promotie."
Volgens de analyse van mevrouw Van voldoen leraren bij het bevorderingsexamen van rang III naar rang II soms aan alle criteria, van anciënniteit tot onderwijsprestaties – dat wil zeggen, ze hebben zowel de noodzakelijke als de voldoende voorwaarden – maar moeten ze toch in de rij staan vanwege quotabeperkingen.
"Als gevolg hiervan vinden de leerkrachten dat de normen die op deze school worden gehanteerd, niet op andere scholen worden nageleefd, in plaats van dat er een gemeenschappelijke norm bestaat. Daarom hoopt het onderwijzend personeel op een gemeenschappelijke norm, wellicht een hogere norm dan de huidige eisen, maar zonder een percentage te specificeren om eerlijkheid te garanderen," stelde de directeur van basisschool Phan Dang Luu voor.
"Als lid van de examencommissie voor lerarenbevordering realiseerde ik me dat niet alle leraren een achtergrond hebben van een lerarenopleiding voor het basisonderwijs en direct na hun afstuderen het ambtenarenexamen hebben gehaald. Voor deze gevallen zou de eis van 9 jaar anciënniteit zeer gunstig zijn. Maar leraren worden op veel verschillende manieren opgeleid, bijvoorbeeld met een bachelordiploma in wiskundedidactiek, geschiedenisdidactiek, enzovoort."
Daarnaast zijn er leerkrachten die al jarenlang lesgeven bij centra of op basis van budgettaire contracten, en die voorheen zelfs contracten hadden met scholen. De vereiste van 9 jaar anciënniteit is voor veel collega's dan ook een lastige opgave, en die wordt alleen gerekend vanaf het moment dat ze premies voor de sociale verzekering hebben betaald," aldus mevrouw Quynh Van. "Sommige leerkrachten van de basisschool Phan Dang Luu hebben aangegeven dat de vereiste 9 jaar anciënniteit voor promotie te lang is en dat ze hopen dat deze verkort kan worden."
Het schoolbestuur van basisschool Phu Dong blijft jonge leerkrachten aanmoedigen om te overwegen over te stappen naar scholen in de omgeving met een laag percentage leerkrachten van niveau II, om zo hun kansen te vergroten. Het aantal leerkrachten dat een overplaatsing aanvraagt, is echter vrijwel verwaarloosbaar.
"We moedigen jonge docenten die in aanmerking komen voor promotie, maar nog op de wachtlijst staan, aan door hen te verzekeren dat hun prestaties in het onderwijs worden meegenomen in hun promotieaanvraag. Zo zullen hun inspanningen om hun professionele vaardigheden en onderwijservaring te verbeteren, zoals blijkt uit deelname aan professionele wedstrijden, hun individuele prestaties verder versterken en een voordeel zijn wanneer de school promotiequota hanteert, in plaats van deze te verminderen," aldus mevrouw Nha Truc.
Naast het aantal dienstjaren zijn de voorwaarden voor promotie van rang II naar rang I zeer streng, met sommige criteria die voor docenten bijna onmogelijk te behalen zijn. Een voorbeeld hiervan is het criterium van het samenstellen van een document of artikel dat veelvuldig wordt gebruikt in het onderwijs.
Veel leerkrachten hebben nog nooit als presentator op districts- of stadsniveau opgetreden en hebben niet de kans gehad om deel te nemen aan de wervingscommissie voor ambtenaren op districtsniveau. Hoewel het percentage leerkrachten van niveau I in elke schooleenheid 10% bedraagt, voldoen dus niet alle scholen aan de eisen om zich voor het examen aan te melden. – Mevrouw Huynh Thi Thu Nguyet (Directrice van basisschool Le Dinh Chinh)
![OCOP tijdens het Tet-seizoen: [Deel 3] Ultradun rijstpapier maakt furore.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F402x226%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F28%2F1769562783429_004-194121_651-081010.jpeg&w=3840&q=75)
Reactie (0)