Op de middag van 6 december zette de 17e zitting van de Provinciale Volksraad zijn werkprogramma voort met een discussiesessie in de aula. Kameraad Nguyen Nam Dinh, lid van het Permanent Comité van de Provinciale Partij en permanent vicevoorzitter van de Provinciale Volksraad, leidde de discussiesessie in de aula rechtstreeks.
Tijdens de discussiesessie was afgevaardigde Nguyen Cong Van (eenheid Nghi Loc) is van mening dat de resultaten van de uitvoering van de drie nationale doelprogramma's te laag zijn. Dit roept de vraag op of de oorzaken hiervan serieus moeten worden overwogen en objectiever, uitgebreider en specifieker moeten worden geëvalueerd.
"Het leven van etnische minderheden en mensen in bergachtige gebieden is momenteel extreem moeilijk, de behoeften zijn groot en de middelen die uit de drie nationale doelprogramma's voor de provincie worden toegewezen, zijn beperkt. Daarom moeten we de redenen voor de geringe resultaten achterhalen om oplossingen te vinden," suggereerde afgevaardigde Van.
Reagerend op het nationale doelprogramma voor nieuwe plattelandsbouw zei Phung Thanh Vinh, directeur van het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling, dat de provincie Nghe An 460 gemeenten en wijken heeft, waarvan 76 gemeenten zich in bijzonder moeilijke gebieden bevinden en dat de resultaten van het nieuwe plattelandsbouwprogramma tot nu toe niet slecht zijn.
Naar verwachting zal de hele provincie eind 2023 10 gemeenten extra tellen die voldoen aan de nieuwe plattelandsnormen, waarmee het totaal op 319 gemeenten komt; 35 gemeenten die voldoen aan de geavanceerde nieuwe plattelandsnormen, waarmee het totaal op 88 gemeenten komt; 6 gemeenten die voldoen aan de modelnieuwe plattelandsnormen, waarmee het totaal op 12 gemeenten komt; en 10 districtseenheden die hun taken voltooien/voldoen aan de nieuwe plattelandsnormen. Tot nu toe heeft de provincie 86% uitbetaald en naar verwachting zal de provincie de gestelde doelstelling eind 2023 behalen.
Met betrekking tot het Nationale Doelstellingsprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding zei de heer Bui Van Hung, adjunct-directeur van het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken, dat de kapitaalbron voor 2022 van het programma, dat 80% prioriteit geeft aan mensen in de bergen, op 31 oktober 39,46% had uitgekeerd en naar verwachting 93,34% zal uitkeren tegen eind 2023. Het kapitaal in 2023 was voor 8,42% uitgekeerd en naar verwachting zal dit eind 2023 40,69% bedragen.
De heer Hung lichtte de reden voor de lage uitbetalingsresultaten van het programma toe en gaf aan dat er drie redenen waren. Met name de uitvoering van projecten binnen het programma is niet nauw gecoördineerd en het ministerie wil hiermee instemmen. In de komende periode zal het ministerie het ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken voorstellen om de verlenging van de niet-uitbetaalde kapitaalbron van 2022, 2023 tot 2024 te blijven toestaan.
Met betrekking tot het Nationale Doelprogramma voor Sociaal -Economische Ontwikkeling in Etnische Minderheden- en Berggebieden zei de heer Vi Van Son, hoofd van het Provinciaal Comité voor Etnische Minderheden, dat dit een nieuw programma is, dat veel eerdere programma's integreert, moeilijk is, veel inhoud heeft en veel projecten.
Het implementatieproces stuitte op veel moeilijkheden en obstakels, en de richtlijnen van de centrale overheid werden op verschillende tijdstippen uitgegeven. Bovendien waren de implementatieprocedures langdurig. Als leidende instantie adviseerde het Etnische Comité het Provinciaal Volkscomité proactief om de procedures voor de implementatie van het programma aan de Provinciale Volksraad voor te leggen.
Volgens de heer Son moeten, naast de objectieve redenen van het nieuwe programma, sommige inhoud wachten op instructies van de Centrale en de provincie, is het systeem van begeleidende documenten niet gesynchroniseerd... De subjectieve reden is dat de oorspronkelijke adviserende instantie ook in de war was, soms niet op tijd kwam en nog steeds fouten maakte. Sommige gemeenten hebben niet echt daadkrachtig gehandeld, de coördinatie tussen sectoren en gemeenten verloopt soms niet soepel.
Het hoofd van het Provinciaal Etnisch Comité bevestigde dat het Comité het Provinciaal Volkscomité in de komende tijd zal adviseren om met spoed de voltooiing van de uitbetaling van het ontwikkelingsinvesteringskapitaal in 2023 te bevelen; voor carrièrekapitaal zal dit ongeveer 65% bedragen.
Om de inhoud van de zorg van afgevaardigde Van te verduidelijken, zei de heer Pham Hong Quang, directeur van de afdeling Planning en Investeringen, dat de leiders van het Provinciaal Volkscomité op alle niveaus en in alle sectoren vanaf het begin van het jaar veel aandacht hebben besteed aan en zich hebben gericht op de uitbetaling van overheidsinvesteringen en 3 nationale doelprogramma's, waarbij ernaar wordt gestreefd om meer dan 95% uit te betalen.
Het Provinciaal Volkscomité heeft daadkrachtig opgetreden met concrete oplossingen: het tijdig bekendmaken van kapitaal, het uitgeven van richtlijndocumenten, het vanaf het begin van het jaar oprichten van teams die de uitbetalingen moeten stimuleren, het oprichten van teams op departementaal niveau om gemeenten met lage uitbetalingen te begeleiden, het blijven uitvoeren van rapportages om de 10 dagen, het vereisen dat investeerders met trage uitbetalingen zich elke 10 dagen melden bij het Provinciaal Volkscomité, het vroegtijdig daadkrachtig aanpassen van kapitaal...
Op 30 november bereikte het uitbetalingspercentage van de publieke investeringen 68%, waarvan geconcentreerde publieke investeringen 58% bedroegen, hoger dan in 2022. Er waren echter vier langzame uitbetalingsbronnen: het sociaal-economisch herstelprogramma bereikte 40,18%; buitenlands kapitaal bereikte 37,04%; het economische ontwikkelingsprogramma voor etnische minderheden en berggebieden bereikte 29,75%; het programma voor duurzame armoedebestrijding bereikte 4,49%.
Volgens de heer Quang zijn de trage uitbetalingsresultaten van de twee programma's te wijten aan subjectieve redenen, namelijk de capaciteit en verantwoordelijkheid van de investeerder en het projectmanagementbestuur. De capaciteit en ervaring van de adviseur en de aannemer zijn nog steeds beperkt en zijn duidelijk aangegeven.
Bovendien liep het sociaaleconomische herstelprogramma vertraging op bij de kapitaaltoewijzing, hadden de projecten grote totale bedragen, werden er veel procedures uitgevoerd en ondervond het proces veel moeilijkheden, wat een veelvoorkomend probleem is in het hele land. Het Provinciaal Volkscomité diende vervolgens bij de Provinciale Volksraad een verzoek in om 200 miljard VND uit deze bron over te hevelen naar andere projecten om de voortgang te versnellen. Voor buitenlandse kapitaalbronnen is het projectimplementatieproces ingewikkeld; de uitbetaling wacht op goedkeuring van de kapitaalonttrekking door het Ministerie van Financiën.
Wat betreft de bron van het nationale doelprogramma voor sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheden en berggebieden en het programma voor duurzame armoedebestrijding, ligt de reden in het grote aantal implementatierichtlijnen, namelijk 88 documenten.
Ondertussen verloopt het beheer niet synchroon en tijdig, waardoor er in veel regio's nog steeds verwarring heerst. Het middellangetermijnkapitaalplan voor 2022 werd te laat ingediend, waardoor de kapitaaluitgaven in 2023 vrij hoog zijn. Deze twee programma's zijn nieuwe projecten, waardoor er veel procedures en tijd nodig zijn om procedures te implementeren. Veel projecten met een grote totale investering moeten in meerdere stappen worden uitgevoerd.
Aan de andere kant heeft het programma voor duurzame armoedebestrijding lage resultaten behaald, deels omdat de middelen van de projectmanagementraden nog steeds beperkt zijn en de toegang niet hoog is, waardoor de richting en de uitvoering nog steeds onduidelijk zijn. Daarom heeft de Nationale Assemblee een resolutie uitgevaardigd om de twee financieringsbronnen van deze twee programma's te verlengen.
De directeur van de afdeling Planning en Investeringen benadrukte dat de afdeling de komende tijd vastberaden zal samenwerken met andere afdelingen en afdelingen om met investeerders samen te werken. Naar verwachting zal 79,61% van het budget op 31 december zijn uitgekeerd en 95,42% op 31 januari 2024, waarvan de lokale begroting volledig zal zijn uitgekeerd. Het bedrag aan centrale begrotingskapitaal dat nog niet volledig is uitgekeerd, ongeveer 250 miljard VND, is door de Nationale Assemblee toegestaan om te worden verlengd tot 2024.
Bron
![[Foto] Secretaris-generaal van Lam reikt de First Class Labor Medal uit aan de Vietnam National Energy and Industry Group](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/21/0ad2d50e1c274a55a3736500c5f262e5)
![[Foto] Secretaris-generaal van Lam woont de 50e verjaardag bij van de oprichting van de Vietnam National Industry and Energy Group](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/21/bb0920727d8f437887016d196b350dbf)
Reactie (0)