Lao Cai boekte veel positieve resultaten na ruim 3 maanden van implementatie van het lokale bestuursmodel met twee niveaus.

Na ruim 3 maanden officieel gebruik van het tweelaagse lokale overheidsorganisatiemodel sinds 1 juli 2025, heeft de provincie Lao Cai veel uitstekende resultaten behaald bij het organiseren en perfectioneren van het bestuursapparaat, het verbeteren van de effectiviteit van het staatsbeheer, het geleidelijk aanpassen aan het nieuwe bestuursmodel en het effectief bedienen van mensen en bedrijven.

Synchrone implementatie, soepele werking: Direct na de implementatie van het tweelaags lokaal bestuursmodel gaf het Lao Cai Provinciaal Volkscomité departementen, afdelingen, sectoren en volkscomités van gemeenten en wijken opdracht om werkprogramma's en werkvoorschriften te ontwikkelen en af ​​te kondigen, en specifieke taken toe te wijzen aan elk collectief en individu. De implementatie van taken werd serieus uitgevoerd, wat continuïteit, effectiviteit en efficiëntie in het staatsbeheer garandeerde; de ​​richting en werking op het gebied van sociaal -economische zaken, nationale defensie, veiligheid, maatschappelijke orde en veiligheid werden stabiel gehandhaafd, zonder onderbreking tijdens het modelconversieproces. Het systeem van openbare administratiecentra op alle niveaus functioneerde gedisciplineerd en loste administratieve procedures snel op, waardoor burgers en bedrijven gemakkelijker toegang kregen tot openbare diensten.

(Provinciaal Centrum voor Openbare Administratie helpt mensen bij het oplossen van administratieve procedures)

Stroomlijning van het apparaat, verbetering van de managementefficiëntie: Een van de opvallende resultaten is de reorganisatie van het administratieve apparaat met het oog op stroomlijning en efficiëntie. Door de evaluatie heeft de provincie Lao Cai het volgende verminderd: 24 administratieve organisaties op provinciaal niveau; 149 departementen, afdelingen en equivalente eenheden; 3 openbare diensten op provinciaal niveau; 51 openbare diensten op departement-, afdelings- en districtsniveau; 18 administratieve eenheden op districtsniveau; 220 administratieve eenheden op gemeentelijk niveau (waaronder 183 gemeenten, 19 steden en 18 wijken).

Momenteel bestaat het bestuursapparaat van de provincie uit 17 departementen en afdelingen; 114 kantoren en afdelingen op provinciaal niveau; 99 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau (waaronder 89 gemeenten en 10 wijken), 297 gespecialiseerde kantoren en 99 openbare bestuursdienstcentra op gemeentelijk niveau. 100% van de eenheden is opgericht en in werking gesteld in overeenstemming met de regelgeving, zodat wordt voldaan aan de takenvereisten in de nieuwe situatie.

Verbetering van functies, taken en functies: De provincie heeft ook de functies, taken, bevoegdheden en organisatiestructuur van departementen, afdelingen en openbare diensten (PSU's) onder het Provinciaal Volkscomité verbeterd. Tegelijkertijd heeft het Commune Volkscomité de functies, taken en organisatie van gespecialiseerde agentschappen snel vastgelegd volgens de richtlijnen van de Centrale en de provincie;

Het Provinciaal Volkscomité heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken opgedragen om de beoordeling en indiening ter goedkeuring van de functieprofielen en de structuur van de ambtenaren- en overheidsfunctionarissen op departementaal, afdelings- en gemeentelijk niveau te leiden. Naar verwachting zullen alle goedkeuringen in het vierde kwartaal van 2025 zijn afgerond, wat bijdraagt ​​aan de standaardisatie van het team en het waarborgen van de toewijzing van personeel in overeenstemming met het nieuwe managementmodel.

Werkvoorschriften synchroniseren en taken duidelijk toewijzen: De uitgifte van werkvoorschriften wordt snel geïmplementeerd door agentschappen en eenheden, op basis van toegewezen functies en taken. De voorschriften bepalen duidelijk de werkrelaties, werkoplossingsprocessen, specifieke decentralisatie en autorisatie, wat bijdraagt ​​aan een effectieve werking binnen elke afdeling, divisie en eenheid.

Tot nu toe hebben 100% van de provinciale beroepsorganisaties (17/17 departementen en afdelingen) en 99/99 volkscomités op gemeentelijk niveau werkvoorschriften uitgevaardigd voor de termijn 2021-2026.

Het personeel, ambtenaren en overheidsmedewerkers, hebben hun rollen geleidelijk gestabiliseerd en bevorderd: de provincie Lao Cai heeft momenteel 2.249 ambtenaren op provinciaal niveau en 4.195 ambtenaren op gemeentelijk niveau, samen met 37.509 overheidsmedewerkers (van de in totaal 42.098 toegewezen posities), die professionele en technische functies bekleden in administratieve en publieke diensteneenheden.

Het Provinciaal Volkscomité heeft proactief sleutelposities vervuld in departementen, afdelingen en lokale overheden. Specifiek: Provinciaal niveau: 121 functies van directeur, adjunct-directeur van een departement en gelijkwaardig; 167 hoofden en adjunct-hoofden van departementen in gespecialiseerde agentschappen en openbare diensten; Commune-niveau: 99/99 voorzitters van Commune Volkscomités, 99/99 vicevoorzitters van Volksraden en 198/198 vicevoorzitters van Commune Volkscomités zijn volledig benoemd.

Tot nu toe voldoet 100% van de kaderleden in leidinggevende en managementfuncties in departementen en gelijkwaardige niveaus aan de normen voor beroeps- en politieke theorie. 99% van de ambtenaren op gemeentelijk niveau heeft de vereiste beroepskwalificaties behaald.

Aanpassing aan het nieuwe model, geleidelijke verbetering van de effectiviteit: Na meer dan drie maanden implementatie heeft het team van kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers zich over het algemeen snel aangepast aan het tweelaags managementmodel. Veel kaderleden hebben hun rollen en verantwoordelijkheden goed uitgedragen, proactief geleerd, hun vaardigheden verbeterd en voldaan aan de functie-eisen in de nieuwe context.

De provincie ondervond echter ook enkele moeilijkheden. Sommige ambtenaren waren nog steeds in de war bij de uitvoering van hun taken vanwege de uitbreiding van het gebied, de bevolkingsgroei, het versnipperde terrein en het moeilijke transport, vooral in afgelegen gebieden.

(Lokaal initiatief om mensen te begeleiden bij het oplossen van administratieve procedures op gemeentelijk niveau na de invoering van een lokaal bestuur op twee niveaus)

Blijf het model verbeteren en bedien de bevolking beter: om de behaalde resultaten te promoten, zal de provincie Lao Cai de komende tijd doorgaan met het verbeteren van het model van de overheidsorganisatie met twee niveaus. Hierbij zal de nadruk liggen op het verbeteren van de kwaliteit van kaders, ambtenaren en overheidsmedewerkers. Daarnaast zal de provincie administratieve hervormingen doorvoeren en werkprocessen digitaliseren om burgers en bedrijven steeds beter van dienst te kunnen zijn.

Dit is een belangrijke basis voor Lao Cai om nieuwe ontwikkelingsruimte effectief te benutten, duurzame groei te bevorderen, een moderne, professionele en dienstbare overheid op te bouwen en bij te dragen aan de succesvolle implementatie van de sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen van de provincie voor de periode 2025-2030.

Bron: https://snv.laocai.gov.vn/tin-tuc-su-kien/lao-cai-dat-nhieu-ket-qua-tich-cuc-sau-hon-3-thang-trien-khai-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-1547549