In de middag van 25/2 hield de Nationale Vergadering , ter voortzetting van de 5e zitting, een plenaire vergadering in de Hal om te luisteren naar het presentatie- en verificatierapport over het wetsontwerp inzake de waterhuishouding (gewijzigd).
Minister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu Dang Quoc Khanh presenteerde het rapport en zei dat het gewijzigde wetsontwerp inzake watervoorzieningen uit 83 artikelen en 10 hoofdstukken bestaat. Ten opzichte van de wet inzake watervoorzieningen uit 2012 is het aantal hoofdstukken in het wetsontwerp niet uitgebreid (9 artikelen blijven gelijk, 59 artikelen worden gewijzigd en aangevuld, 15 nieuwe artikelen worden toegevoegd) en 13 artikelen worden geschrapt.
Het wetsontwerp wijzigt en vult het verbod aan op het dempen van rivieren, beken, kanalen en sloten; het lozen van afvalwater in ondergrondse waterbronnen; het illegaal winnen van zand, grind en andere mineralen in rivieren, beken, kanalen, sloten en reservoirs; en het bouwen van reservoirs, dammen en waterbouwkundige werken in strijd met de waterbouwkundige planning en de provinciale planning.
Het aanpassen en aanvullen van de inhoud met betrekking tot het verzamelen van meningen van de gemeenschap en gerelateerde organisaties en individuen over het exploiteren en gebruiken van waterbronnen...
Minister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu Dang Quoc Khanh presenteert een rapport (Foto: Quochoi.vn).
Het ontwerp wijzigt en vult ook de preventie en bestrijding van degradatie, uitputting en vervuiling van waterbronnen aan door regels toe te voegen die bepalen dat inefficiënte waterwinningsinstallaties die degradatie, uitputting en vervuiling van waterbronnen veroorzaken, moeten worden gerenoveerd, verbeterd of gesloopt; dat afvalwater dat voortkomt uit productie-, bedrijfs- en dienstverleningsactiviteiten moet worden behandeld en gecontroleerd en dat er maatregelen moeten worden genomen om watervervuiling te voorkomen, aan te pakken en te verhelpen, overeenkomstig de wet op de milieubescherming; en dat bewoners niet mogen wonen langs rivierdelen die zijn geërodeerd of het risico lopen op erosie.
Volgens minister Dang Quoc Khanh wijzigt en vult het wetsontwerp ook de preventie en bestrijding van droogte, watertekorten, overstromingen, overstromingen en kunstmatige overstromingen aan, met als doel activiteiten te reguleren om droogte, watertekorten, overstromingen, overstromingen en kunstmatige overstromingen te voorkomen en te beheersen. Het wetsontwerp legt de verantwoordelijkheden vast van het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu en ministeries, afdelingen, volkscomités op alle niveaus, organisaties en individuen bij het organiseren van de implementatie van preventie en bestrijding van droogte, watertekorten, overstromingen, overstromingen en kunstmatige overstromingen.
In het evaluatierapport zei Le Quang Huy, voorzitter van de Commissie voor Wetenschap , Technologie en Milieu, dat de commissie het eens was met de noodzaak om de wet op de waterbronnen (gewijzigd) af te kondigen om de redenen die de regering in haar bijdrage nr. 162 vermeldde. Er waren meningen waarin om verduidelijking werd gevraagd van de reden voor het niet aanpassen van mineraalwater en natuurlijk warm water.
Wat betreft de naam en reikwijdte van de wet, stelde voorzitter Le Quang Huy dat de Commissie Wetenschap, Technologie en Milieu van de Nationale Assemblee in grote lijnen instemt met de reikwijdte van de regelgeving en de naam zoals in het wetsontwerp. Daarnaast zijn er meningen die suggereren de naam van de wet te wijzigen in "Wet op het beheer van waterbronnen" en "Wet op het beheer en gebruik van waterbronnen", om consistent te zijn met de doelstellingen van waterbeheer, de bepalingen van de huidige wetten inzake waterexploitatie en -gebruik en de standpunten in de indiening van de regering.
De commissie is het in grote lijnen eens met de inhoud van het wetsontwerp inzake de beginselen van beheer, bescherming, exploitatie en gebruik van waterbronnen, preventie, beheersing en bestrijding van de gevolgen van water.
Het is echter aan te raden om de beheersprincipes voor elke specifieke activiteit (van bronnenbeheer; beheer van de exploitatie en het gebruik van waterbronnen; activiteiten ter bescherming van waterbronnen; activiteiten om schade door water te beperken...) en optimalisatie van de exploitatie en het gebruik van water duidelijker te demonstreren.
Le Quang Huy, voorzitter van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu, bespreekt het wetsontwerp (Foto: Quochoi.vn).
De Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu is het ermee eens dat de strategie voor fundamenteel onderzoek en planning van waterbronnen in het wetsontwerp moet worden geregeld.
Het is echter aan te raden dat de opsteller van het voorstel de mechanismen en voorwaarden verduidelijkt voor het gebruik van de staatsbegroting door organisaties en personen om basisonderzoeken naar waterbronnen uit te voeren, informatie en onderzoeksresultaten bij te werken in het waterbronneninformatiesysteem en de verantwoordelijkheden van relevante ministeries en afdelingen bij het bijwerken en delen van informatie over basisonderzoeken naar waterbronnen.
Wat betreft de verantwoordelijkheid voor het staatsbeheer van de waterbronnen, is de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu het in grote lijnen eens met de bepalingen over de verantwoordelijkheid voor het staatsbeheer van de waterbronnen van de regering, ministeries, ministeriële agentschappen en volkscomités op alle niveaus in artikelen 76 en 77 van het wetsontwerp.
Het is echter noodzakelijk om een duidelijk onderscheid te maken tussen de verantwoordelijkheden voor waterbeheer en het beheer van waterexploitatie- en gebruiksprojecten van ministeries en afdelingen. Er moeten aanvullende regels komen voor het coördinatiemechanisme tussen het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu en andere ministeries die betrokken zijn bij waterexploitatie en -gebruik, zodat het beheer uniform en gesynchroniseerd is en overlapping, verspilling van hulpbronnen en omissie van beheersgebieden wordt voorkomen.
Met betrekking tot de verantwoordelijkheden voor staatsbeheer van het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling, het Ministerie van Industrie en Handel en het Ministerie van Bouw (clausule 3, clausule 4, clausule 5, artikel 76) is het noodzakelijk om specifieker te zijn en de verantwoordelijkheden van het Ministerie van Buitenlandse Zaken, het Ministerie van Openbare Veiligheid en het Ministerie van Nationale Defensie toe te voegen met betrekking tot waterbronnen, grensoverschrijdende waterveiligheid, bescherming van waterbronnen en het waarborgen van de veiligheid van dammen en reservoirs .
Bron






Reactie (0)