Perswet (gewijzigd): Vermijd het exploiteren of commercialiseren van de pers

(Chinhphu.vn) - Voor een aantal bepalingen van de (gewijzigde) perswet zijn specifieke richtlijnen nodig om exploitatie of commercialisering van de pers te voorkomen. Denk bijvoorbeeld aan regels over inkomsten uit zakelijke activiteiten, diensten en banden met persbureaus.

De voorzitter van de Nationale Vergadering , Tran Thanh Man, leidde de vergadering.

Op de middag van 8 oktober opende het Permanente Comité van de Nationale Vergadering in het Parlementsgebouw , onder voorzitterschap van de voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, de 50e zitting - de laatste zitting ter voorbereiding op de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering.

Tijdens de vergadering zal het Permanent Comité van de Nationale Assemblee 37 stukken in de inleiding bestuderen, becommentariëren en daarover een besluit nemen.

Er worden veel regels toegevoegd aan de Perswet (gewijzigd)

Bij de opening van de 50e zitting gaf het Permanente Comité van de Nationale Vergadering advies over het ontwerp van de wet op de pers (gewijzigd).

Deze herziening richt zich op vier belangrijke beleidsterreinen: versterking van het beheer van persactiviteiten; verbetering van de kwaliteit van journalisten en leiders van persbureaus; bevordering van de ontwikkeling van de perseconomie en regulering van persactiviteiten in cyberspace.

Bij de presentatie van het wetsontwerp zei minister van Cultuur, Sport en Toerisme Nguyen Van Hung dat het ontwerp principes vastlegt over het operationele model, de economie van de pers en het uitbreiden van de operationele ruimte van de pers om de pers te ontwikkelen in de context van het ordenen en stroomlijnen van de organisatie van het politieke systeem, en om te voldoen aan de eisen van informatie en propaganda in het nieuwe tijdperk.

Er zijn veel regels toegevoegd. Zo is het belangrijkste multimediamediabureau een persbureau met veel soorten pers, aangesloten persbureaus en een speciaal financieel mechanisme volgens de overheidsvoorschriften.

In het ontwerp zijn ook regels opgenomen die persbureaus toestemming geven om samen te werken bij het produceren van content, met uitzondering van content over politiek nieuws, veiligheid, nationale defensie en buitenlandse zaken. Op die manier wordt het persbureaus gestimuleerd om de waarde van samenwerkingsactiviteiten te benutten ten behoeve van de ontwikkeling van de pers. Tegelijkertijd wordt gezorgd voor oriëntatie op politieke nieuwsinformatie (informatie over activiteiten van partij- en staatsleiders, belangrijke gebeurtenissen in het land...), veiligheid, nationale defensie en buitenlandse zaken.

De overheid is belast met het opstellen van gedetailleerde regels over samenwerkingsverbanden in persactiviteiten, transparantie over de verantwoordelijkheden en voordelen van partijen die deelnemen aan samenwerkingsverbanden en het bevorderen van samenwerkingsverbanden die waarde toevoegen aan de ontwikkeling van de pers.

Een andere opvallende toevoeging is de toevoeging van regelgeving over nieuwe inkomstenbronnen voor persbureaus, waaronder: inkomsten uit de verkoop van rechten om perswerken te bekijken; uit het toestaan ​​van de exploitatie en het gebruik van perswerken; uit links in persactiviteiten; uit het leveren van openbare carrièrediensten die zijn toegewezen, besteld of aanbesteed door bevoegde overheidsinstanties; van mensen die wetenschappelijke onderzoeksartikelen moeten publiceren om financiering te krijgen voor het beoordelen, voltooien en verbeteren van de kwaliteit van artikelen.

Akkoord gaan met het beleid om de Perswet in zijn geheel te wijzigen

In een voorlopig onderzoek naar de inhoud van de perseconomie stelde de Commissie Cultuur en Samenleving van de Nationale Vergadering vast dat het wetsontwerp een aantal bepalingen heeft aangevuld en vervolledigd om persbureaus meer inkomstenbronnen te verschaffen en operationele problemen op te lossen. Zoals het ontvangen van investerings- en financiële steun van de staat (artikel 10), het uitbreiden van de inkomstenbronnen van persbureaus (artikel 21), regelgeving inzake associatie en samenwerking (artikelen 24 en 25), regelgeving inzake reclame (artikel 38).

De voorzitter van de commissie Cultuur en Samenleving van de Nationale Vergadering, Nguyen Dac Vinh, gaf aan dat het Permanent Comité van de Commissie vond dat het wetsontwerp nog steeds het concept van 'pers-economie' mist om te voorzien in een alomvattend en synchroon beleidssysteem op dit gebied.

Sommige regels zijn niet specifiek, hebben niet echt grote veranderingen teweeggebracht in de "perseconomie", hebben de problemen en moeilijkheden waarmee persbureaus kampen niet opgelost en ontberen nog steeds specifieke regels met betrekking tot overheidsinvesteringen en autonomiemechanismen.

Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering geeft advies over het ontwerp van de wet op de pers (gewijzigd)

Voor bepaalde regelgeving is specifieke begeleiding nodig om uitbuiting of commercialisering van de pers te voorkomen. Denk bijvoorbeeld aan regelgeving over inkomsten uit zakelijke activiteiten, diensten en affiliaties van persagentschappen en afdelingen onder persagentschappen, en regelgeving over persagentschappen die publieke middelen gebruiken om affiliaties uit te voeren in overeenstemming met wettelijke voorschriften over beheer en gebruik van publieke middelen.

Bovendien "is het noodzakelijk om regelgeving toe te voegen met betrekking tot koppelingen met grensoverschrijdende platforms die grote inkomsten kunnen genereren, en tegelijkertijd regelgeving toe te voegen over de reikwijdte van de koppeling om het auteursrecht en de onafhankelijkheid van de pers te waarborgen. Op basis daarvan zal de regering gedetailleerde regelgeving uitvaardigen", aldus de heer Vinh.

Tran Thanh Man, voorzitter van de Nationale Vergadering, merkte het volgende op: Het ontwerp moet een gestroomlijnd organisatiemodel vastleggen, de effectiviteit van de publieke opinie vergroten en een evenwicht vinden tussen de vrijheid van meningsuiting en de maatschappelijke verantwoordelijkheid van de pers. Wat betreft persactiviteiten in cyberspace, is het noodzakelijk om nepnieuws te bestrijden, de nationale veiligheid te beschermen, de perseconomie te ondersteunen en te stimuleren en de afhankelijkheid van het budget te verminderen.

De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Duc Hai, stelde voor om naast regelgeving over inkomstenbronnen ook een aantal andere regelgevingen over de economie van de pers te bestuderen en aan te vullen, zoals over financiën, activa, etc.

Als ze alleen gereguleerd worden als publieke dienstverleningseenheden of openbare eenheden, zal het moeilijk zijn om te opereren, omdat veel persbureaus georganiseerd zijn als economische eenheden, die bankleningen accepteren, zaken doen om producten effectief te maken en inkomsten hebben om de kosten te dekken en verplichtingen aan de staat na te komen.

Minister Nguyen Van Hung zei dat hij zich verder zal verdiepen in de economische inhoud van de pers. "Tijdens de gesprekken met de persbureaus hebben alle binnenlandse persbureaus zich gericht op het verduidelijken van deze inhoud. Er waren ook veel eensgezinde meningen en overeenstemming over de manier waarop de inhoud van het ontwerp zou worden geïnterpreteerd", aldus de heer Hung.

Tot slot stelde de vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Thi Thanh, dat het Permanent Comité van de Nationale Vergadering instemt met het beleid om de Perswet in zijn geheel te wijzigen. Daarmee wil men de standpunten en het beleid van de Partij blijven institutionaliseren en tegelijkertijd beperkingen en obstakels overwinnen, problemen in de praktijk aanpakken en de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer van de pers verbeteren.

Mevrouw Thanh merkte op dat het noodzakelijk is om te blijven werken aan meer specifieke en uitvoerbare regelgeving inzake beleid ter ondersteuning van de ontwikkeling van de pers, met name voor pers die politieke taken vervult, pers in afgelegen gebieden, grensgebieden, eilanden en digitale pers.

Tegelijkertijd moeten de middelen en financiële mechanismen voor de implementatie van bestel-, aanbestedings- en taaktoewijzingsmechanismen worden verduidelijkt. Zorg daarbij voor consistentie met wetten over overheidsinvesteringen, financiën, begroting, arbeid en technologie. Zo wordt overlapping voorkomen en worden voorwaarden gecreëerd voor persbureaus. Daarnaast moet creatieve autonomie worden bevorderd en moet de sturende rol van de staat behouden blijven.

Het ontwerp van de wet op de pers (gewijzigd) zal ter overweging en goedkeuring aan de Nationale Assemblee worden voorgelegd tijdens de komende 10e zitting.

Phuong Lien

Bron: https://baochinhphu.vn/luat-bao-chi-sua-doi-tranh-loi-dung-hoac-thuong-mai-hoa-bao-chi-102251008180258503.htm