Gratis onderwijs en onderwijsgelijkheid

Met de nieuwe resolutie van de Volksraad is Ho Chi Minhstad de negende gemeente in het land die een gratis schoolgeldbeleid invoert voor alle kleuters en basisschoolleerlingen. Hoewel Ho Chi Minhstad slechts 14% van de provincies en steden beslaat, is dit zeer veelzeggend.

Bijna 10 jaar geleden stelde Ho Chi Minhstad voor om het collegegeld voor leerlingen van openbare middelbare scholen vrij te stellen. Het ministerie van Financiën ging daar echter niet mee akkoord, omdat Ho Chi Minhstad een plaats is met een hoog inkomen per hoofd van de bevolking, met collegegelden van VND 85.000 - VND 100.000 per maand die niet te hoog zijn. De Onderwijswet van 2005 voorziet alleen in vrijstelling van collegegeld voor het basisonderwijs, dus vrijstelling van collegegeld voor andere niveaus valt onder de bevoegdheid van de Nationale Assemblee. Bovendien zal het vrijstellen van collegegeld voor leerlingen van openbare middelbare scholen in Ho Chi Minhstad leiden tot inconsistentie tussen gezinnen met kinderen die naar de middelbare school gaan in de stad en andere plaatsen.

De reden waarom het ministerie van Financiën destijds niet akkoord ging met het voorstel van Ho Chi Minhstad, was dat het de onderwijswet volgde. Het toonde echter ook aan dat er nog steeds een mentaliteit heerste van "gelijke rechtvaardigheid".

In de context van de huidige ontwikkeling van wetenschap, technologie, economie en maatschappij hebben we enerzijds behoefte aan een beleid, een gemeenschappelijke oriëntatie om eerlijkheid te garanderen, maar tegelijkertijd hebben we ook de dynamiek en creativiteit nodig van elke plaats, elk gezin en zelfs elk individu.

Voor de ontwikkeling van onderwijs en training zijn algemene ontwikkelingsoriëntaties, richtlijnen en beleid nodig om eerlijkheid in het hele land te creëren. Het is echter ook noodzakelijk om omstandigheden te creëren waarin bepaalde plaatsen en eenheden als eerste aan de beurt zijn, zodat ze ervaring kunnen opdoen en deze kunnen populariseren en verspreiden naar andere plaatsen.

De Onderwijswet van 2019, die op 1 juli 2020 van kracht werd, voorziet in vrijstelling van schoolgeld voor leerlingen van de onderbouw van het voortgezet onderwijs en 5-jarige kleuters, maar de overheid is verantwoordelijk voor het vaststellen van de routekaart. Besluit 81/2021 van de overheid van 27 augustus 2021 bepaalt het mechanisme voor inkomsten en uitgaven, het beheer van het schoolgeld voor onderwijsinstellingen en het beleid voor vrijstelling en verlaging van het schoolgeld, en de ondersteuning van studiekosten, en bepaalt: Alle 5-jarige kleuters zijn vrijgesteld van schoolgeld vanaf het schooljaar 2024-2025 en alle leerlingen van de onderbouw van het voortgezet onderwijs zijn vrijgesteld van schoolgeld vanaf het schooljaar 2025-2026. In die context hebben veel gemeenten het voortouw genomen in het volledig vrijstellen van schoolgeld voor kleuters en algemeen vormend onderwijs. Met dit besluit liepen sommige gemeenten niet alleen voor op de routekaart van de overheid, maar overtroffen ze ook de Onderwijswet door schoolgeld vrij te stellen voor kleuters jonger dan 5 jaar, middelbare scholieren en leerlingen van voortgezet onderwijs. Vanuit dit oogpunt is het ook noodzakelijk om de kwestie van het wijzigen van de Onderwijswet aan de orde te stellen, zodat gemeenten het recht hebben om schoolgelden voor voorschoolse educatie, algemeen vormend onderwijs en permanente educatie volledig vrij te stellen.

Ho Chi Minhstad is de negende plaats in het land, samen met Hai Phong, Da Nang, Ba Ria-Vung Tau, Quang Ninh, Khanh Hoa, Quang Nam, Vinh Phuc en Yen Bai, die een gratis schoolgeldbeleid invoert voor alle kleuters en basisschoolleerlingen. Denk niet dat een paar tienduizenden tot een paar honderdduizend dong aan schoolgeld per maand te weinig is, want voor de kinderen van de werkende armen is dit nog steeds een grote uitgave.

Vooral in Ho Chi Minhstad, met zijn grote bevolking, grote oppervlakte en grote aantal immigranten, zijn de leermogelijkheden voor arme kinderen nog steeds moeilijk. Daarom besteedt de stadsbegroting jaarlijks meer dan 1.000 miljard VND aan het vrijstellen van collegegeld, wat een enorme inspanning is. Het vrijstellen van collegegeld voor studenten zal leiden tot de invoering van negen jaar verplicht onderwijs, geleidelijk oplopend naar twaalf jaar verplicht onderwijs, zoals veel landen wereldwijd hebben gedaan. Dit is een belangrijk beleid om te investeren in mensen en de ontwikkeling van Vietnamezen te bevorderen, zodat ze het tijdperk van nationale ontwikkeling kunnen ingaan.

Om vrijstelling van collegegeld echt betekenisvol te maken, is het echter noodzakelijk om de voorwaarden te scheppen en aan te moedigen dat alle gemeenten in het land gezamenlijk deze regeling invoeren. Zo creëren we algemene eerlijkheid voor iedereen, zodat iedereen kan studeren zoals oom Ho dat sinds 1946 wenste.

Bron: https://thanhnien.vn/mien-hoc-phi-va-cong-bang-giao-duc-185250221230043995.htm