Het stedelijk bestuursmodel in Hanoi, Ho Chi Minhstad, Hai Phong en Da Nang loopt mogelijk ten einde.

In het gewijzigde wetsontwerp inzake de organisatie van het lokale bestuur, dat momenteel ter beoordeling voorligt, stelt het ministerie van Binnenlandse Zaken voor om vanaf 1 juli hoofdstuk 2 van de wet op de hoofdstad, die de organisatie van het stedelijk bestuur in Hanoi regelt, af te schaffen. Tegelijkertijd wordt voorgesteld om de resolutie van de Nationale Vergadering uit 2024 over de organisatie van het stedelijk bestuur in Hai Phong City af te schaffen.

Vanaf 1 mei 2026, wanneer de resolutie van de Nationale Assemblee over de organisatie van het stedelijk bestuur in Ho Chi Minhstad afloopt, kan deze ook worden afgeschaft. Het stedelijk bestuursmodel in Da Nang zal vanaf dat moment niet meer functioneren.

De lokale overheidsorganisatie in de wijken van Ho Chi Minhstad en Da Nang blijft voor de periode 2021-2026 operationeel totdat het nieuwe Volkscomité van de wijk is verkozen. De overdracht van taken en bevoegdheden van het districtsniveau (vóór de ontbinding) in Ho Chi Minhstad en Da Nang aan het stadsbestuur zal door de Nationale Vergadering worden vastgelegd in de resolutie over de fusie van de twee steden met bijbehorende bestuurlijke eenheden en worden uitgevoerd totdat het nieuwe Volkscomité van de stad en de wijk is verkozen.

Tegelijkertijd kunnen de specifieke regels over het aantal vicevoorzitters van volkscomités op districts-, gemeente-, wijk- en stadsniveau dat het quotum op basis van de bevolkingsomvang in Ho Chi Minhstad overschrijdt, ook worden afgeschaft.

Er wordt eveneens voorgesteld de decentralisatieregels in Thu Duc City af te schaffen, evenals de inrichting, het aantal, de functies en de taken van de gespecialiseerde afdelingen en kantoren aldaar.

Daarnaast stelde het Ministerie van Binnenlandse Zaken voor om het speciale mechanisme te schrappen dat de provincie Nghe An toestaat om maximaal 5 vicevoorzitters te hebben; de Volksraad van de stad Vinh om 3 commissies op te richten, waaronder juridische, economische - begrotings-, culturele - maatschappelijke commissies; de Volksraad van de stad Vinh om maximaal 8 voltijdse afgevaardigden te hebben; en het Volkscomité van de stad Vinh om maximaal 4 vicevoorzitters te hebben.

De bovenstaande voorstellen zijn erop gericht de verenigbaarheid te waarborgen met het beleid om provincies, steden, gemeenten en wijken samen te voegen, het districtsniveau af te schaffen en een lokaal bestuursmodel met twee niveaus te creëren dat landelijk wordt geïmplementeerd.

Het organisatiemodel voor stedelijke overheden werd in 2019 voor het eerst uitgeprobeerd in Hanoi en werd vervolgens opgenomen in de Kapitaalwet van 2024. Daarom kent Hanoi geen volksraden per wijk.

Sinds 2020 staat de Nationale Assemblee Ho Chi Minhstad en Da Nang toe het stedelijk bestuursmodel te implementeren, zonder districts- en wijkvolksraden te organiseren. Hai Phong zal vanaf december 2024 van toepassing zijn.

In februari stelde het ministerie van Binnenlandse Zaken voor om geen volksraden op districts-, wijk- en gemeenteniveau in stedelijke gebieden in het hele land te organiseren, maar alleen volkscomités te organiseren, die opereren onder het bestuurlijke hoofdmechanisme en rechtstreeks onder de volkscomités op hogere niveaus. De voorzitter en vicevoorzitters van de volkscomités zullen rechtstreeks worden benoemd door de voorzitter van het volkscomité op hogere niveaus. Dit voorstel werd echter teruggetrokken uit het wetsontwerp inzake de organisatie van lokaal bestuur voordat het aan de Nationale Vergadering werd voorgelegd.

PV (synthese)

Bron: https://baohaiduong.vn/mo-hinh-chinh-quyen-do-thi-tai-ha-noi-tp-ho-chi-minh-hai-phong-da-nang-co-the-ket-thuc-408025.html