Op 4 november, in de ochtend van de tiende sessie, vervolgden afgevaardigden van de Nationale Assemblee in groepen het wetsontwerp inzake tijdelijke detentie, tijdelijke gevangenschap en verbod om de woonplaats te verlaten; het wetsontwerp inzake de tenuitvoerlegging van strafvonnissen (gewijzigd); en het wetsontwerp inzake de wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de wet op gerechtelijke dossiers.

Bij de bespreking van bovenstaande inhoud citeerde afgevaardigde Nguyen Phuong Thuy (delegatie Hanoi) de gegevens uit het rapport over gerechtelijke werkzaamheden van het Ministerie van Justitie uit 2024. Hieruit blijkt dat het systeem 1.280.000 gerechtelijke dossiers heeft uitgegeven, een stijging van 10,6% ten opzichte van dezelfde periode in 2023. Daarvan waren er meer dan 600.000 van het type nummer 1 (het type waarvoor de meeste mensen, studenten en werknemers vaak een aanvraag moeten indienen om te kunnen rekruteren, stage te lopen of in het buitenland te studeren).
In werkelijkheid heeft slechts ongeveer 5% van de bevolking problemen met een strafblad. Gemiddeld vereist elk dossier minstens twee reizen (indiening en ontvangst van de resultaten), de gemiddelde kosten bedragen VND 200.000 per reis, en jaarlijks geven mensen VND 250-300 miljard uit alleen al voor het aanvragen van een uittreksel uit het strafregister, om nog maar te zwijgen van reiskosten, verlof en wachttijd.
De afgevaardigde haalde ook gegevens aan van de afdeling Professionele Registratie van de politie van Hanoi, waaruit blijkt dat agenten hier dagelijks ongeveer 5.000 papieren strafbladgegevens en 1.000 tot 2.000 elektronische documenten moeten ondertekenen. Veel agenten gaven aan dat ze meer dan de helft van hun werktijd per dag besteden aan printen, ondertekenen, stempelen, het versturen van resultaten en het opslaan van documenten. "Deze werklast kan volledig worden geautomatiseerd als de hele procedure wordt gedigitaliseerd", aldus afgevaardigde Thuy.
Volgens de delegatie in Hanoi kunnen mensen voertuigen registreren, belasting betalen, geboorten registreren en zelfs elektronische contracten online ondertekenen. Met een strafblad – een document met een zeer duidelijke datastructuur – moeten veel mensen hun documenten nog steeds persoonlijk indienen, wachten op bevestiging en direct langskomen om de resultaten te ontvangen.

Momenteel bepaalt artikel 1, lid 2, tot wijziging en aanvulling van artikel 45 van het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de justitiële documenten, dat personen een bewijs van justitiële documenten op drie manieren kunnen aanvragen: online via het Nationaal Portaal voor Overheidsdiensten of via een nationale elektronische applicatie; per post; rechtstreeks bij de provinciale of gemeentelijke politie, zonder dat ze worden gediscrimineerd door de administratieve grenzen van hun woonplaats zoals voorheen. Hoewel dit progressieve punten zijn die het gemak voor mensen vergroten, hebben ze de last voor de uitvoerende instantie nog niet verlicht, omdat mensen er nog steeds voor kunnen kiezen om de procedure rechtstreeks te doen in plaats van het hele proces online te doen.
Daarom stelde afgevaardigde Nguyen Phuong Thuy voor om in artikel 45 van het wetsontwerp duidelijk te bepalen dat het opvragen en terugsturen van strafbladresultaten standaard elektronisch gebeurt. Alleen in bijzondere gevallen, zoals buitenlanders en Vietnamezen die niet over een persoonlijke identificatiecode beschikken of die geen geautoriseerde aanvraag voor een strafbladverklaring hebben, kan de aanvraag rechtstreeks worden ingediend en verwerkt.
In dezelfde geest stelde afgevaardigde Thuy voor om in artikel 41 ook duidelijk te bepalen dat strafregisters in elektronische vorm worden verstrekt; alleen in enkele bijzondere gevallen zal een papieren exemplaar worden verstrekt. Strafregisters of informatie die elektronisch wordt verstrekt met een identificatiecode en is geauthenticeerd volgens algemene technische normen, hebben dezelfde juridische waarde als een papieren exemplaar.
Met betrekking tot de regeling inzake de afgifte van een uittreksel uit het strafregister nr. 1 stelde afgevaardigde Nguyen Phuong Thuy voor om deze regeling te schrappen en te vervangen door de weergave en het gecontroleerd delen van informatie over het strafregister in de nationale bevolkingsdatabase, via de VNeID-applicatie.
Afgevaardigde Thuy benadrukte dat formulier nr. 1 alleen informatie toont over strafregisters die nog niet zijn gewist, met uitzondering van administratieve overtredingen of gewiste strafregisters. Het integreren van deze informatie schendt de privacy dus niet; integendeel, het helpt burgers om proactief informatie te controleren en te delen wanneer dat nodig is.
"De totale jaarlijkse besparingen op maatschappelijke kosten zullen enorm zijn. En nog belangrijker: mensen zullen de verandering direct voelen en niet alleen horen over bestuurlijke hervormingen en digitale transformatie", aldus afgevaardigde Nguyen Phuong Thuy.

Bij de bespreking van het wetsontwerp inzake tijdelijke detentie, tijdelijke gevangenschap en verbod om de woonplaats te verlaten, verzocht afgevaardigde Le Nhat Thanh (delegatie Hanoi) de opstellers van het wetsvoorstel om te onderzoeken of er tijdelijke detentiecellen aan de speciale politiezone kunnen worden toegevoegd.
Volgens de afgevaardigde bevat de Wet op de Tijdelijke Detentie en Tijdelijke Opsluiting uit 2015 bepalingen over detentiecentra van de politie op districtsniveau. Na de herstructurering van de organisatie en het apparaat (geen politie op districtsniveau) zijn er echter geen detentiecentra meer in districten, eilanden, enz. (nu speciale zones).
Bron: https://hanoimoi.vn/moi-nam-nguoi-dan-chi-250-300-ty-dong-cho-viec-xin-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-722067.html






Reactie (0)