Verbeter de kwaliteit van de implementatie

De implementatie van milieucriteria beoordelen en begeleiden

Na meer dan 12 jaar implementatie van het Nationale Doelstellingsprogramma voor Nieuwe Plattelandsbouw, is de bouw van Nieuwe Plattelandsbouw in Son La nu fase III ingegaan. De hele provincie telt 59 van de 188 gemeenten die voldoen aan de Nieuwe Plattelandsnormen, waarvan 5 vergevorderde. De stad Son La heeft de bouw van Nieuwe Plattelandsbouw voltooid en het district Quynh Nhai streeft ernaar om in 2025 aan de Nieuwe Plattelandsnormen te voldoen. Het landelijke uiterlijk van veel plaatsen is ingrijpend veranderd in de richting van moderniteit, helder - groen - schoon - mooi.

Om bij te dragen aan de implementatie van milieucriteria door gemeenten heeft het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu de afgelopen jaren onder meer de volgende richtsnoeren uitgegeven: Instructie nr. 118/HD-STNMT van 10 mei 2022 over de implementatie van een aantal milieucriteria en -indicatoren onder de nationale criteria voor nieuwe plattelandsgemeenten en geavanceerde nieuwe plattelandsgebieden voor de periode 2021-2025; Instructie nr. 156/HD-STNMT van 13 juni 2022 over de implementatie van een aantal milieucriteria en -indicatoren onder de nationale criteria voor nieuwe plattelandsgebieden voor de periode 2021-2025;

Het uiterlijk van het nieuwe platteland van Son La verbetert.

Instructie nr. 376/HD-STNMT van 5 december 2022 betreffende de implementatie van een aantal milieu-indicatoren in criterium nr. 14. Ruimtelijk landschap en kwaliteit van de leefomgeving onder de criteria voor dorpen en deelgebieden van nieuwe plattelandsgebieden in de periode 2022-2025; Instructie nr. 122/HD-STNMT van 4 mei 2023 betreffende de implementatie van criteria (1, 2, 3, 4, 5, 8, 9) betreffende landschap en kwaliteit van de leefomgeving voor dorpen en deelgebieden die voldoen aan de nieuwe modelnormen voor het platteland onder de criteria voor dorpen en deelgebieden van nieuwe plattelandsgebieden in de periode 2022-2025.

De provincie heeft elk jaar een plan ontwikkeld om wetten op het gebied van milieubescherming te propageren en te verspreiden. In het kader daarvan heeft de provincie proactief propaganda en training op het gebied van milieubescherming gepromoot bij de bouw van nieuwe plattelandsgebieden voor afgevaardigden die functionarissen zijn van departementen, takken en sectoren; Volkscomités van districten, steden en Volkscomités van gemeenten, wijken en steden om de taak van de bouw van nieuwe plattelandsgebieden uit te voeren.

In 2023 werden 37 documenten uitgegeven om de implementatie van milieucriteria onder de nationale nieuwe plattelandscriteria voor de periode 2021-2025 te begeleiden, sturen en aan te sporen. Er werden inspecties georganiseerd en 4 gemeenten werden begeleid bij het registreren om te voldoen aan de nieuwe normen voor plattelandsgemeenten; 3 gemeenten werden in 2023 geregistreerd om te voldoen aan de geavanceerde nieuwe normen voor plattelandsgemeenten.

Geef gespecialiseerde afdelingen de opdracht om het Volkscomité van het district Quynh Nhai aan te sporen en te begeleiden bij het organiseren en implementeren van milieu-indicatoren en -criteria; onderzoek en evaluatie van investeringsvoorstellen voor twee milieuvriendelijke bouwprojecten op basis van de milieucriteria van het district Quynh Nhai; werk samen met de afdeling Bouw, de Project Management Board of Industrial Civil Works and Urban Development om samen te werken met het Volkscomité van het district Quynh Nhai om moeilijkheden en obstakels weg te nemen in het investeringsproces in afvalwater- en afvalverwerkingsinstallaties in het district.

Het bouwen van modellen en bewegingen op het gebied van milieubescherming

Op basis van de richtlijnen van het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu hebben de volkscomités van de districten en steden het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu opdracht gegeven plannen en formulieren te ontwikkelen om elke indicator binnen de milieucriteria te begeleiden. In samenwerking met de relevante departementen en eenheden hebben de volkscomités van de gemeenten de propaganda versterkt en de bevolking gemobiliseerd om het bewustzijn over de bescherming van het plattelandsmilieu te vergroten, waardoor het bewustzijn, de gewoonten en gebruiken van de gemeenschap over de noodzaak van de implementatie van milieucriteria geleidelijk zijn veranderd.

Milieubeschermingscriteria zijn opgenomen in de dorpsconvenanten en -overeenkomsten, die gekoppeld zijn aan de navolging van culturele families. Aanvankelijk zijn er in de stad en de districten Moc Chau, Van Ho, Mai Son... een aantal modellen ontwikkeld voor het behoud van de ecologische omgeving, die verband houden met gemeenschapstoerisme.

Lokale overheden hebben veel modellen voor milieubescherming ontwikkeld, nagebootst en effectief onderhouden.

Er zijn veel modellen voor milieubescherming effectief ontwikkeld en onderhouden, zoals: milieuhygiëne van dorpswegen en -stegen, de beweging "Mijn huis is groen, schoon, mooi", "Een gezin bouwen van 5 nee's, 3 schoon" met de Vrouwenbond als kern; "Boeren verzamelen, classificeren en verwerken afval en landelijk afval tot meststof bij de bron", "Boeren beheren zelf het milieu" met de Boerenbond als kern; Op de 7e dag ging de delegatie naar de nieuwe bouwbasis op het platteland in de districten Mai Son, Thuan Chau en Phu Yen om kaderleden te halen om mensen te helpen hun huizen en tuinen te renoveren en te decoreren, afval te verzamelen en te verwerken, bomen te planten...

Blijf de kwaliteit van de plattelandsomgeving verbeteren

Echter, vanaf 2022 tot nu, bij de implementatie van de criteria voor nieuwe plattelandsgemeenten en geavanceerde plattelandsgemeenten in de periode 2021-2025, zijn er enkele milieu-indicatoren en -criteria die in standaardniveau zijn gestegen ten opzichte van de voorgaande periode. Hierdoor ondervinden veel gemeenten nog steeds problemen bij de implementatie. De kwaliteit van de beoordeling en evaluatie van de resultaten van milieu-indicatoren en -criteria in gemeenten is nog steeds zwak, onnauwkeurig en onvolledig, volgens de richtlijnen van het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu.

In sommige plaatsen is de betrokkenheid van lokale partijcomités en -autoriteiten, en de respons en participatie van de bevolking, nog steeds laag; gemeenten hebben geen goede propaganda gemaakt en mensen niet gemobiliseerd om deel te nemen aan de ontwikkeling van nieuwe plattelandsgebieden. Er is onvoldoende aandacht voor het plattelandslandschap, er wordt nog steeds vee gehouden onder de grond, productie- en bedrijfsgebouwen passen milieubeschermingsvoorschriften toe, er worden bloemen en bomen langs verkeerswegen geplant en er is nog steeds sprake van een situatie waarin vast afval niet volgens de voorschriften wordt ingezameld en verwerkt.

Bovendien hebben sommige districten nog niet voldoende financiële middelen vrijgemaakt voor gemeenten om de inzameling, het transport en de verwerking van vast afval volgens de regelgeving te organiseren. De productie-, bedrijfs- en dienstverlenende bedrijven in veel gemeenten zijn veelal kleinschalig, verspreid en hebben zich niet gericht op investeringen in milieubehandelingssystemen.

Met name in Quynh Nhai moet er, volgens de criteria van het nieuwe plattelandsdistrict, een systeem voor de inzameling en verwerking van vast afval zijn dat voldoet aan de milieueisen; het aandeel vast afval dat direct wordt begraven bedraagt 50% van het totale gegenereerde volume. Quynh Nhai beschikt echter niet over een centrale verwerkingslocatie voor vast afval en verzamelt het momenteel op een tijdelijke stortplaats in het dorp Ai, gemeente Muong Giang, en verwerkt het door het direct te begraven. Investeren in een centrale verwerkingslocatie voor vast afval met behulp van geavanceerde technologie vereist daarom hoge investeringskosten en een lange implementatietijd.

Volgens de leider van het provinciale departement Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu is het departement Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu sinds begin dit jaar bezig met het bevorderen van inspectie, het aansporen en begeleiden van gemeenten bij de implementatie van milieu-indicatoren en -criteria, het innoveren en diversifiëren van propaganda en de verspreiding van beleid en wetgeving inzake milieubescherming, het mobiliseren van mensen om hun rol en verantwoordelijkheid bij het handhaven van de milieuhygiëne te versterken en het creëren van landelijke landschappen.

Organiseer regelmatig trainingen voor overheidsfunctionarissen over milieubescherming op districts- en gemeenteniveau. Blijf het district Quynh Nhai aansporen en begeleiden om de implementatie van milieubeschermingsactiviteiten te bevorderen. Organiseer de lanceringsceremonie als reactie op de Campagne om de Wereld Schoner te Maken in 2023 in het district Quynh Nhai, en trek een groot aantal mensen aan om deel te nemen aan de actie.

Het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu adviseert gemeenten om zich de komende tijd te richten op het aansturen van het onderhoud en de verbetering van milieucriteria voor nieuwe plattelandsgemeenschappen en geavanceerde plattelandsgemeenschappen. Ontwikkel plannen en routekaarten om jaarlijks de milieudoelstellingen te behalen en focus op het aansturen, toewijzen van ondersteunende middelen en het nastreven van de doelen van het New Rural Construction Program.

Wijs taken en specifieke verantwoordelijkheden toe aan leden van de Stuurgroep voor Nieuwe Plattelandsontwikkeling, de gemeentelijke verenigingen en vakbonden die verantwoordelijk zijn voor de dorpen om mensen direct te stimuleren, te mobiliseren en te begeleiden bij het versieren van hun hekken, schuttingen en schone, mooie en opgeruimde huizen. Bouw en onderhoud bloemen- en bomenpaden, creëer een heldergroen, schoon en mooi milieulandschap. Onderhoud en repliceer zelfbeheermodellen voor milieubescherming, afvalinzameling en -verwerking, en implementeer afvalclassificatie aan de bron...

Bron