Kinhtedothi - Op 13 februari, in de middag van de plenaire vergadering, werd in de plenaire vergadering gesproken over het wetsontwerp inzake de bekendmaking van juridische documenten. Afgevaardigden van de Nationale Assemblee zeiden dat veel nieuwe regels in het wetsontwerp zullen bijdragen aan de verbetering van de kwaliteit van de bekendgemaakte juridische documenten.
Het is ontzettend belangrijk om belanghebbenden te raadplegen.
Bezorgd over de toevoeging van regelgeving over beleidsconsultatie met instanties, betrokken onderdanen, de Etnische Raad en de commissies van de Nationale Vergadering tijdens het opstellen van de wet, zei afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga van de Nationale Vergadering (delegatie van de Nationale Vergadering van de provincie Hai Duong ) dat dit een zeer noodzakelijke regelgeving is. De vroege deelname van de Etnische Raad en de commissies van de Nationale Vergadering zal bijdragen aan de verfijning van het ontwerp, al vanaf het stadium van het samenstellen van het overheidsdossier en het ontwerp; dit toont de begeleiding, betrokkenheid en verantwoordelijkheid van de Nationale Vergadering al vroeg in het proces van het opstellen van de wet. Met name het raadplegen van de meningen van betrokken onderdanen is van groot belang en is tegelijkertijd een vorm van propaganda voor het volk, de direct betrokken onderdanen, over de nieuwe standpunten en beleidslijnen die op het punt staan te worden uitgevaardigd.
De afgevaardigden waren het eens met het schrappen van het recht om wettelijke documenten uit te geven aan gemeentelijke autoriteiten. Ze zeiden dat de meeste gemeentelijke autoriteiten momenteel, ondanks het feit dat ze dit recht in de wet hebben, maar heel weinig wettelijke documenten uitgeven. In veel plaatsen geven gemeentelijke autoriteiten zelfs helemaal geen wettelijke documenten uit.
Afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga stemde in met veel van de inhoud van het wetsontwerp en stelde voor om de regels voor de procedures voor het overwegen en aannemen van wetsontwerpen en resoluties van de Nationale Vergadering te herzien. Artikel 40 van het wetsontwerp bepaalt dat de procedures voor het overwegen en aannemen van wetsontwerpen en resoluties van de Nationale Vergadering in principe binnen één zitting plaatsvinden.
Volgens afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga zijn er in werkelijkheid de afgelopen jaren veel wetsvoorstellen geweest die, hoewel zorgvuldig opgesteld en geraadpleegd, nog steeds tot veel verschillende meningen leidden toen ze ter commentaar en overweging aan de Nationale Assemblee werden voorgelegd. Dit zorgde voor verhitte discussies in het parlement en trok veel aandacht van de kiezers.
Tijdens de discussie en overweging tijdens de zittingen van de Nationale Vergadering werden veel goede tegenargumenten naar voren gebracht en werden veel belangrijke kwesties aan de orde gesteld, die vervolgens werden verwerkt, bewerkt en geperfectioneerd in de wetsontwerpen, zodat de aangenomen ontwerpen een hogere kwaliteit en haalbaarheid zouden garanderen. Na de bespreking in de Nationale Vergadering waren de nieuw aanvaarde ontwerpen zelfs inhoudelijk sterk gewijzigd; veel inhoud verschilde zelfs volledig van het standpunt van de regering .
"Het zorgvuldig beoordelen van wetsontwerpen in twee of meer zittingsperiodes is ook een noodzakelijke voorzichtigheid bij het maken van wetten. Vooral wanneer ons doel is om wetten te creëren met een hoge stabiliteit en voorspelbaarheid, moet het becommentariëren en beoordelen van wetsontwerpen nog zorgvuldiger gebeuren", aldus de afgevaardigde.
Daarom stelde afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga voor om de gebruikelijke procedure voor het beoordelen en goedkeuren van wetten door de Nationale Assemblee te handhaven, die nu uit twee zittingen bestaat. Voor sommige noodzakelijke gevallen hebben we regelgeving voor bouwwetten volgens verkorte procedures.
Zorg voor vroegtijdige consultatieprocessen, al vanaf de beleidsontwikkelingsfase
De afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Tran Van Khai (delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Ha Nam), maakte zich zorgen over het feit dat de Nationale Assemblee wetsontwerpen en resoluties in één sessie zou behandelen en goedkeuren in plaats van twee sessies zoals voorheen, behalve in enkele speciale gevallen. Volgens hem is dit een zeer grote en baanbrekende verandering, die tot doel heeft de voortgang van het wetgevingsproces te versnellen, in overeenstemming met de vereisten van wetgevende en bestuurlijke hervormingen en strikte uitvoering van het beleid van de partij- en staatsleiders en de richting van de voorzitter van de Nationale Assemblee, Tran Thanh Man, bij het vernieuwen van het denken in het wetgevingswerk van de Nationale Assemblee.
Volgens Tran Van Khai, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, zal het verkorte wetgevingsproces (dat in één sessie werd aangenomen) dat in het wetsontwerp is vastgelegd, vier uitdagingen met zich meebrengen als de Nationale Assemblee deze buitengewone sessie aanneemt. Hiervoor hebben we effectieve oplossingen nodig.
Met name de uitdaging van de kwaliteit van wetgeving dreigt te worden verminderd door het verkorten van de termijn. Daarom is het noodzakelijk om een strikt beoordelingsproces op te zetten vóór indiening bij de Nationale Assemblee; de rol van de Commissie Recht en Justitie en de agentschappen van de Nationale Assemblee bij het beoordelen van de inhoud van het ontwerp te versterken. Gezien het gebrek aan tijd voor maatschappelijke feedback en meningen is het noodzakelijk om het consultatieproces al vroeg aan te vullen, vanaf de beleidsvorming; de organisatie van workshops te verplichten en gedurende ten minste 60 dagen de publieke opinie te verzamelen.
Gezien de uitdaging om wetgevende organen onder grote druk te zetten, is het noodzakelijk om de financiële en personele capaciteit van instanties die wetten opstellen, beoordelen en herzien te versterken; een technisch ondersteuningsmechanisme op te zetten, zoals de toepassing van kunstmatige intelligentie (AI) bij het analyseren van juridische gegevens. Gezien het risico dat de consistentie en synchronisatie van het rechtssysteem niet gewaarborgd is, is het noodzakelijk een database op te zetten die de codes koppelt om conflicten en overlappingen te voorkomen; het ministerie van Justitie is primair verantwoordelijk voor het beoordelen van wetsontwerpen voordat ze aan de Nationale Assemblee worden voorgelegd.
De afgevaardigden stelden ook voor om duidelijk te definiëren welke criteria van toepassing zijn op het proces van één sessie; om de verantwoordelijkheid van opstel- en beoordelingsinstanties te vergroten, waarbij het ministerie van Justitie primair verantwoordelijk is voor het beoordelen en beoordelen van de gevolgen; om technologie in wetgeving toe te passen, om big data te gebruiken voor het analyseren en vergelijken van wetsontwerpen, om de consistentie van het rechtssysteem te waarborgen; om het toezicht na afkondiging te versterken en om te beschikken over een mechanisme voor tijdige aanpassing als er fouten worden ontdekt bij de uitvoering.
Ondertussen stelde afgevaardigde Vu Thi Luu Mai van de Nationale Vergadering (delegatie van de Nationale Vergadering van Hanoi) voor om bepalingen over verantwoordelijkheden en effectbeoordeling bij het uitvaardigen van decreten toe te voegen aan de Wet op de bekendmaking van juridische documenten. Tegelijkertijd stelde zij voor om te focussen op de fase van het breed verzamelen van meningen bij het uitvaardigen van beleid in decreten met een brede reikwijdte.
"De Wet op de bekendmaking van juridische documenten is van bijzonder belang om instrumenten te creëren voor een effectief en efficiënt systeem. Op basis van de huidige ontwerpen denk ik dat er veel punten zijn die zorgvuldig moeten worden overwogen voor verdere verbetering, zodat we bij de bekendmaking ervan een effectief juridisch instrument hebben om een rechtssysteem op te bouwen dat de voltooiing van de socialistische rechtsstaat dient, in overeenstemming met de richtlijnen van de partij", aldus afgevaardigde Vu Thi Luu Mai van de Nationale Vergadering.
Bron: https://kinhtedothi.vn/db-quoc-hoi-nang-chat-luong-cac-van-ban-quy-pham-phap-luat-duoc-ban-hanh.html
![[Foto] Sluiting van de 13e Conferentie van het 13e Centraal Comité van de Partij](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/08/1759893763535_ndo_br_a3-bnd-2504-jpg.webp)
Reactie (0)