Het verhogen van de normen voor etnische kostscholen.

GD&TĐ - Het systeem van etnische kostscholen heeft investeringsaandacht gekregen, maar er zijn nog veel obstakels die moeten worden overwonnen om de effectiviteit van de investering te maximaliseren.

Het waarborgen van de kwaliteit van het onderwijs

Volgens de heer Dinh Thai Vinh Tra, hoofd van de afdeling Onderwijs en Studenten voor Etnische Minderheden van het Departement Onderwijs en Training van Vinh Long , telt de provincie 9 kostscholen voor etnische minderheden met 87 klassen en 3.045 leerlingen; 100% van de leerlingen behoort tot etnische minderheden (Khmer en Hoa). Daarnaast heeft de provincie ook een Pali-Khmer beroepsschool met 6 klassen en 215 leerlingen.

Door de jaren heen is de ontwikkeling van lokaal onderwijs altijd een prioriteit geweest voor alle niveaus en sectoren, en wordt het beschouwd als een cruciale taak. Dankzij de nauwe coördinatie tussen overheidsinstanties, de onderwijssector en de gemeenschap heeft de investering in etnische kostscholen in het kader van subproject 1 - project 5 van het Nationaal Doelprogramma voor sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheidsgebieden in Vinh Long veel positieve resultaten opgeleverd.

Het is duidelijk dat, dankzij investeringen in infrastructuur en apparatuur, de kwaliteit van het onderwijs in etnische minderheidsgebieden en bergachtige gebieden van de provincie aanzienlijk is verbeterd. Dit legt een solide basis voor gelijke toegang tot onderwijs en verbetert de kwaliteit van het algemeen onderwijs, wat bijdraagt ​​aan het verkleinen van de ontwikkelingskloof tussen regio's.

Het percentage leerlingen dat na de onderbouw van de middelbare school doorstroomde naar de bovenbouw van de middelbare school (klas 10) bedroeg 98,9%, waarvan ongeveer 40% naar kostscholen voor etnische minderheden ging. Het slagingspercentage voor leerlingen in de bovenbouw van de middelbare school was 100%; meer dan 70% van de afgestudeerden ging naar universiteiten, hogescholen of beroepsscholen.

In An Giang is het netwerk van etnische kostscholen vrij compleet en wijdverspreid over gemeenten, wijken en speciale zones, waarmee in principe aan de leerbehoeften van de leerlingen wordt voldaan. De planning van het netwerk en de omvang van de etnische kostscholen worden als redelijk en passend bij de lokale omstandigheden beschouwd.

Volgens de heer Tran Quang Bao, directeur van het Departement van Onderwijs en Opleiding van de provincie An Giang, voldoen alle 9 etnische kostscholen in de provincie aan de nationale normen. Het gaat om 2 middelbare scholen met 27 klassen en 917 leerlingen, en 7 basisscholen met 68 klassen en 2.264 leerlingen.

Etnische kostscholen zijn strategisch gelegen om aan te sluiten bij de natuurlijke, economische en politieke kenmerken van elke locatie, en zijn geconcentreerd in gebieden met grote etnische minderheidsbevolkingen (Khmer, Cham, Hoa) of grenzend aan andere etnische groepen.

De meeste beheerders en docenten voldoen aan de vereiste opleidingsnormen en hebben voldoende training genoten om het algemene onderwijsprogramma van 2018 te kunnen uitvoeren. De kwaliteit van het onderwijs en het slagingspercentage van kostscholen voor etnische minderheden zijn hoog, waarbij veel scholen tot de beste van de provincie behoren en daarmee hun positie als topscholen in etnische minderheids- en berggebieden bevestigen.

Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding heeft de regelgeving en het beleid voor leerkrachten, leerlingen en onderwijsinstellingen in etnische minderheidsgebieden en gebieden met bijzondere moeilijkheden correct, volledig en tijdig geïmplementeerd. Dit beleid heeft kinderen van etnische minderheden gemotiveerd om uit te blinken in hun studie en opleiding.

Leerlingen van de etnische kostschool Vinh Long. Foto: An Giang Newspaper

Er zijn nog steeds tekortkomingen.

Ondanks de behaalde resultaten ondervond de provincie Vinh Long tijdens de uitvoering van de inhoud en activiteiten van subproject 1, project 5, Nationaal Doelprogramma voor sociaal-economische ontwikkeling in etnische minderheden en berggebieden nog steeds enkele moeilijkheden en tekortkomingen.

Ten eerste omvat het systeem van etnische kostscholen in het voormalige Tra Vinh-gebied 8 scholen, waarvan er één zich bevindt in een gemeente/wijk die niet is opgenomen in de lijst van gemeenten die is goedgekeurd bij Besluit nr. 861/QD-TTg van 4 juni 2021 van de premier.

Ten tweede, wat betreft het technisch ontwerp: De bestaande schoolgebouwen voldeden al aan de brandveiligheidsvoorschriften, maar bij de bouw van nieuwe gebouwen werden aanvullende eisen gesteld, zoals een automatisch brandmeldsysteem, brandblussystemen binnen en buiten, extra trappenhuizen, enzovoort. Deze eisen leidden tot een aanzienlijke toename van de omvang en de kosten, maar waren niet opgenomen in de lijst met bouwkosten zoals vastgelegd in het investeringsprogramma.

Ten derde, wat betreft de aanschaf van apparatuur: het Ministerie van Onderwijs en Training heeft momenteel nog geen specifieke richtlijnen uitgevaardigd met een lijst van apparatuur voor digitale transformatie en onderwijs, die lokale overheden als basis kunnen gebruiken voor hun aanschaf.

Gezien de bovenstaande situatie loopt de uitvoering van de doelstellingen van subproject 1 - project 5 momenteel achter op schema, wat gevolgen heeft voor de uitbetaling van operationele middelen in het kader van het Nationaal Doelprogramma voor sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheden en berggebieden, giai đoạn 2021 - 2030, fase 1 (van 2021 tot 2025).

De heer Tran Quang Bao uitte zijn bezorgdheid over de moeilijkheden en tekortkomingen en verklaarde dat de invoering van het op quota gebaseerde inschrijvingsplan in met name achtergestelde gemeenten ertoe heeft geleid dat sommige leerlingen met lage examenresultaten toch worden toegelaten, wat de kwaliteit van het onderwijs beïnvloedt. Bovendien schrijven sommige toegelaten leerlingen zich om diverse redenen niet in.

Het inschrijvingsgebied voor kostscholen voor etnische minderheden krimpt steeds verder als gevolg van regelgeving die een permanent verblijf en vestiging van drie jaar of langer in bijzonder achtergestelde gebieden vereist. Hierdoor komen leerlingen uit sommige eilandgemeenschappen niet langer in aanmerking voor inschrijving.

Leerlingen uit etnische minderheidsgroepen hebben moeite zich aan te passen aan de strenge omgeving van een kostschool en het leven ver van hun familie, wat leidt tot stress en een negatieve invloed heeft op hun schoolprestaties.

In sommige afgelegen gebieden ontbreekt een stabiele netwerkinfrastructuur en beschikken veel ouders over beperkte technische vaardigheden, waardoor het moeilijk is om online inschrijfsoftware te implementeren.

Volgens de heer Tran Quang Bao verloopt de modernisering van de faciliteiten op deze scholen, om gelijke tred te houden met de toename van het aantal leerlingen, nog steeds traag. De lokale budgetten kampen met problemen, waardoor er niet volledig geïnvesteerd kan worden in de minimaal vereiste lesmaterialen. De scholen hebben nog steeds een tekort aan slaapzalen (qua oppervlakte), toiletten, sanitaire voorzieningen, schoonwatervoorzieningen en standaard gemeenschappelijke keukens.

De meeste kostscholen voor etnische minderheden hebben geen voltijdse docenten Khmer, omdat het moeilijk is om opleidingsklassen op te zetten. Ook is er een tekort aan personeel, waardoor het lastig is om leerlingen goed te begeleiden en te ondersteunen.

Verbeter het beleid, verhoog de kwaliteit.

Gezien de praktische moeilijkheden stelt het Departement Onderwijs en Opleiding van de provincie Vinh Long voor dat het Ministerie van Onderwijs en Opleiding onderzoek doet naar en de regels aanpast met betrekking tot de toelatingscriteria voor leerlingen, zoals vastgelegd in artikel 9, lid 3, van Circulaire nr. 04/2023/TT-BGDĐT van 23 februari 2023, betreffende de vaststelling van de Regels voor de Organisatie en Werking van Etnische Internaten. Deze regels moeten worden afgestemd op de huidige situatie van gemeenten in gebieden met bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden die zijn erkend als gebieden die voldoen aan de nieuwe plattelandsnormen. Tegelijkertijd dient er onderzoek te worden gedaan naar beleid voor doorstroomprogramma's van etnische internaten naar de universiteit.

Om de kwaliteit van etnische kostscholen te verbeteren, heeft de directeur van het Departement Onderwijs en Opleiding van de provincie An Giang voorgesteld dat de overheid, in vergelijking met de periode 2021-2025, blijft investeren in en de financiering verhoogt voor de uitvoering van het Nationale Doelprogramma voor etnische kostscholen en etnische semi-kostscholen.

Tegelijkertijd moeten de opleidingsmethoden worden gediversifieerd om ervoor te zorgen dat ze geschikt zijn voor de omstandigheden en behoeften van leerlingen en kaderleden uit etnische minderheden, zoals training op de werkplek, online training, dagopvang en residentiële training. Koppel werving en planning aan de opleiding en ontwikkeling van personeel uit etnische minderheden.

Studenten ontvangen tweemaal per jaar (heen en terug) een reiskostenvergoeding op basis van het reguliere tarief van het openbaar vervoer om hun familie te bezoeken tijdens Tet (Vietnamees Nieuwjaar) en de zomervakantie. Wat betreft de werving van studenten stelde de heer Tran Quang Bao voor om de schaal te vergroten en het wervingsgebied voor kostscholen voor etnische minderheden uit te breiden om aan de vraag naar studenten te voldoen en tegelijkertijd de kwaliteit van de instromende studenten te waarborgen.

Wat betreft faciliteiten en materieel hoopt de heer Tran Quang Bao dat de financiering vanuit het Nationale Doelprogramma en het meerjareninvesteringsplan voor de periode 2026-2030 prioriteit blijft krijgen voor de bouw van meer klaslokalen, vaklokalen, slaapzalen en andere ondersteunende faciliteiten. Hij verzoekt de bevoegde autoriteiten tevens om meer geld uit het Nationale Doelprogramma voor de periode 2026-2030 toe te wijzen aan de onderwijssector van An Giang dan in de periode 2021-2025 voor de aanschaf en uitrusting van minimaal noodzakelijk lesmateriaal.

Met betrekking tot het management, de docenten en de medewerkers stelde de heer Tran Quang Bao voor dat het Ministerie van Onderwijs en Training spoedig economische en technische normen zou uitvaardigen, zodat lokale overheden een wettelijke basis hebben om universiteiten opdracht te geven tot het opzetten van opleidingen voor docenten Khmer, conform de geldende regelgeving. Hij adviseerde tevens om de professionele training en ontwikkeling te versterken, meer diepgaande en praktische trainingen voor docenten te organiseren, met de nadruk op geïntegreerde vakken, nieuwe lesmethoden en het gebruik van technologie in het onderwijs.

Volgens Tran Quang Bao, directeur van het Departement Onderwijs en Opleiding van de provincie An Giang, is het noodzakelijk om de taalondersteuning voor leerlingen te versterken door aanvullende lessen Vietnamees te organiseren voor leerlingen uit etnische minderheden.

Stimuleer buitenschoolse activiteiten, studieclubs en programma's gericht op sociale vaardigheden om leerlingen te helpen bij de ontwikkeling van zelfstudie-, probleemoplossings- en communicatieve vaardigheden. Breid beurzenprogramma's en financiële steun voor leerlingen uit kansarme milieus uit. Het Ministerie van Onderwijs en Training zal het toezicht en de ondersteuning bij de implementatie van het Algemeen Onderwijsprogramma 2018 en de specifieke onderwijsinhoud versterken…

Bron: https://giaoducthoidai.vn/nang-chuan-truong-dan-toc-noi-tru-post754766.html